ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1045/19 от 13.06.2019 Ленинскогого районного суда (Республика Крым)

Дело №2-1045/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: Казацкого В.В.

при секретаре: Сулеймановой Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда пгт. Ленино гражданское дело по иску ФИО3 к МУП «Лениновское муниципальное жилищно-коммунальное хозяйство» об обязании выдать заверенные копии документов, взыскании компенсации морального вреда, -

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ответчику об обязании совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда. Свои требования истец мотивирует тем, что с 07 июля 2014 года по 16 июля 2018 года она работала у ответчика на должности <данные изъяты> (<данные изъяты>). В связи с нарушением трудового законодательства со стороны ответчика истец вынуждена была обратиться за судебной защитой своих прав. Поскольку согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами самостоятельно, для получения необходимых ей документов, которые она впоследствии намеревалась предоставить суду в качестве доказательств, 28 марта 2018 года в порядке ст. 62 ТК РФ она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей следующих документов – 1) Копии страниц Книги регистрации входящей корреспонденции (2 журнала) и исходящей корреспонденции МУП «Лениновское МЖКХ» за период с 01.10.2015 года по 27.07.2016 года; 2) копии гражданско-правовых договоров с №1 по №113 (всего 113 штук); 3) копии Актов выполненных работ к вышеуказанным договорам; 4) копии всех документов центра занятости населения за 2015 год. В тоже время, ответчик своим ответом от 30 марта 2018 года отказал ей в предоставлении необходимых ей сведений. Считает такие действия ответчика неправомерными, в связи с чем, за защитой своих прав истец обратилась в суд и просит обязать ответчика выдать ей надлежаще заверенные копии следующих документов - 1) копии страниц Книги регистрации входящей корреспонденции (2 журнала) и исходящей корреспонденции МУП «Лениновское МЖКХ» за период с 01.10.2015 года по 27.07.2016 года; 2) копии гражданско-правовых договоров с №1 по №113 (всего 113 штук); 3) копии расторжения гражданско-правовых договоров с №1 по №113; 4) копии Актов выполненных работ к вышеуказанным договорам с расчетом заработной платы гражданско-правовых работников; 5) копии журнала регистрации гражданско-правовых договоров; 6) копии всех документов для Центра занятости населения за 2015 год на временных работников, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В дальнейшем уточнила исковые требования и указала, что 20 мая 2019 года она вновь обратилась к ответчику в порядке ст. 62 ТК РФ с просьбой выдать ей надлежаще заверенные копии локальных документов, однако ответчик своим ответом от 21 мая 2019 года отказал ей в предоставлении необходимых ей сведений и документов, что препятствует ей предъявить данные документы в качестве доказательств в судебные инстанции. Также ответчик отказывался предоставлять необходимые ей документы и в ходе судебных разбирательств, в рамках которых она хотела их предоставить. На основании изложенного окончательно просит обязать ответчика выдать ей надлежаще заверенные копии следующих документов - 1) копии страниц Книги регистрации входящей корреспонденции (2 журнала) и исходящей корреспонденции МУП «Лениновское МЖКХ» за период с 01 октября 2015 года по 27 июля 2016 года; 2) копии гражданско-правовых договоров с №1 по №113 (всего 113 шт.); 3) копии расторжения гражданско-правовых договоров с №1 по №113; 4) копии Актов выполненных работ к вышеуказанным договорам с расчетом заработной платы гражданско-правовых работников; 5) копии Журнала регистрации гражданско-правовых договоров; 6) копии всех документов для Центра занятости населения за 2015 год на временных работников; а также просит обязать ответчика выдать по числу лиц, участвующих в деле №13-299/2018 надлежаще заверенные копии следующих документов: 1) заверенные копии страниц Журнала регистраций приказов по основной деятельности за период с 01 июня 2016 года по 06 февраля 2017 года; 2) копию страниц Журнала регистраций приказов по кадровым перестановкам, увольнением, прием и перевод работников за период с 01.08.2016 года по 06.02.2017 года; 3) копию страниц Журнала регистраций дополнительных соглашений к трудовым договорам за период с 01.08.2016 года по 06.02.2016 года; 4) приказ о сокращении штатной единицы от 01.08.2016 года, от 01.09.2016 года (ст.74 ТК РФ); 5) уведомление от 01.08.2016 года, от 01.09.2016 года ФИО3, направленное «Почтой России» о переводе на неполный рабочий день, с предложенными 3-мя свободными вакансиями (диспетчер АДС - 3 вакансии, паспортист, делопроизводитель) (ст. 180 ТК РФ); 6) приказы по кадрам о переводе ФИО3 на неполный рабочий день от 01.08.2016 года, от 01.09.2016 года, от 28.10.2016 года; 7) дополнительные соглашения от 01.08.2016 года, от 01.09.2016 года, от 28.10.2016 года о согласовании изменений условий труда и перевод на неполный рабочий день специалиста по кадрам ФИО3; 8) приказ от 28.10.2016 года «О введении штатного расписания от 01.08.2016 года с даты 28.10.2016 года»; 9) копию личной карточки работника Т2 ФИО3; 10) приказ от 27.07.2016 года о ежегодном отпуске ФИО3; 11) приказ о ежегодном отпуске директора ФИО1 в июле 2016 года; 12) приказ о возложении должностных обязанностей <данные изъяты> на <данные изъяты>ФИО2; 13) согласие ФИО2 исполнять должностные обязанности <данные изъяты>; 14) служебная записка к приказу о возложении должностных обязанностей на ФИО2; 15) штатное расписание от 01.08.2016 года, от 01.09.2016 года; 16) приказ о введении штатного расписания от 01.08.2016 года; 17) распоряжение учредителя о введении штатного расписания от 01.08.2016 года; 18) штатное расписание от 01.08.2016 года; 19) приказ о введении штатного расписания от 01.09.2016 года; 20) распоряжение учредителя о введении штатного расписания от 01.09.2016 года; 21) корректировочные табеля учета рабочего времени за август, сентябрь, октябрь 2016 года на полную рабочую ставку специалиста по кадрам во исполнения решения суда по гражданскому делу №2-2589/2016 (ст.211 ГПК РФ); 22) приказ о внесении изменений в штатное расписание от 01.08.2016 года и в штатное расписание от 01.09.2016 года и установлении полной ставки специалиста по кадрам за период с 28.07.2016 года по 28.10.2016 года на основании решения Ленинского районного суда Республики Крым от 19.12.2016 года по гражданскому делу №2-2589/2016; 23) приказ об отмене рабочего дня с 8-00 до 12-00 за период с 28.07.2016 года по 28.10.2016 года на основании решения Ленинского районного суда Республики Крым от 19.12.2016 года по гражданскому делу №2-2589/2016; 24) приказ о признании незаконным дополнительного соглашения №143 от 28.07.2016 года на основании решения Ленинского районного суда Республики Крым от 19.12.2016 года по гражданскому делу №2-2589/2016; 25) приказ об аннулировании записи в трудовой книжке о переводе на неполный рабочий день, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просит их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что обращалась она за получением документов к ответчику в порядке ст. 62 ТК РФ дважды - 28 марта 2018 года и 20 мая 2019 года, однако документы представлены ей не были. Иные документы, которые не указаны в этих двух обращениях, она, заявляя ходатайства об их истребовании, пыталась получить в ходе рассмотрения гражданских дел, однако необходимые ей документы представлены ответчиком не были. Пояснила, что своими действиями ответчик фактически длительное время препятствует ей предоставить необходимые документы суду в качестве доказательств по делу при рассмотрении трудовых споров с ответчиком, а также для предоставления документов в ходе обжалования состоявшихся судебных решений, чем также ей был причинен моральный вред.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку истребуемые истцом документы непосредственно не касаются ее трудовой деятельности, в связи с чем обязанности по их предоставлению в порядке ст. 62 ТК РФ у ответчика не имеется. Дополнительно пояснила, что обращение на предприятие о предоставлении документов от истца действительно поступали 28 марта 2018 года и 20 мая 2019 года и на них были даны соответствующие ответы.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования необоснованными и такими, что не подлежат удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что, истец ФИО3 с 07.07.2014 года по 16.07.2018 года работала в МУП «Лениновское муниципальное жилищно-коммунальное хозяйство» в должности <данные изъяты> (л.д. 6-10).

