Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавалеровского района Приморского края в интересах Российской Федерации, Приморского края и неопределенного круга лиц к администрации Кавалеровского муниципального района <адрес>, ФИО1, ФИО2 об устранении нарушений требований земельного и водного законодательства,

Установил:

<адрес> обратился в суд с иском к администрации Кавалеровского муниципального района, ФИО1, ФИО2 об устранении нарушений требований земельного и водного законодательства, допущенных при формировании земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50, расположенного относительно ориентира по адресу: <адрес>, признании недействительными договора аренды и соглашения на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

В обоснование требований прокурор указал, что на основании постановления администрации Кавалеровского муниципального района <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды от ДД.ММ.ГГГГФИО1 передан в аренду земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов с кадастровым номером 25:04:130401:50, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир вершина горы. Участок находится примерно в 5 700 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, для строительства лодочной станции, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 29 768 м2, сроком на 10 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1 и ФИО2, право аренды земельного участка переступлено ФИО2

<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего использование государственного имущества в части, касающейся распоряжением государственной собственностью, её отчуждением и сдачей в аренду, в ходе которой установлено, что формирование земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50 и его дальнейшее предоставление в аренду ФИО1 произведено с нарушением требований земельного и водного законодательства Российской Федерации.

Инструментальными полевыми измерениями, произведенными геодезической группой ООО «ПИК Меридиан» установлено, что данный земельный участок располагается в акватории, береговой полосе общего пользования, ширина которой составляет 20 м, водоохраной зоне, ширина которой составляет 200 м, установленной от акватории реки <адрес>, в береговой полосе общего пользования, ширина которой составляет 5 м, установленной у протоки от озера Утиное до реки <адрес>, в водоохраной зоне моря, ширина которой составляет 500 м, установленной от акватории бухты Зеркальной Японского моря, чем нарушены требования ст. ст. 15, 27 ЗК РФ, п. 4 ст. 1, п. 6 ст. 6 п. 8 ст. 65 ВК РФ. Кроме того на земельном участке расположены закрытый кузов грузового автомобиля и контейнер белого цвета.

Использование данного земельного участка в целях строительства лодочной станции в пределах береговой полосы ограничивает доступ к водному объекту, что нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

Согласно кадастровому паспорту, спорный земельный участок, в нарушение закона, не имеет обременений в связи с нахождением в водоохраной зоне и береговой полосе, в береговых полосах общего пользования реки Зеркальной и протоки от озера Утиное до реки Зеркальной, что свидетельствует о его предоставлении без установленных ограничений.

В связи с тем, что нахождение земельного участка в аренде у ФИО2 нарушает права Российской Федерации на совершение в отношении принадлежащего ей имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам, не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц, прокурор <адрес> просил: признать действия администрации Кавалеровского муниципального района по образованию земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50, незаконными; аннулировать сведения государственного кадастра недвижимости, в том числе сведения о характерных точках местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50; признать недействительным постановление администрации Кавалеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ «О передаче в аренду земельного участка ФИО1»; признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенный между администрацией Кавалеровского муниципального района и ФИО1; признать недействительным соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ФИО1 и ФИО2; прекратить зарегистрированное право аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 25:04:130401:50; аннулировать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 25:04:130401:50; обязать ФИО2 освободить земельный участок от закрытого кузова грузового автомобиля и контейнера белого цвета.

В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил исковые требования и просил:

1. Признать отсутствующим право аренды ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50 площадью 3035 м2.

2. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50, расположенного по адресу: Ориентир вершина горы. Участок находится примерно в 5700 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в следующих геодезических координатах (№ точки, координаты на межевом плане): № (X) 478394.13, (У) 2454305.54, № (X) 478405.22, (У) 2454296.99, № (X) 478420.37, (У) 2454288.28, № (X) 478452.09, (У) 2454282.17, № (X) 478452.46, (У) 2454271.41, № (X) 478462.88, (У) 2454265.92, № (X) 478484.50, (У) 2454263.52, № (X) 478492.34, (У) 2454260.68, № (X) 478513.41, (У) 2454264.16, № (X) 478529.65, (У) 2454275.60, № (X) 478561.58, (У) 2454294.52, № (X) 478592.00, (У) 2454298.70, № (X) 478615.76, (У) 2454304.77, № (X) 478625.52, (У) 2454305.09, № (X) 478636.24, (У) 2454303.23, № (X) 478643.81, (У) 2454304.74, № (X) 478651.12, (У) 2454316.97, № (X) 478656.45, (У) 2454320.08, № (X) 478661.35, (У) 2454320.88, № (X) 478675.40, (У) 2454320.13, № (X) 478683.92, (У) 2454320.90, № (X) 478689.58, (У) 2454319.15, № (X) 478703.90, (У) 2454307.28, № (X) 478715.83, (У) 2454300.31, № (X) 478730.71, (У) 2454294.38, № (X) 478738.91, (У) 2454293.22, № (X) 478750.17, (У) 2454295.67, № (X) 478759.01, (У) 2454301.31, № (X) 478763.64, (У) 2454307.09, № (X) 478770.06, (У) 2454326.09, № (X) 478785.22, (У) 2454354.15, № (X) 478785.07, (У) 2454366.31, № (X) 478786.35, (У) 2454372.60, № (X) 478789.43, (У) 2454379.47, № (X) 478792.94, (У) 2454384.01, № (X) 478798.10, (У) 2454388.15, № (X) 478807.33, (У) 2454392.47, № (X) 478822.97, (У) 2454395.04, № (X) 478835.32, (У) 2454394.73, № (X) 478856.64, (У) 2454389.14, № (X) 478865.84, (У) 2454389.78, № (X) 478881.02, (У) 2454395.45, № (X) 478906.55, (У) 2454408.54, № (X) 478887.25, (У) 2454448.50, № (X) 478865.10, (У) 2454446.43, № (X) 478834.30, (У) 2454450.23, № (X) 478796.00, (У) 2454453.77, № (X) 478776.68, (У) 2454460.01, № (X) 478758.97, (У) 2454448.65, № (X) 478738.52, (У) 2454436.72, № (X) 478718.68, (У) 2454427.12, № (X) 478716.91, (У) 2454417.65, № (X) 478714.18, (У) 2454409.25, № (X) 478708.10, (У) 2454398.25, № (X) 478703.07, (У) 2454392.47, № (X) 478696.51, (У) 2454386.95, № (X) 478685.05, (У) 2454379.72, № (X) 478648.06, (У) 2454359.39, № (X) 478597.49, (У) 2454339.82, № (X) 478552.81, (У) 2454325.89, № (X) 478533.77, (У) 2454320.72, № (X) 478527.54, (У) 2454318.62, № (X) 478526.98, (У) 2454316.66, № (X) 478526.01, (У) 2454316.96, № (X) 478526.37, (У) 2454318.23, № (X) 478521.98, (У) 2454316.74, № (X) 478484.99, (У) 2454310.84, № (X) 478465.41, (У) 2454309.59, № (X) 478436.88, (У) 2454308.76, № (X) 478736.75, (У) 2454419.40, № (X) 478737.33, (У) 2454420.20, № (X) 478736.52, (У) 2454420.78, № (X) 478735.95, (У) 2454419.97, № (X) 478712.87, (У) 2454387.17, № (X) 478713.47, (У) 2454387.97, № (X) 478712.67, (У) 2454388.57, № (X) 478712.06, (У) 2454387.77, № (X) 478692.51, (У) 2454355.15, № (X) 478691.91, (У) 2454355.95, № (X) 478687.03, (У) 2454352.34, № (X) 478683.81, (У) 2454356.29, № (X) 478683.02, (У) 2454355.65, № (X) 478686.86, (У) 2454350.96, № (X) 478638.57, (У) 2454342.06, № (X) 478638.40, (У) 2454343.06, № (X) 478637.40, (У) 2454342.86, № (X) 478637.60, (У) 2454341.88, № (X) 478583.04, (У) 2454331.54, № (X) 478582.87, (У) 2454332.52, № (X) 478581.90, (У) 2454332.34, № (X) 478582.07, (У) 2454331.34, № (X) 478422.24, (У) 2454297.89, № (X) 478423.21, (У) 2454298.18, № (X) 478421.84, (У) 2454302.61, № (X) 478417.02, (У) 2454300.37, № (X) 478417.45, (У) 2454299.46, № (X) 478421.23, (У) 2454301.22, № (X) 478517.50, (У) 2454278.27, № (X) 478518.60, (У) 2454282.69, № (X) 478517.60, (У) 2454282.93, № (X) 478516.53, (У) 2454278.50.

