Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно - коммунальный центр» об обязании обратиться с информацией в орган регулирования тарифов,

установил:

Прокурор Зубово-Полянского района Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно - коммунальный центр» (далее ООО «ЖКЦ»). Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Зубово-Полянского района Республики Мордовия 05 мая 2016 г. в период времени с 16 часов по 17 часов проведена проверка исполнения требований жилищно-коммунального законодательства ООО «ЖКЦ», в ходе которой выявлены нарушения. ООО «ЖКЦ» зарегистрировано в качестве юридического лица 25 августа 2015 г. и включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным №. В соответствии с целями Устава и техническими возможностями, ООО «ЖКЦ» оказывает жилищно-коммунальные услуги населению, услуги по управлению эксплуатацией жилищного фонда, удаление и обработка твердых отходов и т.д. на территории Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия. В связи с этим обществом с каждым собственником помещений многоквартирного дома и другими хозяйствующими субъектами (юридические лица, индивидуальные предприниматели и т.д.) расположенных и осуществляющих деятельность на территории п. Зубова Поляна, п. Потьма, п. Умет заключены договора на вывоз твердых бытовых отходов (далее - ТБО). Таким образом, ООО «ЖКЦ» оказывает услуги по удалению и обработке твердых отходов, то есть прием отходов от физических лиц многоквартирных домов и других хозяйствующих субъектов (юридические лица, индивидуальные предприниматели и т.д.) за определенную плату, которая установлена обществом с 01 октября 2015 г. на основании разработанной калькуляции. Затем ТБО складируют в специальных определенных местах (контейнерах), с помощью автомобилей (мусоровозы) данные отходы обществом грузятся в автомобиль и в дальнейшем транспортируются на территорию Зубово-Полянского района в п. Аким Сергеевка. Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 13:08:0121005:141 располагается в 3350 метров от дома № 15 по ул.Алтухова п. Аким-Сергеевка Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия по направлению на юго-восток и предусмотрен для размещения ТБО. Согласно части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Пунктом 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. №; 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» предусмотрено, что в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат регулированию тарифы на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, оказываемые организациями коммунального комплекса. В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. №; 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия в области регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, в частности устанавливают тарифы на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для соответствующего субъекта Российской Федерации, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Частью 1 статьи 9 указанного Федерального закона определено, что регулирование тарифов на услуги организации коммунального комплекса включает согласование с органом регулирования производственной программы организации коммунального комплекса и установление тарифов на услуги этой организации в размере, обеспечивающем поступление денежных средств от оказания услуг организации коммунального комплекса в объеме, необходимом для выполнения данной производственной программы этой организации, с учетом обеспечения доступности для потребителей услуг организации коммунального комплекса и установленных предельных индексов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. № 520 утверждены Основы ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса и Правила регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса (далее - Правила). Подпунктом 5 пункта 6 Основ ценообразования определено, что тарифы на услуги по утилизации твердых бытовых отходов относятся к регулируемым тарифам на услуги организаций коммунального комплекса. Пунктом 3 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса предусмотрено, что организация коммунального комплекса для установления тарифов на услуги организации коммунального комплекса представляет до 1 мая текущего года в орган регулирования, уполномоченный на установление соответствующих тарифов, отдельно по видам деятельности, включающим в себя производство и реализацию услуг, тарифы и надбавки к тарифам на которые подлежат регулированию в соответствии с Основами ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными указанным Постановлением, следующие документы: заявление об установлении тарифов на услуги организации коммунального комплекса с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения; производственная программа; расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат по видам деятельности; расчет тарифов на услуги организации коммунального комплекса по видам деятельности; бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет; отчет о доходах от реализации услуг по установленным тарифам на услуги организации коммунального комплекса и расходах на реализацию производственной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (по видам деятельности). Вопреки вышеуказанным требованиям закона ООО «ЖКЦ» с момента осуществления деятельности не предоставила в орган регулирования, уполномоченный на установление тарифов на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, информацию, предусмотренную вышеуказанными Правилами, в связи с чем тарифы на вышеуказанную услугу не утверждены. Указанное правонарушение подтверждается объяснением и.о. директора ООО «ЖКЦ» и другими материалами проверки. Согласно статье 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит обязать ООО «ЖКЦ» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган регулирования, уполномоченный на установление тарифов на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, с информацией, предусмотренной вышеуказанными Правилами для установления и утверждения тарифа на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета.

В судебном заседании старший помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Лисюшкин С.В. иск поддержал по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика ООО «ЖКЦ» в судебное заседание не явился. В своем заявлении директор ООО «ЖКХ Явас» ФИО1. просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, при этом указал, что иск признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ему понятны.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск и суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В своем заявлении представитель ответчика ООО «ЖКЦ» иск признал в порядке статей 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при этом указал, что последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ему понятны.

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи, с чем считает необходимым принять признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

С учетом установленных обстоятельств, требований разумности и справедливости, суд считает возможным установить ответчику для исполнения решения срок в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, находя данный срок достаточным для совершения указанных действий.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в размере 300 рублей, от уплаты которой освобожден прокурор при предъявлении иска в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно - коммунальный центр» об обязании обратиться с информацией в орган регулирования тарифов удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно - коммунальный центр» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган регулирования, уполномоченный на установление тарифов на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, с информацией, предусмотренной Правилами регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. №520, для установления и утверждения тарифа на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно - коммунальный центр» государственную пошлину в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского районного суда

Республики Мордовия В.Н.Круглов