Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 30 апреля 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска о включении периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, назначении страховой пенсии по старости досрочно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском к ответчику, в тексте которого и в судебном заседании ссылаясь на то, что в период с 23.07.1987 года по настоящее время она работает в качестве контролера по термообработке, занятого на горячих участках работ в термическом цехе (термическом производстве, цехе № 3) ГП "ОМПО им. П.И. Баранова" (затем-ГП "ОМП им. П.И. Баранова", ФГУП "ОМО им. П.И. Баранова", филиале "ОМО им. П.И. Баранова" ФГУП "НПЦГ "Салют", филиале "ОМО им. П.И. Баранова" АО "НПЦГ "Салют"). Данные трудовые обязанности она выполняет в тяжелых условиях труда в горячем термическом цеху (за исключением периодов отпусков по уходу за ребенком, административных отпусков, простоев, прогулов). В связи с предстоящим достижением ею возраста 50 лет она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, в чем ей было отказано с исключением соответствующих периодов ее работы в горячем цеху, поскольку по результатам проведенной ответчиком проверки было установлено, что в журнале микроклимата нет указания на повышенные температуры в данном термическом цеху. В то же время, по результатам специальной оценки ее труда на ее рабочем месте установлен 3.1 класс вредных условий труда, в термическом цеху, где находится ее рабочее место, расположены две стационарные промышленные печи с температурой нагревания до 1 250 градусов Цельсия, которые работают круглосуточно. Она по роду ее работы постоянно присутствует при закладке изделий в печи и при их извлечении. Работодатель в полном объеме уплатил за нее страховые, включая дополнительные взносы, проставил код особых условий труда во всяком случае с 01.01.2013 по настоящее время. Выразила согласие с заключением судебной экспертизы условий труда. С учетом уточнения просила включить в ее стаж на соответствующих видах работ периоды ее трудовой деятельности в горячем цеху с 16.10.1996 года по 26.07.1999, с 16.05.2002 по 18.05.2002, 10.11.2002, 15.12.2002, с 30 по 31.12.2002, с 04 по 05.01.2003, с 08.07.2003г. по 02.03.2004, с 05 по 07.05.2004, с 25.04.2005 по 21.12.2005, 26.12.2005, с 31.05.2006 по 31.12.2006, с 06.01.2007 по 31.12.2007,с 06.01.2008 по 13.11.2008, с 19.02.2009 по 27.09.2010, с 30.09.2010 по 01.03.2011, с 03.03.2011 по 12.01.2012, с 14.01.2012 по 22.03.2012, с 24.03.2012 по 13.09.2012, с 15.09.2012 по 04.10.2012, с 06.10.2012 по 13.02.2013, с 19.02.2013 по 04.06.2014, с 06.06.2014 по 23.09.2014, с 25.09.2014 по 17.11.2014, с 19.11.2014 по 05.03.2015, с 07.03.2015 по 05.04.2015, с 07.04.2015 по 07.05.2015, с 09.05.2015 по 17.06.2015, с 05.09.2015 по 17.02.2016, 19.02.2016, с 21.02.2016 по 19.01.2017, с 21.01.2017 по 04.05.2017, с 06.05.2017 по 20.11.2017, 23.11.2017, с 25.11.2017 по 26.11.2017, с 01.12.2017 по 03.12.2017, 06.12.2017, с 09.12.2017 по 10.10. 2018, исключая время простоев, административных отпусков, отпусков по уходу за ребенком, прогулов, иных периодов без сохранения заработной платы, назначить ей страховую пенсию по старости с 10.11.2018.