3. Установить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50, расположенного по адресу: Ориентир вершина горы. Участок находится примерно в 5700 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в следующих геодезических координатах (№ точки, координаты на межевом плане):

№ (X) 478591.83, (У) 2454321.35, № (X) 478584.15, (У) 2454319.80, № (X) 478581.78, (У) 2454319.57, № (X) 478578.21, (У) 2454320.01, № (X) 478565.18, (У) 2454317.49, № (X) 478561.80, (У) 2454315.08, № (X) 478559.28, (У) 2454314.10, № (X) 478543.72, (У) 2454311.30, № (X) 478533.88, (У) 2454302.09, № (X) 478521.77, (У) 2454293.52, № (X) 478519.14, (У) 2454289.92, № (X) 478513.45, (У) 2454287.17, № (X) 478509.04, (У) 2454284.98, № (X) 478501.85, (У) 2454281.71, № (X) 478498.63, (У) 2454281.46, № (X) 478492.20, (У) 2454279.94, № (X) 478489.16, (У) 2454279.87, № (X) 478480.89, (У) 2454280.70, № (X) 478475.23, (У) 2454281.44, № (X) 478467.05, (У) 2454283.12, № (X) 478460.89, (У) 2454284.50, № (X) 478458.56, (У) 2454285.36, № (X) 478456.09, (У) 2454287.67, № (X) 478443.47, (У) 2454297.98, № (X) 478382.42, (У) 2454283.96, № (X) 478382.11, (У) 2454280.25, № (X) 478378.28, (У) 2454279.50, № (X) 478369.80, (У) 2454277.75, № (X) 478348.88, (У) 2454275.30, № (X) 478361.81, (У) 2454291.59, № (X) 478376.67, (У) 2454306.05, № (X) 478390.95, (У) 2454312.81, № (X) 478425.65, (У) 2454319.16, № (X) 478439.48, (У) 2454318.58, № (X) 478463.45, (У) 2454318.37, № (X) 478505.01, (У) 2454320.82, № (X) 478551.50, (У) 2454330.44, № (X) 478591.87, (У) 2454341.68, № (X) 478632.83, (У) 2454357.12, № (X) 478665.98, (У) 2454373.56, № (X) 478697.03, (У) 2454393.96, № (X) 478709.71, (У) 2454408.34, № (X) 478718.68, (У) 2454427.12, № (X) 478738.52, (У) 2454436.72, № (X) 478758.97, (У) 2454448.65, № (X) 478776.68, (У) 2454460.01, № (X) 478796.00, (У) 2454453.77, № (X) 478834.30, (У) 2454450.23, № (X) 478865.10, (У) 2454446.43, № (X) 478887.25, (У) 2454448.50, № (X) 478900.77, (У) 2454420.52, № (X) 478902.62, (У) 2454416.68, № (X) 478899.48, (У) 2454415.45, № (X) 478892.65, (У) 2454411.78, № (X) 478885.67, (У) 2454408.33, № (X) 478882.97, (У) 2454406.72, № (X) 478880.61, (У) 2454404.42, № (X) 478877.54, (У) 2454399.98, № (X) 478876.79, (У) 2454398.15, № (X) 478875.93, (У) 2454397.08, № (X) 478874.07, (У) 2454395.15, № (X) 478872.94, (У) 2454394.35, № (X) 478870.58, (У) 2454393.44, № (X) 478869.16, (У) 2454393.15, № (X) 478866.90, (У) 2454393.17, № (X) 478864.06, (У) 2454395.67, № (X) 478859.54, (У) 2454397.71, № (X) 478857.36, (У) 2454399.19, № (X) 478855.90, (У) 2454399.84, № (X) 478852.75, (У) 2454401.96, № (X) 478848.73, (У) 2454405.36, № (X) 478839.71, (У) 2454405.23, № (X) 478834.48, (У) 2454404.56, № (X) 478829.91, (У) 2454404.14, № (X) 478817.21, (У) 2454403.75, № (X) 478805.83, (У) 2454402.69, № (X) 478796.40, (У) 2454398.85, № (X) 478793.58, (У) 2454396.38, № (X) 478790.02, (У) 2454393.38, № (X) 478787.90, (У) 2454391.30, № (X) 478784.93, (У) 2454386.94, № (X) 478784.07, (У) 2454384.61, № (X) 478782.11, (У) 2454377.17, № (X) 478782.72, (У) 2454374.05, № (X) 478783.96, (У) 2454371.44, № (X) 478784.16, (У) 2454370.66, № (X) 478784.57, (У) 2454366.67, № (X) 478784.55, (У) 2454364.12, № (X) 478783.17, (У) 2454359.51, № (X) 478781.55, (У) 2454355.46, № (X) 478778.85, (У) 2454352.03, № (X) 478777.63, (У) 2454350.17, № (X) 478773.05, (У) 2454344.62, № (X) 478771.61, (У) 2454342.31, № (X) 478767.56, (У) 2454336.70, № (X) 478767.87, (У) 2454334.56, № (X) 478767.74, (У) 2454333.81, № (X) 478765.82, (У) 2454327.28, № (X) 478764.30, (У) 2454323.26, № (X) 478761.87, (У) 2454318.45, № (X) 478759.01, (У) 2454313.65, № (X) 478757.77, (У) 2454312.43, № (X) 478756.37, (У) 2454309.65, № (X) 478755.41, (У) 2454308.46, № (X) 478754.21, (У) 2454307.38, № (X) 478752.70, (У) 2454306.25, № (X) 478749.61, (У) 2454304.22, № (X) 478748.21, (У) 2454303.69, № (X) 478746.50, (У) 2454302.81, № (X) 478743.39, (У) 2454301.65, № (X) 478742.12, (У) 2454301.34, № (X) 478740.01, (У) 2454301.29, № (X) 478738.36, (У) 2454301.35, № (X) 478733.83, (У) 2454302.26, № (X) 478729.59, (У) 2454304.48, № (Х) 478726.74, (У) 2454305.31, № (X) 478721.97, (У) 2454306.05, № (X) 478719.87, (У) 2454306.04, № (X) 478715.14, (У) 2454306.52, № (X) 478713.30, (У) 2454307.55, № (X) 478711.87, (У) 2454309.91, № (X) 478709.92, (У) 2454311.44, № (X) 478700.43, (У) 2454316.24, № (X) 478698.84, (У) 2454316.81, № (X) 478696.59, (У) 2454318.75, № (X) 478692.50, (У) 2454320.44, № (X) 478688.25, (У) 2454323.11, № (X) 478687.21, (У) 2454324.42, № (X) 478688.80, (У) 2454330.28, № (X) 478680.26, (У) 2454330.83, № (X) 478676.60, (У) 2454329.15, № (X) 478673.25, (У) 2454330.08, № (X) 478670.11, (У) 2454330.54, № (X) 478664.23, (У) 2454330.76, № (X) 478658.53, (У) 2454330.51, № (X) 478653.33, (У) 2454330.71, № (X) 478650.71, (У) 2454327.15, № (X) 478649.79, (У) 2454326.47, № (X) 478647.85, (У) 2454324.78, № (X) 478644.75, (У) 2454321.01, № (X) 478644.10, (У) 2454317.12, № (X) 478643.05, (У) 2454314.52, № (X) 478642.19, (У) 2454313.13, № (X) 478642.05, (У) 2454312.97, № (X) 478640.33, (У) 2454311.75, № (X) 478639.14, (У) 2454311.18, № (X) 478634.76, (У) 2454310.57, № (X) 478634.26, (У) 2454310.67, № (X) 478627.83, (У) 2454311.01, № (X) 478625.48, (У) 2454310.89, № (X) 478620.55, (У) 2454311.45, № (X) 478615.65, (У) 2454310.79, № (X) 478612.94, (У) 2454310.75, № (X) 478609.70, (У) 2454310.34, № (X) 478598.54, (У) 2454307.72, № (X) 478732.87, (У) 2454429.00, № (X) 478733.44, (У) 2454429.81, № (X) 478732.63, (У) 2454430.38, № (X) 478732.06, (У) 2454429.56, № (X) 478709.30, (У) 2454396.54, № (X) 478709.89, (У) 2454397.35, № (X) 478709.09, (У) 2454397.94, № (X) 478708.48, (У) 2454397.14, № (X) 478689.25, (У) 2454364.33, № (X) 478688.64, (У) 2454365.13, № (X) 478683.79, (У) 2454361.47, № (X) 478680.53, (У) 2454365.39, № (X) 478679.75, (У) 2454364.74, № (X) 478683.64, (У) 2454360.09, № (X) 478635.43, (У) 2454350.73, № (X) 478635.25, (У) 2454351.73, № (X) 478634.26, (У) 2454351.52, № (X) 478634.46, (У) 2454350.54, № (X) 478419.53, (У) 2454304.49, № (X) 478420.50, (У) 2454304.79, № (X) 478419.09, (У) 2454309.21, № (X) 478414.29, (У) 2454306.92, № (X) 478414.73, (У) 2454306.02, № (X) 478418.49, (У) 2454307.81.