28 марта 2018 года для подачи кассационной жалобы по гражданскому делу №2-967/2017 истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей заверенных копий следующих документов: 1) Копии страниц Книги регистрации входящей корреспонденции (2 журнала) и исходящей корреспонденции МУП «Лениновское МЖКХ» за период с 01.10.2015 года по 27.07.2016 года; 2) копии гражданско-правовых договоров с №1 по №113 (всего 113 штук); 3) копии Актов выполненных работ к вышеуказанным договорам; 4) копии всех документов Центра занятости населения за 2015 год (л.д. 4). МУП «Лениновское муниципальное жилищно-коммунальное хозяйство» своим письмом №01-8/241 от 30.03.2018 года отказало истцу в предоставлении испрашиваемых документов со ссылкой на ст. 16 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закон РФ «О персональных данных» (л.д. 5). 30.04.2018 года Инспекцией по труду Республики Крым ответчику МУП «Лениновское муниципальное жилищно-коммунальное хозяйство» было выдано предписание №43-01-45/2018-1155-03, п. 1 которого было указано о необходимости выдачи ФИО3 все запрашиваемые ею документы, связанные с работой, согласно заявления от 28.03.2018 года, в срок до 16.05.2018 года. Решением Ленинского районного суда Республики Крым от 04.12.2018 года, вступившим в законную силу, вышеуказанное предписание №43-01-45/2018-1155-03 от 30 апреля 2018 года было признано незаконным и отменено.

