2-1044/2019
24RS0040-01-2019-000926-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 23 апреля 2019 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Хлюпина А.Ю.,
при секретаре Мартыновой М.В.,
с участием представителя истца ФИО1-адвоката Демьяненко В.Б.,
представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края ФИО2,,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края об установлении факта принадлежности документов, признании решений об отказе в назначении пенсии и включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности зачесть периоду работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратил с исковыми требованиями к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края об установлении факта принадлежности документов, признании решений об отказе в назначении пенсии и включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности зачесть периоду работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии, мотивируя свои требования следующим. Истец 19.08.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии на основании положений ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив при этом необходимые документы, однако решением № от 09.01.2019 г. ответчик отказал истцу в назначении пенсии, мотивировав тем, что у истца на дату подачи заявления отсутствует требуемый страховой стаж работы, ИПК равен нулю. Истцу ответчику не были зачтены в страховой стаж: период прохождения военной службы по призыву с 25.11.1976 по 13.12.1978 в связи с опечаткой, выразившейся в неправильном изложении анкетных данных в военном билете истца; с 25.05.1982 по 15.03.1984, с 01.04.1984 по 31.12.1990 в связи с неправильным отражением анкетных данных истца в трудовой книжке и невозможности установить принадлежность трудовой книжки истцу; с 01.01.2018 по 16.09.2018 в связи с отсутствием сведений по выписке из индивидуального лицевого счета об уплате работодателем страховых взносов. Истец полагает указанное решение ответчика незаконным. Надлежащие анкетные данные истца подтверждаются национальным паспортом, видом на жительство, иными сведениями в военном билете об отце истца. Кроме того, истцом ответчику была предоставлена справка представительства главы <адрес> по административно-территориальному округу <адрес> от 19.02.2019 №, указывающая на наличие в военном билете и трудовой книжке истца описки. Факт уплаты страховых взносов в спорный период в 2018 году подтверждается в настоящее время выпиской о состоянии лицевого счета истца. Просит признать незаконным решение № от 9.01.2019, обязать ответчика принять документы и назначить пенсию истцу на основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 3).
В ходе рассмотрения дела исковые требования ФИО1 уточнены. Просит учесть, что в предварительном судебном заседании представитель ответчика представил решение УПФ РФ от 29.03.2019 года за № об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Истцу не зачтен трудовой стаж за период с 31.01.1980 года по 26.05.1982 года (2 года 3 месяца 26 дней), в связи с тем, что трудовая книжка истца заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от 20.06.1974 г. за №. Данное обстоятельство истец не оспаривает, поскольку действительно трудовая книжка истца за указанный период содержит не все необходимые сведения. Вместе с тем истцу не зачтен трудовой стаж за период c 26.06.1982 по 15.03.1984 (1 год 9 месяцев 20 дней) по причине наличия описки в отчестве истца. Истец представил суду подтверждающие документы о том что именно он является обладателем представленной трудовой книжки, и просит суд установить юридический факт принадлежности трудовой книжки выданной на имя ФИО1- ФИО1. Также, истец просит суд засчитать период его трудовой деятельности начиная с 01.04.1984 года 30.12.1990 года в трудовой стаж, так как этот период трудовой деятельности происходил до момента распада СССР. В связи с чем, истец полагает доводы ответчика в части отказа зачета указанного периода в трудовой стаж, по причине отсутствия сведений уплаты страховых несостоятельными. Также, истец не согласен с установлением размера индивидуального пенсионного коэффициента в размере 3,3 поскольку он рассчитан из стажа принятого к зачету в размере 3 лет 20 дней, а в связи с необходимостью зачета в стаж спорных периодов размер индивидуального пенсионного коэффициента должен быть выше. Просит суд установить факт принадлежности трудовой книжки и военного билета, выданных на имя ФИО1- ФИО1. Признать решения № от 09.01.2019 и № от 29.03.2019 Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Норильске Красноярского края, незаконными. Обязать ответчика включить в стаж истца следующие периоды трудовой деятельности: 1) с 25.05.1982 по 15.03.1984 г. (1 год 9 месяцев 20 дней)- период работы в Азербайджанское ...; с 01.04.1984 по 31.12.1990 года (6 лет 9 месяцев 1 день) период работы в .... Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании ст. 8 ФЗ от 28.12.201З г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях » с 14.10.2018 года.
Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца адвокат Демьяненко В.Б. в судебном заседании в полном объёме поддержал исковые требования с учетом их уточнения. Полагает, что в связи с необходимостью зачета в страховой стаж истца спорных периодов исходя из решения об установлении факта принадлежности военного билета и трудовой книжки, подлежащий расчету индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть значительно выше и позволяет назначить истцу страховую пенсию по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Норильске ФИО2 исковые требования не признала, указав, что на момент первичной подачи документов в 2018 году истцом не были предоставлены документы, исходя из которых возможно было установить принадлежность военного билета, а также учитывать сведения о трудовой деятельности истца, данные о которых были изложены на ином языке. Последствии истцом были ответчику при повторном обращении 5.03.2019 предоставлены дополнительно справка, что позволило зачесть в стаж период военной службы. Просит принять во внимание, что ответчик с учетом действующих норм не вправе был без судебного решения об установлении факта принадлежности трудовой книжки принять вот внимание и зачесть в страховой стаж периоды работы, отраженные в трудовой книжке. В настоящее время принятие решения об установлении факта принадлежности трудовой книжки и военного билета, а также о наличии оснований для зачета в страховой стаж периода работы истца по трудовой книжке до 30.12.1990 оставляет на усмотрение суда. При этом независимо от включения дополнительно указанного периода в страховой стаж право на назначение пенсии у истца не возникнет, так как требуемое значение ИПК на момент первичного обращения истца составило 13.8, а значение ИПК истца в связи с минимальным периодом работы, за который были уплачены страховые взносы (2018 г.) значительно ниже. При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным решений об отказе в назначении пенсии не имеется.
В письменном отзыве представитель ответчика ФИО2 указала на несогласие с исковыми требованиями истца. Первоначально ФИО1 обратился в УПФР в г. Норильске Красноярского края с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 17.09.2018. 9.01.2019 УПФР в г. Норильске Красноярского края вынесено решение об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на дату обращения не менее 9 лет. ФИО1 повторно обратился в УПФР в г. Норильске Красноярского края 5.03.2019 с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Дополнительно к ранее представленным документам представив в том числе справку к военному билету №, справку от 19.02.2019, № выданную представительством .... УПФР в г.Норильске Красноярского края вынесено решение об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не менее 13,8 на дату обращения, ИПК истца составил 3,331, а также страхового стажа не менее 9 лет, где страховой стаж на дату обращения составил 3 года 20 дней. В страховой стаж не были включены в том числе спорные периоды работы истца с 25.15.1982 по 15.03.1984, поскольку записи о периоде работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Кроме того, трудовая книжка выдана на имя ФИО1, принадлежность трудовой книжки заявителю не установлена. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсия право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. В соответствие с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, с 01.01.2019 - право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону - достижение возраста в 2019 году 60,5 года для мужчин и 55,5 года для женщин, с последующим его ежегодным увеличением до достижения- 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ). Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30). В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. Соответственно на 2018 год установлена необходимая продолжительность страхового стажа 9 лет 00 мес. 00 дн., необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента - 13,8 балла, на 2019 год - продолжительность страхового стажа 10 лет 00 мес. 00 дн., ИПК 16,2. Таким образом, поскольку на дату обращения в УПФР в г. Норильске Красноярского края с письменным заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствовал требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 13,8, а также страховой стаж, полагают, что решение УПФР в г. Норильске Красноярского края от 29.03.2019 законно и обоснованно, так как соответствует требованиям ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные возражения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.
ФИО1 обратился в УПФР в г. Норильске Красноярского края с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 17.09.2018(л.д.24-27), предоставив с заявлением вид на жительство иностранного гражданина, военный билет, и копию трудовой книжки.
9.01.2019 УПФР в г. Норильске Красноярского края вынесено решение № от об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на дату обращения не менее 9 лет и отсутствием ИПК(л.д.39-40). При этом в приложении к решению было указано на отказ включить истцу в страховой стаж период прохождения военной службы по призыву с 25.11.1976 по 13.12.1978(2 года 19 дней) в связи с неустановлением принадлежности военного билета истцу исходя из наличия в таковом данных об отчестве, несоответствующих документу, удостоверяющему личность. Также не включены в страховой стаж истца периоды трудовой деятельности, отраженные в предоставленной трудовой книжке в связи с неустановлением трудовой книжки истцу исходя из наличия в таковой данных об отчестве, несоответствующих документу, удостоверяющему личность. Период работы с 1.01.2018 по 16.09.2018 в ООО «...» не зачтен в связи с отсутствием сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
ФИО1 повторно обратился в УПФР в г.Норильске Красноярского края 5.03.2019 с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Дополнительно к ранее представленным документам представив в том числе справку к военному билету №, справку от 19.02.2019 № выданную представительством ....