4. Обязать администрацию Кавалеровского муниципального района внести изменения в постановление администрации Кавалеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ «О передаче в аренду земельного участка ФИО1», в части изменения площади данного земельного участка с 29768 м2 до 26733 м2.

5. Обязать администрацию Кавалеровского муниципального района внести изменения в договор от ДД.ММ.ГГГГ№ аренды земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50, в части изменения площади данного земельного участка с 29768 м2 до 26733 м2.

6. Обязать ФИО1 и ФИО2 внести изменения в договор передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, в части изменения площади данного земельного участка с 29768 м2 до 26733 м2.

7. Прекратить зарегистрированное право аренды ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50 площадью 3035 м2.

8. Внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 25:04:130401:50, в части изменения площади данного земельного участка с 29768 м2 до 26733 м2.

Представитель ответчика – администрации Кавалеровского муниципального района <адрес>, ответчики ФИО2, ФИО1, представители третьих лиц – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>, Отдела водных ресурсов по <адрес> Федерального агентства водных ресурсов «Амурское бассейновое водное управление» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Представители администрации Кавалеровского муниципального района, Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора <адрес>ФИО5 на удовлетворении уточненного иска настаивала.

Представитель ответчиков ФИО1 и ФИО2 – ФИО9 в судебном заседании пояснила, что первоначально земельный участок с кадастровым номером 25:04:130401:50 был сформирован корректно, при предоставлении его в аренду требования закона не были нарушены. Однако вследствие прошедшего в 2016 году тайфуна «Лайонрок» изменилась береговая линия протоки реки Зеркальной, что повлекло за собой изменение береговой полосы. Соответственно расстояние от береговой линии до границ земельного участка изменилось и в некоторых точках стало менее предусмотренного законом. Тем не менее, против удовлетворения уточненных требований прокурора <адрес> представитель ответчиков не возражала, указав, что приведение границ земельного участка в соответствие с действующим водным и земельным законодательством отвечает интересам её доверителей.

Представитель третьего лица – ООО «Содружество» в судебном заседании указал, что при первоначальном формировании земельного участка требования земельного и водного законодательства не были нарушены. Подтвердил, что вследствие прохождения тайфуна «Лайонрок» была изменена береговая полоса реки Зеркальной, соответственно изменилось расстояние до границы земельного участка. Полагал уточненный иск прокурора <адрес> обоснованным.

В предыдущих судебных заседаниях представители администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> указывали, что при формировании земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50 и передаче его в аренду требования водного и земельного законодательства не были нарушены. Постановление администрации Кавалеровского муниципального района приморского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О передаче в аренду земельного участка ФИО1» вынесено в соответствии с законом.

Представители Отдела водных ресурсов по <адрес> Федерального агентства водных ресурсов «Амурское бассейновое водное управление», Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес>, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> представили письменные отзывы, в которых указали, что корректировка границ земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50 относительно водных объектов будет соответствовать требованиям действующего водного и земельного законодательства.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, пояснения специалистов, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает уточненный иск подлежащим удовлетворению.

В связи с тем, что требования прокурором были уточнены и имевшиеся в первоначальном иске требования о признании действий администрации Кавалеровского муниципального района по образованию земельного участка незаконными; признании недействительным постановления администрации Кавалеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№; признании недействительным договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного между администрацией Кавалеровского муниципального района и ФИО1; признании недействительным соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО2, в дальнейшем истцом не поддерживались, судом не рассматриваются возражения представителей ответчиков о пропуске срока давности для разрешения приведенных исковых требований.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в России как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов и водных карьеров (ч. 1, ч. 2 ст. 8 ВК РФ).

В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В силу п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся: водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Пунктом 2 ст. 102 ЗК РФ установлено, что на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 6 ВК РФ полоса вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет 5 метров. Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГФИО6 обратился в администрацию Кавалеровского муниципального района с заявлением о выборе земельного участка площадью 29 768 м2 и согласовании места размещения объекта строительства лодочной станции, примерно в 5 700 м по направлению на северо-восток от ориентира – вершина горы <адрес> (том №, л.д. 16).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ№ осуществлен выбор указанного выше земельного участка (том №, л.д. 20). Постановлением администрации Кавалеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена схема расположения земельного участка, находящегося примерно в 5 700 м по направлению на северо-восток от ориентира – вершина горы, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> (том №, л.д. 23).

На основании постановления администрации Кавалеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО6 предварительно согласованно место размещения объекта – строительство лодочной станции на указанном выше участке (том №, л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Кавалеровского муниципального района № утверждена схема расположения земельного участка, находящегося примерно в 5 700 м по направлению на северо-восток от ориентира – вершина горы, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет (том №, л.д. 61).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Кавалеровского муниципального района <адрес>№ принято решение о предоставлении ФИО1 земельного участка из земель особо охраняемых территорий и объектов с кадастровым номером 25:04:130401:50, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир вершина горы. Участок находится примерно в 5 700 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, для строительства лодочной станции, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 29 768 м2, сроком на 10 лет (том №, л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кавалеровского муниципального района <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды спорного земельного участка №, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 10 лет (том №, л.д. 28 - 29).

ДД.ММ.ГГГГ на основании представления прокурора <адрес> об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ№, постановлением администрации Кавалеровского муниципального района № на часть спорного земельного участка общей площадью 5 069 м2 нанесено обременение в использовании в части обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, внесены соответствующие исправления в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ (том №, л.д. 33). ДД.ММ.ГГГГ между сторонами договора аренды было заключено соответствующее соглашение о внесении изменений в договор (том №, л.д. 37).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО2 заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды № спорного земельного участка (том №, л.д. 55 - 56).

По результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, прокуратурой <адрес> установлено, что расстояние от береговой линии до границ земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50 в некоторых поворотных точках составляет менее 5 и 20 метров соответственно (ст. 6 ВК РФ):

Земельный участок расположен у протоки от озера Утиное до реки <адрес>, частично примыкает непосредственно к воде, частично расположен на расстоянии до 5 м от водной линии. Между тем данный земельный участок располагается в акватории, береговой полосе общего пользования, ширина которой должна составлять 20 м, водоохраной зоне, ширина которой должна составлять 200 м, установленной от акватории реки <адрес>. Кроме того, участок расположен в водоохраной зоне моря, ширина которой составляет 500 м.

В ходе рассмотрения дела по инициативе представителя ответчиков были произведены кадастровые инженерные изыскания, в результате которых выявлены серьёзные изменения в береговой линии протоки реки Зеркальной. Установлено, что береговая линия протоки реки Зеркальной, ранее проходившая в 5 - 10 метрах от границы земельного участка, в настоящее время проходит в 2 - 4 метрах от его границ, местами пересекая границу участка, что свидетельствует об обрушении части суши береговой линии.

В ходе изысканий кадастровый инженер пришел к выводу, что вследствие прохождения тайфуна «Лайонрок» в августе-сентябре 2016 года русло реки Зеркальной, в том числе и береговая линия протоки реки, подверглись сильнейшей боковой (латеральной) эрозии, что привело к размыву склонов коронного берега реки, изменению береговой линии, смыву части почвенного слоя на берегах. В результате данных изменений береговой линии поворотные точки № №, 15, 16 земельного участка с кадастровым номером № стали располагаться в протоке реки Зеркальной вследствие обрушения части суши береговой линии. Соответственно, сместились и точки № № и 9. Точка № находится в 1,73 м от берега протоки, точка № – в 1,32 м от берега протоки.

Кроме того, кадастровым инженером сделан вывод, что граница земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50, постановлением администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося примерно в 5 700 м по направлению на северо-восток от ориентира – вершина горы, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>» относительно водных объектов сформирована корректно. При формировании границ земельного участка учтены 5 – 20 ти метровые зоны береговых полос водных объектов, предусмотренные ст. 6 Водного кодека РФ. Часть земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50 площадью 5 069 м2 постановлением администрации Кавалеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ№» сформирована некорректно, что противоречит действующему законодательству и нарушает права землепользователя (комплексное заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ – том №, л.д. 105 - 188).

Выводы специалиста в судебном заседании сторонами не опровергались.

Изменение береговой полосы спорного земельного участка вследствие прохождения тайфуна «Лайонрок» сторонами также не оспаривалось.

В судебном заседании истец не оспаривал доводы представителя ФИО1 и ФИО2, о том, что границы земельного участка в настоящее время являются некорректными именно вследствие прошедшего на территории <адрес> тайфуна «Лайонрок» в 2016 году.

В этой связи, в ходе рассмотрения дела, прокурор <адрес> уточнил исковые требования, против удовлетворения которых представитель ответчиков ФИО1 и ФИО2 не возражала.

Достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что при формировании земельного участка его границы были определены некорректно, не имеется. В связи с этим и с учетом сведений, содержащихся в комплексном заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что несоответствие границ земельного участка действующему законодательству в настоящее время действительно вызвано последствиями тайфуна «Лайонрок».

Согласно ч. 6 ст. 72 Закона «О государственной регистрации недвижимости», со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Внесение в ЕГРН сведений об изменении границ земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Согласно ч. 1 ст. 43 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

При таких обстоятельствах, необходимо привести границы спорного земельного участка в соответствие с действующим водным и земельным законодательством относительно водных объектов, а именно – исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах водных объектов - реки Зеркальной и её протоки из кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50. Приведение в соответствие с действующим законодательством документов, послуживших основанием для передачи в аренду земельного участка возможно путем внесения необходимых изменений в постановление администрации Кавалеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ в части изменения площади данного земельного участка с 29768 м2 до 26733 м2, внесения соответствующих изменений о площади земельного участка в договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ и передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, путем заключения дополнительных соглашений.

В этой связи требования прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Решил:

Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать отсутствующим право аренды ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50 площадью 3035 м2.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50, расположенного по адресу: Ориентир вершина горы. Участок находится примерно в 5700 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в следующих геодезических координатах (№ точки, координаты на межевом плане): № (X) 478394.13, (У) 2454305.54, № (X) 478405.22, (У) 2454296.99, № (X) 478420.37, (У) 2454288.28, № (X) 478452.09, (У) 2454282.17, № (X) 478452.46, (У) 2454271.41, № (X) 478462.88, (У) 2454265.92, № (X) 478484.50, (У) 2454263.52, № (X) 478492.34, (У) 2454260.68, № (X) 478513.41, (У) 2454264.16, № (X) 478529.65, (У) 2454275.60, № (X) 478561.58, (У) 2454294.52, № (X) 478592.00, (У) 2454298.70, № (X) 478615.76, (У) 2454304.77, № (X) 478625.52, (У) 2454305.09, № (X) 478636.24, (У) 2454303.23, № (X) 478643.81, (У) 2454304.74, № (X) 478651.12, (У) 2454316.97, № (X) 478656.45, (У) 2454320.08, № (X) 478661.35, (У) 2454320.88, № (X) 478675.40, (У) 2454320.13, № (X) 478683.92, (У) 2454320.90, № (X) 478689.58, (У) 2454319.15, № (X) 478703.90, (У) 2454307.28, № (X) 478715.83, (У) 2454300.31, № (X) 478730.71, (У) 2454294.38, № (X) 478738.91, (У) 2454293.22, № (X) 478750.17, (У) 2454295.67, № (X) 478759.01, (У) 2454301.31, № (X) 478763.64, (У) 2454307.09, № (X) 478770.06, (У) 2454326.09, № (X) 478785.22, (У) 2454354.15, № (X) 478785.07, (У) 2454366.31, № (X) 478786.35, (У) 2454372.60, № (X) 478789.43, (У) 2454379.47, № (X) 478792.94, (У) 2454384.01, № (X) 478798.10, (У) 2454388.15, № (X) 478807.33, (У) 2454392.47, № (X) 478822.97, (У) 2454395.04, № (X) 478835.32, (У) 2454394.73, № (X) 478856.64, (У) 2454389.14, № (X) 478865.84, (У) 2454389.78, № (X) 478881.02, (У) 2454395.45, № (X) 478906.55, (У) 2454408.54, № (X) 478887.25, (У) 2454448.50, № (X) 478865.10, (У) 2454446.43, № (X) 478834.30, (У) 2454450.23, № (X) 478796.00, (У) 2454453.77, № (X) 478776.68, (У) 2454460.01, № (X) 478758.97, (У) 2454448.65, № (X) 478738.52, (У) 2454436.72, № (X) 478718.68, (У) 2454427.12, № (X) 478716.91, (У) 2454417.65, № (X) 478714.18, (У) 2454409.25, № (X) 478708.10, (У) 2454398.25, № (X) 478703.07, (У) 2454392.47, № (X) 478696.51, (У) 2454386.95, № (X) 478685.05, (У) 2454379.72, № (X) 478648.06, (У) 2454359.39, № (X) 478597.49, (У) 2454339.82, № (X) 478552.81, (У) 2454325.89, № (X) 478533.77, (У) 2454320.72, № (X) 478527.54, (У) 2454318.62, № (X) 478526.98, (У) 2454316.66, № (X) 478526.01, (У) 2454316.96, № (X) 478526.37, (У) 2454318.23, № (X) 478521.98, (У) 2454316.74, № (X) 478484.99, (У) 2454310.84, № (X) 478465.41, (У) 2454309.59, № (X) 478436.88, (У) 2454308.76, № (X) 478736.75, (У) 2454419.40, № (X) 478737.33, (У) 2454420.20, № (X) 478736.52, (У) 2454420.78, № (X) 478735.95, (У) 2454419.97, № (X) 478712.87, (У) 2454387.17, № (X) 478713.47, (У) 2454387.97, № (X) 478712.67, (У) 2454388.57, № (X) 478712.06, (У) 2454387.77, № (X) 478692.51, (У) 2454355.15, № (X) 478691.91, (У) 2454355.95, № (X) 478687.03, (У) 2454352.34, № (X) 478683.81, (У) 2454356.29, № (X) 478683.02, (У) 2454355.65, № (X) 478686.86, (У) 2454350.96, № (X) 478638.57, (У) 2454342.06, № (X) 478638.40, (У) 2454343.06, № (X) 478637.40, (У) 2454342.86, № (X) 478637.60, (У) 2454341.88, № (X) 478583.04, (У) 2454331.54, № (X) 478582.87, (У) 2454332.52, № (X) 478581.90, (У) 2454332.34, № (X) 478582.07, (У) 2454331.34, № (X) 478422.24, (У) 2454297.89, № (X) 478423.21, (У) 2454298.18, № (X) 478421.84, (У) 2454302.61, № (X) 478417.02, (У) 2454300.37, № (X) 478417.45, (У) 2454299.46, № (X) 478421.23, (У) 2454301.22, № (X) 478517.50, (У) 2454278.27, № (X) 478518.60, (У) 2454282.69, № (X) 478517.60, (У) 2454282.93, № (X) 478516.53, (У) 2454278.50.

Установить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50, расположенного по адресу: Ориентир вершина горы. Участок находится примерно в 5700 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в следующих геодезических координатах (№ точки, координаты на межевом плане):

Обязать администрацию Кавалеровского муниципального района внести изменения в постановление администрации Кавалеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ «О передаче в аренду земельного участка ФИО1», в части изменения площади данного земельного участка с 29768 м2 до 26733 м2.

Обязать администрацию Кавалеровского муниципального района внести изменения в договор от ДД.ММ.ГГГГ№ аренды земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50, в части изменения площади данного земельного участка с 29768 м2 до 26733 м2.

Обязать ФИО1 и ФИО2 внести изменения в договор передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, в части изменения площади данного земельного участка с 29768 м2 до 26733 м2.

Прекратить зарегистрированное право аренды ФИО2 на часть земельного участка с кадастровым номером 25:04:130401:50 площадью 3035 м2.

Внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 25:04:130401:50, в части изменения площади данного земельного участка с 29768 м2 до 26733 м2.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья Н.С. Клемешева