20.05.2019 года для обжалования в кассационной инстанции решения по делу №13-299/2018 истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей заверенных копий следующих документов: 1) заверенные копии страниц Журнала регистраций приказов по основной деятельности за период с 01 июня 2016 года по 06 февраля 2017 года; 2) заверенные копии страниц Журнала регистраций приказов по кадрам за период с 28.07.2016 года по 06.02.2017 года; 3) заверенные копии страниц Журнала регистраций дополнительных соглашений к трудовым договорам за период с 28.07.2016 года по 06.02.2017 года. МУП «Лениновское муниципальное жилищно-коммунальное хозяйство» своим письмом №01-8/283 от 21.05.2019 года отказало истцу в предоставлении испрашиваемых документов в связи с тем, что данные документы не являются локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью истца, и кроме того, содержат персональные данные других работников, которые не могут быть сообщены третьим лицам без согласия работников,в связи с чем ответчик не обязан их предоставлять на основании ч.1 ст. 62 ТК РФ.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В соответствии с ч.1 ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Перечень документов (копий документов), перечисленных в ч. 1 ст. 62 ТК РФ, не является исчерпывающим. Вместе с тем, помимо названных в ч. 1 ст. 62 ТК РФ документов, работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы, связанные с его работой у работодателя, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав.

Анализ ст. 62 ТК РФ позволяет сделать вывод о том, что на работодателе лежит обязанность безвозмездно предоставить работнику по его письменному заявлению копии документов, связанных с его работой, то есть документов, содержащих персональную информацию о работнике, но не копии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, с которыми работодатель обязан только ознакомить работника под роспись (абз. 20 ст. 22абз. 20 ст. 22, ч. 3 ст. 68 ТК РФ), либо копии документов, содержащие персональную информацию иных работников либо третьих лиц.

Персональные данные работника - информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника (ст. 85 ТК РФ). В силу ст. 88 ТК РФ при передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования: не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Кроме того, ст. 62 ТК РФ не обязывает работодателя предоставить работнику по его письменному заявлению копии коллективных договоров, соглашений и локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (штатного расписания, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, положения об оплате труда, положения о премировании, положения об отпусках и т.п.), которые регулируют трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения (ч. 2 ст. 5 ТК РФ).

На основании изложенного суд приходит к убеждению, что у ответчика отсутствовала обязанность по предоставлению истцу истребуемых ею документов согласно заявлений от 28.03.2018 года и 20.05.2019 года, а именно: 1) Копий страниц Книги регистрации входящей корреспонденции (2 журнала) и исходящей корреспонденции МУП «Лениновское МЖКХ» за период с 01.10.2015 года по 27.07.2016 года; 2) копий гражданско-правовых договоров с №1 по №113 (всего 113 штук); 3) копий Актов выполненных работ к вышеуказанным договорам; 4) копий всех документов Центра занятости населения за 2015 год; 5) заверенных копий страниц Журнала регистраций приказов по основной деятельности за период с 01 июня 2016 года по 06 февраля 2017 года; 2) заверенных копий страниц Журнала регистраций приказов по кадрам за период с 28.07.2016 года по 06.02.2017 года; 3) заверенных копий страниц Журнала регистраций дополнительных соглашений к трудовым договорам за период с 28.07.2016 года по 06.02.2017 года, поскольку названные документы частично являются локальными документами организации, частично содержат персональную информацию иных работников и третьих лиц, т.е. касаются всех работников предприятия, непосредственно трудовую деятельность истца не регулировали, т.е. не являются документами, связанными с работой истца (в понимании ст. 62 ТК РФ) и выдаче истцу в порядке ст. 62 ТК РФ не подлежат, в связи с чем в удовлетворении исковых требований об возложении на ответчика обязанности выдать истцу вышеуказанные документы следует отказать.

Также не подлежат удовлетворению и требования истца о возложении на ответчика обязанности выдать ей следующие документы: 1) копии расторжения гражданско-правовых договоров с №1 по №113; 2) приказ о сокращении штатной единицы от 01.08.2016 года, от 01.09.2016 года (ст.74 ТК РФ); 3) уведомление от 01.08.2016 года, от 01.09.2016 года ФИО3, направленное «Почтой России» о переводе на неполный рабочий день, с предложенными 3-мя свободными вакансиями (диспетчер АДС - 3 вакансии, паспортист, делопроизводитель) (ст. 180 ТК РФ); 4) приказы по кадрам о переводе ФИО3 на неполный рабочий день от 01.08.2016 года, от 01.09.2016 года, от 28.10.2016 года; 5) дополнительные соглашения от 01.08.2016 года, от 01.09.2016 года, от 28.10.2016 года о согласовании изменений условий труда и перевод на неполный рабочий день специалиста по кадрам ФИО3; 6) приказ от 28.10.2016 года «О введении штатного расписания от 01.08.2016 года с даты 28.10.2016 года»; 7) копию личной карточки работника Т2 ФИО3; 8) приказ от 27.07.2016 года о ежегодном отпуске ФИО3; 9) приказ о ежегодном отпуске <данные изъяты>ФИО1 в июле 2016 года; 10) приказ о возложении должностных обязанностей <данные изъяты> на <данные изъяты>ФИО2; 11) согласие ФИО2 исполнять должностные обязанности <данные изъяты>; 12) служебная записка к приказу о возложении должностных обязанностей на ФИО2; 13) штатное расписание от 01.08.2016 года, от 01.09.2016 года; 14) приказ о введении штатного расписания от 01.08.2016 года; 15) распоряжение учредителя о введении штатного расписания от 01.08.2016 года; 16) штатное расписание от 01.08.2016 года; 17) приказ о введении штатного расписания от 01.09.2016 года; 18) распоряжение учредителя о введении штатного расписания от 01.09.2016 года; 19) корректировочные табеля учета рабочего времени за август, сентябрь, октябрь 2016 года на полную рабочую ставку специалиста по кадрам во исполнения решения суда по гражданскому делу №2-2589/2016 (ст.211 ГПК РФ); 20) приказ о внесении изменений в штатное расписание от 01.08.2016 года и в штатное расписание от 01.09.2016 года и установлении полной ставки специалиста по кадрам за период с 28.07.2016 года по 28.10.2016 года на основании решения Ленинского районного суда Республики Крым от 19.12.2016 года по гражданскому делу №2-2589/2016; 21) приказ об отмене рабочего дня с 8-00 до 12-00 за период с 28.07.2016 года по 28.10.2016 года на основании решения Ленинского районного суда Республики Крым от 19.12.2016 года по гражданскому делу №2-2589/2016; 22) приказ о признании незаконным дополнительного соглашения №143 от 28.07.2016 года на основании решения Ленинского районного суда Республики Крым от 19.12.2016 года по гражданскому делу №2-2589/2016; 23) приказ об аннулировании записи в трудовой книжке о переводе на неполный рабочий день, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что истец с письменным заявлением к ответчику о выдаче ей вышеуказанных документов в порядке ст. 62 ТК РФ не обращалась. Доказательств обратного истцом суду представлено не было.

Доводы истца о том, что об истребовании вышеуказанных документов нею заявлялись ходатайства в порядке ст. 57 ГПК РФ при рассмотрении иных трудовых споров в суде, которые были удовлетворены судом, однако документы представлены ответчиком так и не были, не могут являться основанием для возложения на ответчика обязанности представить данные документы в порядке ст. 62 ТК РФ, и не свидетельствуют о нарушении трудовых прав истца, предусмотренных ст. 62 ТК РФ, а могут лишь служить основанием для привлечения ответчика к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 57 ГПК РФ, в случае, если суд, рассматривающий конкретный трудовой спор, в рамках которого истребывались определенные доказательства, признает причины невыполнения требований суда о предоставлении доказательств неуважительными.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку судом не установлено каких-либо неправомерных действий или бездействия ответчика, связанного с невыполнением им своих обязанностей, предусмотренных ст. 62 ТК РФ, в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика в ее пользу компенсации морального вреда также следует отказать.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию с него в доход государства не подлежит.

На основании ст. 5, 22, 62, 68, 85, 88, 237 ТК РФ, ст.ст.6,12,56,57,194-199,211,320,321 ГПК РФ суд-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 18 июня 2019 года.

Судья В.В.Казацкий