Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якуповой Венеры Самситдиновны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г.Белорецк Республики Башкортостан о признании права на пенсию по выслуге лет,

УСТАНОВИЛ:

Якупова В.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецке РБ о признании права на пенсию по выслуге лет.

В судебном заседании Якупова В.С. уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что она в соответствии с подпунктом 19 п. 1. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью при выработке 25-летнего специального стажа. На этом основании она Дата обезличена года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Белорецкому району и г.Белорецк РБ для назначения пенсии. Решением Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент подачи заявления равным 24 годам 3 месяцам 18 дням. Согласно решения ответчик исключает из специального педагогического стажа период ухода за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что в календарном исчислении составляет 10 месяцев 9 дней. Считает решение не обоснованным, т.к. ребенок (Гайсин Д.С., Дата обезличена года рождения) родился до октября 1992 года, что подтверждается свидетельством о рождении серии Номер обезличен, выданным Абзаковским сельским бюро ЗАГС Белорецкого района БССР. В соответствии с действующим законодательством время отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и льготных размерах. Просит решение УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об отказе в установлении пенсии» отменить в части невключения в специальный педагогический стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и в части отказа в назначении пенсии, обязать ответчика зачесть в специальный педагогический стаж период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком более полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена год, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения в пенсионный фонд, т.е. с Дата обезличена года.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк Лисова А.Н., действующая по доверенности, исковые требования Якуповой В.С. не признала и пояснила, что с 01.01.2002 года назначение трудовых пенсий регулируется нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ. В соответствии с п.4, 5 указанных Правил в специальный стаж включаются периоды работы, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Данные правила не предусматривают включение в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком. Ранее действовавшее законодательство, а именно ст.167 КЗоТ РСФСР, также не предусматривало включение отпусков по уходу за ребенком в стаж по специальности при назначении льготной пенсии. Согласно п.6 разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в возрасте одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», утвержденного Постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариатом ВЦСПС № 156\10-30 от 06.07.1982 года, установлено, что время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывается в стаж, дающих право на пенсию на льготных условиях. Постановлением Совета Министров ССР № 677 от 22.08.1989 года «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» было предусмотрено поэтапное увеличение частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет по ряду регионов с 01.12.1989 года, по остальным с Дата обезличена года. с принятием Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1, которым были внесены соответствующие изменения в ст. 167 КЗоТ РСФСР, женщинам, находящимся в отпусках по уходу за детьми, стало известно, что с 06.10.1992 года период ухода за ребенком не включается в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях. Таким образом, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, могут включаться только периоды нахождения женщины в дополнительном частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком. Просит в удовлетворении искового заявления Якуповой В.С. отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Якуповой В.С. подлежащими удовлетворению на основании следующего:

Согласно с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, независимо от их возраста, т.е. ранее достижения 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан Номер обезличен от Дата обезличена года в назначении указанной пенсии Якуповой В.С. отказано по причине отсутствия необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

Согласно пункта 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, и на пенсию за выслугу лет в специальный трудовой стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, родившимся до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года №3542-1 «О внесении изменения и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

Пленум ВС РФ пунктом 15 Постановления от 25.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что отпуск по уходу за детьми, родившимися до 6 октября 1992 года, подлежит зачету в специальный стаж независимо от времени наступления права на пенсию и независимо от времени обращения женщин за назначением пенсии.

Из свидетельства о рождении серии Номер обезличен, выданного Дата обезличена года Абзаковского сельского бюро ЗАГС Белорецкого района БАССР, видно, что сын истицы – Гайсин Д.С. родился Дата обезличена года.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Из Постановления Совета Министров СССР № 677 от 22.08.1989 года «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» видно с 01.12.1989 года увеличена продолжительность частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Таким образом, Якупова В.С. приобрела право на включение в специальный педагогический стаж отпуска по уходу за ребенком, рожденным до 06.10.1992 года.

Довод представителя Пенсионного фонда РФ по Белорецкому району и г.Белорецк о том, что невозможно включение в специальный педагогический стаж отпуска по уходу за ребенком, суд считает не состоятельным, ибо положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

При включение в специальный педагогический стаж Якуповой В.С. спорного периода, он составит на момент обращения в Пенсионный фонд необходимые 25 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г.Белорецк Номер обезличен от Дата обезличена года «Об отказе в установлении пенсии» в части исключения из специального педагогического стажа отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет в части отказа в назначении пенсии отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть Якуповой Венере Самситдиновне в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком более полутора лет с Дата обезличена года по Дата обезличена год, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по подпункту 19 п.1 ст. 27 ФЗ (ранее пп.10 п.1 ст.28) «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения в пенсионный фонд, т.е. с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.

Судья: Л.И. Целышева

Решение суда по состоянию на 07.09.2010 года не вступило в законную силу.