Представитель истца ФИО2, допущенная к участию в судебном заседании на основании устного ходатайства истца, поддержала исковые требования с учетом их уточнения по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что по итогам проведенной по заявлению истца о назначении страховой пенсии по старости проверки ответчиком было установлено отсутствие превышения допустимой температуры в журнале микроклимата, что исключает факт работы истца в тяжелых условиях. Страховые взносы за истца, в том числе дополнительный тариф уплачены работодателем за истца полностью, за период ее работы, за исключением 18.05, 10.11, 15.12.2002, 30-31.12.2002, 4-5.01.2003, 05-07.05.2004, 26.12.2005, в установленном порядке проставлен код льготных условий труда. В то же время, по итогам проведенной проверки работодателю направлено предписание об устранении указанных недостатков, которое до настоящего времени не исполнено. Недостаток специального стажа по состоянию на 10.11.2018 составляет 7 месяцев 2 дня. Не согласилась с выводами судебной экспертизы условий труда.

Выслушав сторону истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ).

Таким образом, исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусмотренное в ранее действовавшем законодательстве о пенсиях) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее - Список № 2 1956 года).

Подразделом 4 "Термическая обработка" раздела XV "Металлообработка" Списка № 2 1956 года предусмотрено право на досрочное назначение пенсии браковщикам (контролерам), занятым на горячих участках работ.

Позицией 2150400а-13026 подраздела 4 "Термическая обработка" раздела XIV "Металлообработка" Списка № 2 1991 года предусмотрено право на досрочное назначение пенсии контролерам по термообработке, занятым на горячих участках работ.

Как установлено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что, исходя из пункта 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, при этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 и 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил).

По данным трудовой книжки, ФИО1 работает в государственном предприятии "Омское моторостроительное производственное объединение имени П.И. Баранова" (далее - ГП "ОМПО им. П.И. Баранова") с 23.07.1987 года по настоящее время, при этом с 23.07.1989 – в качестве контролера по термообработке 3 разряда в термическим цехе; с 01.01.1989 – в качестве контролера по термообработке 3 повременного разряда в термическом цехе; с 01.04.2003 года - в термическом цехе в качестве контролера по термообработке по 4 повременному разряду; с 15.07.2005 года – в качестве контролера по термической обработке 5 повременного разряда в термическом цехе; с 01.06.2010 года - в цеху термообработки и покрытий металлов гальваническим способом в качестве контролера по термообработке 5 повременного разряда; с 04.03.2011 года принята в порядке перевода из ФГУП "ОМО им. П.И. Баранова" на работу в филиал "Омское моторостроительное объединение имени П.И. Баранова" федерального государственного унитарного предприятия "Научно - производственный центр газотурбостроения "Салют" в качестве контролера по термообработке 5 повременного разряда в цех № 3; с 01.06.2011 года переведена в цех № 3 контролером по термообработке на горячем участке работ 5 разряда; с 03.12.2012 года переведена контролером по термообработке, занятым на горячих участках работ в термическом производстве 5 разряда в управление технического контроля. На данном рабочем месте работает по настоящее время (л.д. 8-12).

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовую пенсию" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В пункте 15 того же Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.п.), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях"). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).

Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, вышеуказанные периоды работы истца имели место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования и соответственно должны подтверждаться трудовой книжкой или иными документами, подтверждающими периоды работы.

Согласно пункту 4.3 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10.07.2007 года № 9-П федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно-значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающую установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статьи 2, 17, 18, статья 45 ч. 1 Конституции РФ), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 04.11.1999 (л.д. 136).

11.10.2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с наличием необходимого страхового стажа 20 лет, достижением, по мнению истца, необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 10 лет и предстоящим достижением возраста 50 лет (л.д. 133-135).

Решением ответчика от 08.02.2019 года № 668621/18 в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, при этом установлено достижением истцом с 10.11.2018 возраста 50 лет, требуемой продолжительности страхового стажа более 20 лет и недостаточной продолжительности стажа работы в тяжелых условиях труда на вышеуказанном предприятии, который включен ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ контролером в цеху термообработки в бесспорном порядке общей продолжительностью 09 лет 04 месяца 28 дней (л.д. 127-130). При этом ответчиком в специальный стаж истца не были зачтены указанные выше спорные периоды работы истца контролером (за исключением времени простоев, административных отпусков, отпусков по уходу за ребенком, прогулов, иных периодов без сохранения заработной платы) в связи с тем, что на основании предоставленного акта о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе на соответствующих видах работ от 31.01.2019 № 1 фактическая температура воздуха соответствует допустимой температуре воздуха, тогда как к горячим участкам работ относятся производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла; занятость на горячих участках – это выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого оборудования или продукции производства. Горячая работа – работа, выполнение которой обусловлено контактом работника с наиболее распространенными источниками тепла в условиях производства.

Для разрешения выявленного противоречия судом у работодателя истца истребована первичная кадровая и технологическая документация, из содержания которой усматривается, что одним из видов деятельности ГП "ОМПО им. П.И. Баранова" (позже - ГП "ОМП им. П.И. Баранова", ФГУП "ОМО им. П.И. Баранова", филиала "ОМО им. П.И. Баранова" ФГУП "НПЦГ "Салют", филиала "ОМО им. П.И. Баранова" АО "НПЦГ "Салют") является производство двигателей для военной и гражданской авиации, космических программ и т.д., которое неотъемлемо связано с выполнением работ по обработке металлов и нанесении покрытий на металлы. ФИО4 в оспариваемый период с 23.07.1987 года по 10.11.2018 года выполняла работы в качестве контролера по термообработке в термическом цехе (термическом производстве, цехе № 3). Основными задачами цеха № 3 (термического) в соответствии с Положением о нем являются выполнение термической обработки деталей различными способами (вакуумная термообработка, химико-термическая обработка, обработка в закалочно-отпускных печах); обеспечение выполнения в установленные сроки производственных заданий по объемам производства продукции; внедрение современных технологий и оборудования; осуществление мероприятий по предупреждению брака и повышению качества продукции. В состав данного цеха входят следующие структурные подразделения: производственно-диспетчерское бюро; технологическое бюро; участок энергетика; участок механика; бюро по подготовке производства; участок нагревательных печей; пескоструйный участок; участок покраски; участок оснастки второго порядка термического производства.

В соответствии с приказом № 181 Рахметова (до заключения брака - ФИО6) Р.Р. была закреплена за горячим участком работ. В соответствии с приказами №№ 40, 52, 10-а, 6а, 16, 7а, 1925 ФИО7 была закреплена за участком нагревательных печей цеха №3.

Согласно положению о цехе № 3, на участке нагревательных печей термического цеха (цеха № 3) выполняется термическая, вакуумная и химико-термическая обработка различных заготовок и деталей из углеродистых и легированных сталей, цветных металлов и сплавов в камерных, шахтных, конвейерных, контейнерных, вакуумных печах и соляных ваннах с охлаждением в различных охлаждающих средах в соответствии с утвержденными технологическими процессами. Следовательно, на участке нагревательных печей термического цеха (цеха № 3) выполняются работы по термической обработке металлов, и данные работы соответствуют видам работ, предусмотренным подразделом 4 раздела XV Списка № 2 1956 года и подразделом 4 раздела XIV Списка № 2 1991 года.