УПФР в г.Норильске Красноярского края вынесено решение № от 29.03.2019 об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не менее 13,8 на дату обращения, ИПК истца составил 3,331, а также страхового стажа не менее 9 лет, страховой стаж на дату обращения составил 3 года 20 дней. В страховой стаж не были включены в том числе спорные периоды работы истца с 25.15.1982 по 15.03.1984, поскольку записи о периоде работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Кроме того, трудовая книжка выдана на имя ФИО1, принадлежность трудовой книжки заявителю не установлена.
Разрешая требования истца об установлении юридического факта принадлежности истцу документов – военного билета №, выданного 23.11.1976 и трудовой книжки № от 27.05.1982 суд принимает во внимание следующее.
Из предоставленной суду копии вида на жительство иностранного гражданина №, усматривается что истец ФИО1 является гражданином <адрес>, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Согласно предоставленной копии перевода свидетельства о рождении №, выданного 5.02.2019, имеет место ДД.ММ.ГГГГ регистрация актовой записи № о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. отцом которого является Г.Ш.А.(л.д.6).
Исходя из записей в военном билете №, выданном 23.11.1976 ..., указаны сведения о получателе «ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р.», в графе семейное положение указана запись об отце «Г.Ш.А., 1913 г.. В прилагаемой учетно-послужной карточке также указаны сведения о получателе ФИО1 и об отце Г.Ш.А.. Как военный билет. Так и учетно-послужная карточка содержат надлежащим образом заверенные сведения о прохождении военной службы по призыву с 25.11.1976 по 13.12.1978. В разделе «Особые отметки» содержится запись на азербайджанском языке. Согласно предоставленному переводу, запись « исправленному в отчестве на титульном листе «Шагусейн» верить – основание удостоверение личности №»(л.д.10)
Исходя из копии трудовой книжки № от 27.05.1982, в записях на первом листе таковой отражены сведения о владельце «ФИО1 1958 г.р.(л.д.31). В трудовой книжке помимо иных изложены сведения о трудовой деятельности в ООО «...» с 1.01.2018 по 31.12.2018, данные о работе в которой истца ФИО1 отражены в выписке из индивидуального счета застрахованного лица.
Исходя из предоставленной справки и перевода справки № от 19.02.2019, выданной представительством главы ... констатирован факт наличия технической ошибки в вышеуказанных военном билете и трудовой книжке, так как правильное указание отчества ФИО1 является «...», что подтверждается выданными на имя ФИО1 свидетельством о рождении и удостоверением личности (л.д.11-12).
В соответствии с частями первой и второй статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Оценив предоставленные доказательства, доводы стороны истца, доводы представителя ответчика, с учетом совпадения в предоставленных документах – копии национального паспорта истца, свидетельстве о рождении, военном билете, копии вида на жительство данных о фамилии, имени, дате рождения, соответствии сведений о месте рождения в свидетельстве о рождении и месте регистрации актовой записи о рождении данным о месте получения военного билета, с учетом содержания предоставленной местным исполнительным органом <адрес> справки о технических ошибках в оформленных документах, а также с учетом того, что установление юридического факта принадлежности истцу документов влияет на его пенсионные права, суд приходит к выводу, что соответствующие исковые требования подлежат удовлетворению.
При разрешении требований истца о признании незаконными решений ответчика в части отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с частями 1, 2 и 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В Решении Экономического Суда СНГ от 07.04.2005 г. N 01-1/6-04 по делу о толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. высказана правовая позиция, согласно которой государства, являющиеся участниками Соглашения от 13.03.1992 г. должны учитывать трудовой стаж приобретенный гражданами на территории государств, входивших в состав бывшего Союза ССР и впоследствии не ставших участниками указанного Соглашения, то есть только трудовой стаж, приобретенный на территории государств в период их вхождения в состав бывшего Союза ССР до 01.01.1991 г.