Согласно представленным в материалы дела должностным инструкциям, в порядке исполнения трудовых обязанностей контролер по термообработке 3 разряда осуществляет контроль и приемку средней сложности деталей, узлов, инструмента и поковок из углеродистых и легированных инструментальных сталей и цветных металлов после всех видов термической обработки; определяет способы и последовательность проверки принимаемых изделий; осуществляет металлографический анализ изделий; осуществляет проверку после поверхностной закалки деталей средней сложности; выписывает браковочные акты на несоответствия, выявленные при контроле продукции; ежедневно проверяет выполнение технологических процессов на рабочих местах; контролер по термообработке 4 разряда - изучает техническую документацию па сложные заготовки и детали, подвергаемые термической обработке; определяет способы и последовательность проверки принимаемых изделий; осуществляет наладку и регулирование контрольно-измерительных инструментов и приборов; осуществляет контроль и приемку сложных заготовок, деталей, узлов, инструментов из углеродистых, легированных, высоколегированных и специальных сталей после всех видов термической обработки; осуществляет контроль за поверхностной закалкой сложных деталей; осуществляет контроль за режимами термической и химико-термической обработки, в том числе с использованием пирометрических приборов; осуществляет сопоставление результатов контроля термической обработки сложных заготовок и деталей с параметрами технологии; производит оформление документов, регистрирующих данные о качестве продукции; контролер по термообработке 5 разряда - изучает техническую документацию на особо сложные заготовки и детали, подвергаемые термической обработке; определяет способы и последовательность проверки принимаемых изделий; осуществляет наладку и регулирование контрольно-измерительных инструментов и приборов; осуществляет контроль и приемку особо сложных заготовок, деталей, узлов, инструментов из углеродистых, легированных, высоколегированных и специальных сталей после всех видов термической обработки; осуществляет контроль за режимами всех видов термической и химико-термической обработки, включая физические, химические способы нанесения комбинированных покрытий; осуществляет сопоставление результатов контроля термической обработки особо сложных заготовок и деталей с параметрами технологии; определяет и изучает причины брака при проведении термической и химико-термической обработки особо сложных заготовок и деталей; разрабатывает предложения по устранению причин брака термической и химико-термической обработки особо сложных заготовок и деталей.

Указанные в названных должностных инструкциях обязанности соответствуют характеристикам работ контролеров по термообработке 3, 4 и 5 разрядов, предусмотренным параграфами 14, 15 и 16 раздела "Кузнечно-прессовые и термические работы" выпуска 2 ЕТКС.

Из представленного в материалы дела перечня оборудования цеха № 3 следует, что на участке нагревательных печей цеха № 3 функционирует в круглосуточном режиме следующее термическое оборудование: электропечи шахтные (типов ПН, П), камерные (типов KS, ПН и др.), вакуумные элеваторные (типов СЭВ, УЛВАК), конвейерные, электропечи-ванны и электропечь с газовой защитной атмосферой.

При этом, согласно представленному паспорту печи KS 2000/120, максимальная рабочая температура в печи составляет до 1250 °С. Согласно паспорту печи ПН-13-3, максимальная рабочая температура в печи составляет до 960 °С.

Указанная первичная документация свидетельствует о том, что термическое оборудование участка нагревательных печей цеха № 3 является искусственным источником тепла.

Также в материалы дела представлены разработанные и утвержденные в 1974 и 1983 годах с изменениями, внесенными в 2015 и 2016 годах, технологические процессы № 85.04.20.203, 89.03.01.860.0 и технологические карты № 85.04.20.203, 89.03.01.860.0, которые содержат описание этапов технологических процессов закалки, старения лопаток и кожухов, выполняемых в термическом цехе (цех № 3). Из представленных материалов следует, что существенные изменения технологических процессов закалки, старения лопаток и кожухов, выполняемых в термическом цехе (цех № 3) в технологических процессах № 85.04.20.203, 89.03.01.860.0 и технологических картах № 85.04.20.203, 89.03.01.860.0 отсутствуют, следовательно, в оспариваемый период работы истца на указанном предприятии с 23.07.1987 года по 10.11.2018 года вышеуказанные основные технологические процессы, осуществляемые в термическом цехе (цех № 3), оставались неизменными.

В соответствии с требованиями, указанными в описании технологического процесса № 85.04.20.203 и технологической карте № 85.04.20.203, при загрузке лопаток III ступени в электропечь для обработки присутствуют производственный мастер, контролер по термообработке и пирометрист, проверяют температуру печи при загрузке, количество загружаемых лопаток и их расположение, работу нагревательных элементов и щита управления, расположение термопар и их герметичность, отсутствие зазоров между дверкой и камерой печи. Выгрузка деталей производится также в присутствии контрольного мастера или контролера по термообработке.

Согласно требованиям, установленным технологическим процессом № 89.03.01.860.0 и картой технологического процесса № 89.03.01.860.0, загрузка кожухов в печь при закалке и старении также производится в присутствии контролера по термообработке.

Технологическими процессами № 85.04.20.203, 89.03.01.860.0 и технологическими картами № 85.04.20.203, 89.03.01.860.0 установлено, что при закалке деталей температура в печи за 30 мин до загрузки деталей должна составлять 1070 + 10 НС; при I старении деталей температура в печи за 30 мин до загрузки деталей должна составлять 780 + 10 °С; при II старении деталей температура в печи за 30 мин до загрузки деталей должна составлять 650 + 10 °С.

Таким образом, из данных первичных документов усматривается, что на нагревательном участке цеха № 3 (цеха по термообработке) имеется стационарное непрерывно действующее производственное оборудование (промышленные печи), на котором технологический процесс осуществляется при высоких температурах.

Из указанных технологических процессов и карт о нахождении контролера по термообработке при загрузке (выгрузке) деталей в печь следует, что они корреспондируют вышеприведенным положениям должностных инструкций контролеров по термообработке 3, 4 и 5 разрядов об осуществлении контролером по термообработке контроля за режимами всех видов термической и химико- термической обработки.

Из изложенного следует, что ФИО4 в качестве контролера по термообработке в термическом цехе (термическом производстве, цехе № 3) выполняла работы на участке, где основное технологическое оборудование является искусственным источником тепла на рабочих местах.

С учетом указанных обстоятельств при проведении в 2013 году аттестации рабочих мест на рабочем месте контролера по термообработке, занятого на горячих участках работ в термическом производстве, по итогам определения и оценки параметров микроклимата (тепловая нагрузка среды) (ТНС-индекс) класс условий труда по параметрам микроклимата в карте АРМ № 18 установлен 3.1 (вредные условия труда 1 степени), что подтверждается картой аттестации рабочего места истца № 18 (строка 030), в связи с чем в строке 041 той же карты № 18 и строке 040 карты специальной оценки условий труда от 18.11.2015 № 03-26А, контролеру по термообработке, занятому на горячих участках работ в термическом производстве, гарантировано право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены заключением судебной государственной экспертизы условий труда на рабочих местах ФИО1 от 22.04.2019 года № 10, подготовленным экспертами Министерства труда социального развития Омской области, работа, выполнявшаяся истцом в оспариваемый период с 23.07.1987 года по 11.10.2018 года в качестве (за исключением периодов отпусков по уходу за ребенком, административных отпусков, простоев, прогулов) в качестве контролера по термообработке, занятого на горячих участках работ в термическом цехе (термическом производстве, цехе № 3) ГП "ОМПО им. П.И. Баранова" (затем-ГП "ОМП им. П.И. Баранова", ФГУП "ОМО им. П.И. Баранова", филиале "ОМО им. П.И. Баранова" ФГУП "НПЦГ "Салют", филиале "ОМО им. П.И. Баранова" АО "НПЦГ "Салют"), является по условиям труда работой на горячих участках работ, предусмотренной подразделом 4 "Термическая обработка" раздела XV "Металлообработка" Списка № 2 1956 года и позицией 2150400а-13026 подраздела 4 "Термическая обработка" раздела XIV "Металлообработка" Списка № 2 1991, поскольку ФИО1 в указанный период выполняла работы в качестве контролера по термообработке в термическом цехе (термическом производстве, цехе № 3) на горячем участке работ, на участке нагревательных печей цеха №3, на котором выполняется термическая, вакуумная и химико-термическая обработка различных заготовок и деталей из углеродистых и легированных сталей, цветных металлов и сплавов в камерных, шахтных, конвейерных, контейнерных, вакуумных печах и соляных ваннах с охлаждением в различных охлаждающих средах в соответствии с утвержденными технологическими процессами. Указанные работы соответствуют видам работ, предусмотренным подразделом 4 раздела XV Списка № 2 1956 года и подразделом 4 раздела XIV Списка № 2 1991 года. Термическое оборудование участка нагревательных печей цеха № 3 (электропечи шахтные (типов ПН, П - максимальная рабочая температура в печи составляет до 960 °С), камерные (типов KS, ПН и др. - максимальная рабочая температура в печи составляет до 1250 °С), вакуумные элеваторные (типов СЭВ, УЛВАК), конвейерные, электропечи-ванны и электропечь с газовой защитной атмосферой) является постоянным искусственным источником тепла. Технологические процессы закалки, старения необходимых для производства двигателей для военной и гражданской авиации, космических программ лопаток и кожухов, выполняемых в термическом цехе (цех № 3) в присутствии контролера по термообработке с 1984 года по настоящее время остаются неизменными. Таким образом, ФИО4 в качестве контролера по термообработке в термическом цехе (термическом производстве, цехе № 3) выполняла работы на участке, где основное технологическое оборудование является искусственным источником тепла на рабочих местах (л.д. 220-231).

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку эксперты не заинтересованы в исходе дела (доказательства обратного суду не представлены), имеют достаточные квалификацию и опыт работы в данной области. В распоряжение экспертов Октябрьским районным судом города Омска были представлены материалы настоящего гражданского дела и возможность непосредственного изучения документов вышеуказанного предприятия за спорные периоды работы истца. Каких-либо противоречий, неясностей заключение экспертизы не содержит, на их наличие стороны не ссылались, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы в порядке статьи 87 ГПК РФ не заявили, как и о необходимости допроса экспертов в судебном заседании.

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом по правилам статьи 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств в их совокупности, согласуется со сведениями, изложенными в пояснениях сторон и материалах дела, в связи с чем суд принимает его в качестве доказательства по данному делу.

Указанные в заключении экспертизы обстоятельства, помимо пояснений стороны истца, также подтверждаются представленными в материалы дела вышеназванными документальными доказательствами, в том числе трудовой книжкой, личной карточкой, приказами о закреплении истца за горячим участком работ, технологическими картами и процессами, положениями о цехе № 3 (цехе термообработки), картой аттестации рабочего места, картой специальной оценки условий труда, справкой работодателя, уточняющей условия труда истца, выпиской из индивидуального лицевого счета истца, согласно которому работодателем направлены сведения о льготном характере работы истца в спорный период и уплачены в полном объеме во всяком случае с 01.01.2013 по 10.11.2018 основной и дополнительный страховой тариф в рамках обязательного пенсионного страхования истца, в связи с чем с учетом названных обстоятельств суд полагает возможным принять заключение судебной экспертизы в качестве доказательства по данному делу.

При этом суду стороной ответчика не представлены доказательства наличия у специалистов ответчика специальных познаний в области определения соответствия условий труда истца установленным Спискам № 2 1956 и 1991 года требованиям, в связи с чем доводы стороны ответчика о недостоверности представленных работодателем истца сведений суд оценивает критически.

Исходя из вышеназванных нормативных предписаний и представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж истца на соответствующих видах работ, за исключением периодов отсутствия истца на работе без сохранения за ней заработной платы (отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет, периоды административных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, простоев). Соответственно указанные периоды работы истца на указанном предприятии подлежат включению в стаж истца в тяжелых условиях труда в части периодов ее работы с 16.10.1996 года по 26.07.1999, с 16.05.2002 по 18.05.2002, 10.11.2002, 15.12.2002, с 30 по 31.12.2002, с 04 по 05.01.2003, с 08.07.2003г. по 02.03.2004, с 05 по 07.05.2004, с 25.04.2005 по 21.12.2005, 26.12.2005, с 31.05.2006 по 31.12.2006, с 06.01.2007 по 31.12.2007,с 06.01.2008 по 13.11.2008, с 19.02.2009 по 27.09.2010, с 30.09.2010 по 01.03.2011, с 03.03.2011 по 12.01.2012, с 14.01.2012 по 22.03.2012, с 24.03.2012 по 13.09.2012, с 15.09.2012 по 04.10.2012, с 06.10.2012 по 13.02.2013, с 19.02.2013 по 04.06.2014, с 06.06.2014 по 23.09.2014, с 25.09.2014 по 17.11.2014, с 19.11.2014 по 05.03.2015, с 07.03.2015 по 05.04.2015, с 07.04.2015 по 07.05.2015, с 09.05.2015 по 17.06.2015, с 05.09.2015 по 17.02.2016, 19.02.2016, с 21.02.2016 по 19.01.2017, с 21.01.2017 по 04.05.2017, с 06.05.2017 по 20.11.2017, 23.11.2017, с 25.11.2017 по 26.11.2017, с 01.12.2017 по 03.12.2017, 06.12.2017, с 09.12.2017 по 10.10. 2018, исключая время простоев, административных отпусков, отпусков по уходу за ребенком, прогулов, иных периодов без сохранения заработной платы, поскольку из трудовой книжки истца, личной карточки, справки работодателя, уточняющей условия труда истца, усматривается занятость истца трудовом процессе в указанные периоды на полный рабочий день по основному месту работы. Обратного из материалов дела не усматривается, доказательства обратного стороной ответчика не представлены.

Записи в трудовой книжке о занятости истца в эти периоды работы не сопровождаются указанием на выполнение работы в условиях неполного рабочего дня, в связи с чем основания для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости отсутствуют, соответственно с учетом вышеуказанной совокупности названных нормативных предписаний и обстоятельств дела суд полагает возможным включить в стаж истца в тяжелых условиях труда вышеуказанные периоды ее работы, продолжительность которых во всяком случае превышает недостаток установленного ответчиком в бесспорном порядке специального стажа в 7 месяцев 4 дня, в связи с чем на основании части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с даты достижения ею возраста 50 лет – с 10.11.2018.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периоды ее трудовой деятельности с 16.10.1996 года по 26.07.1999, с 16.05.2002 по 18.05.2002, 10.11.2002, 15.12.2002, с 30 по 31.12.2002, с 04 по 05.01.2003, с 08.07.2003г. по 02.03.2004, с 05 по 07.05.2004, с 25.04.2005 по 21.12.2005, 26.12.2005, с 31.05.2006 по 31.12.2006, с 06.01.2007 по 31.12.2007,с 06.01.2008 по 13.11.2008, с 19.02.2009 по 27.09.2010, с 30.09.2010 по 01.03.2011, с 03.03.2011 по 12.01.2012, с 14.01.2012 по 22.03.2012, с 24.03.2012 по 13.09.2012, с 15.09.2012 по 04.10.2012, с 06.10.2012 по 13.02.2013, с 19.02.2013 по 04.06.2014, с 06.06.2014 по 23.09.2014, с 25.09.2014 по 17.11.2014, с 19.11.2014 по 05.03.2015, с 07.03.2015 по 05.04.2015, с 07.04.2015 по 07.05.2015, с 09.05.2015 по 17.06.2015, с 05.09.2015 по 17.02.2016, 19.02.2016, с 21.02.2016 по 19.01.2017, с 21.01.2017 по 04.05.2017, с 06.05.2017 по 20.11.2017, 23.11.2017, с 25.11.2017 по 26.11.2017, с 01.12.2017 по 03.12.2017, 06.12.2017, с 09.12.2017 по 10.10. 2018, исключая время простоев, административных отпусков, отпусков по уходу за ребенком, прогулов, иных периодов без сохранения заработной платы.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 10.11.2018.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю. А. Селиверстова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 06 мая 2019 года.

Судья Ю.А. Селиверстова

В апелляционном порядке решение не обжаловалось, вступило в законную силу 07.06.2019.