Конституционный Суд РФ в Определении от 15.07.2010 г. N 1011-О-О указал, что разрешение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики после 01.12.1991 г. в страховой стаж гражданина, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием РФ и Азербайджанской Республики или специального закона.
Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 г. <адрес> не подписала, участником Соглашения не является.
В соответствии с п. 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15.01.2003 г. N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Истец ФИО1 достиг возраста 60 лет 14.10.2018, обратился впервые за назначением пенсии 17.09.2018.
Таким образом, учитывая, что истец достиг возраста шестидесяти лет в 2018 году, в силу п. 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ необходимый стаж его работы должен составлять 9 лет, минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент в 2018 году - 13,8.
Суд принимает во внимание, что как при первичном обращении истца к ответчику в сентябре 2018 года, так и при повторном обращении истцом ответчику не предоставлялась иные документы о трудовой деятельности кроме военного билета и трудовой книжки, которые в свою очередь содержали существенные недостатки в части данных об отчестве владельца, не предоставлялись документы, подтверждающие сведения о среднем заработке истца за периоды, учитываемые при оценке пенсионных прав до 1.01.2002.
В соответствии с записями в трудовой книжке № от 27.05.1982, истец ФИО1 26.05.1982 зачислен ...), 26.03.1983 переведен ..., 15.03.1984 уволен с работы по ст. 37 КЗОТ Азербайджанской ССР(приказ 64 к от 26.03.1984). Далее, согласно записям в трудовой книжке, истец вновь 1.04.1984 зачислен на участок № ...(приказ 85 к от 3.05.1984), 1.09.1988 в связи с перетарификацией присвоена профессия ... и продолжал работать на 31.12.1990 в указанной организации. Далее в трудовой книжке внесены сведения о продолжении работы, в том числе после переименования организации с последующим увольнением 1.06.1993.
Разрешая заявленные требования о возложении обязанности включения указанных периодов в страховой стаж истца, суд, руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходит из того, что стаж работы истца подтвержден записями, внесенными в трудовую книжку, удостоверенными печатями организаций, что не вызывает сомнений в достоверности удостоверенных записей. Принадлежность истцу трудовой книжки и военного билета, содержащих соответствующие сведения, установлена.
Указанные записи содержат необходимые сведения о дате внесения, номерах приказов, наименовании организаций, заверены надлежащим образом печатями и подписями от имени работников кадровой службы и уполномоченных лиц воинских формирований и военкоматов. Достоверность указанных сведений, также как и правильность внесения записей в трудовую книжку ответчиком не оспорена.
С учетом установления факта принадлежности истцу представленной трудовой книжки и военного билета, наличия в таких документах надлежащим образом внесенных сведений о прохождении срочной военной службы по призыву и трудовой деятельности истца на территории ... до 1.01.1991 года суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности включить соответствующие периоды прохождения военной службы по призыву 25.11.1976 по 13.12.1978, а также периоды трудовой деятельности с 26.05.1982 по 15.03.1984 г. в ...; с 01.04.1984 по 31.12.1990 года в ... в страховой стаж истца, учитываемый при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости.
Однако суд учитывает, что у ответчика как на дату первичного обращения, так и на дату обращения 5.03.2019 с учетом непредоставления надлежащих доказательств одновременного наличия страхового стажа не менее 9 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 13,8 отсутствовали основания для назначения истцу страховой пенсии по старости.
Положениями ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена необходимость предоставления при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал данных о среднемесячном заработке застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Ответчику при обращении за назначением пенсии, а также суду не предоставлялись справки и иные документы о заработной плате истца, подлежащие учету при оценке пенсионных прав истца по состоянию на 1.01.2002.
Исходя из доводов представителя ответчика в письменном отзыве и устных доводов в судебном заседании включение указанных периодов в страховой стаж исходя из представленных истцом суду и ответчику документов также не влечет наличие у истца индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8, что исключает удовлетворение исковых требований о признании в соответствующей части решений ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконными.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Установить юридический факт принадлежности истцу ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., военного билета серии №, выданного 23 ноября 1976 года ..., и трудовой книжки № от 27.05.1982.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края включить периоды прохождения военной службы по призыву с 25.11.1976 по 13.12.1978, а также периоды трудовой деятельности с 26.05.1982 по 15.03.1984 г. и с 01.04.1984 по 31.12.1990 в ... в страховой стаж истца, учитываемый при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2019 года.
Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин