ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-10462/2021 от 17.02.2022 Автозаводского районного суда г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 февраля 2022 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело () по иску ФИО2 к Государственному уреждению-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж и назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к Государственному уреждению-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж и назначение пенсии, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ 50 лет истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в РФИО5<адрес> г.о. <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии, предоставив трудовую книжку и ряд справок, подтверждающих занятость на соответствующих видах работ и отработанный общих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ в <адрес> г.о. <адрес> отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку документально подтвержденный специальный стаж заявителя составляет 10 лет 06 месяцев 25 дней, страховой стаж составляет 15 лет 2 месяца 16 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение из-за отсутствия требуемого страхового стажа работы не менее 20 лет.

С указанным решением истец не согласен, указав в обоснование, что решение ответчика является несоответствующим законодательству в части исключения из стажа периодов курсов повышения квалификации, учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве рабочего в Виноградском совхозе ордена «Знак почета» имени ФИО6<адрес> Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве дояра в Поладском лесхозе ЛХПО «Армлес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя в Дилижанском государственном заповеднике Республики Армении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя экспедитора в ООО «Беларусь», а также работу в АО «АВТОВАЗ» за период с ноября 1994 года по декабрь 1995 года.

На рассмотрение ответчику предоставлена справка, выданная виноградским совхозом ордена «Знак почета» имени ФИО6<адрес> Азербайджанской ССР в том, что ФИО2 действительно работал в винсовхозе имени ФИО6<адрес>, который расположен в селе Келохана Азербайджанской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ приказ по ДД.ММ.ГГГГ приказ . Справка была выдана ДД.ММ.ГГГГ за и за подписью директора совхоза ордена «Знак почета» имени ФИО6 Мамедова, при чрезвычайных обстоятельствах в условиях нарастающего конфликта между Арменией и Азербайджаном (карабахский конфликт) советские войска вывезли весь район на 3 автобусах ночью. Тем, у кого не были заведены трудовые книжки, выдали справки, как у истца.

Другие периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца.

Запись сделана Поладским лесхозом ЛХПО «Армлес», в котором истец до службы в Армии проработал в течение полугода. Доводы ответчика о том, что данная работа не засчитана в страховой стаж, так как трудовая книжка заведена несвоевременно (20.06.1991г.) в нарушение Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ. С данным доводом истец не согласен, поскольку не может нести ответственность за действия (бездействие) работодателя.

Следующая запись Дилижанский государственный заповедник принят на работу в качестве водителя. Довод ответчика заключается в том, что в силу Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ требуется подтверждение факта работы за указанный период (с ДД.ММ.ГГГГ по 30.07 1992 г.), однако в трехмесячный срок подтверждающие документы не поступили.

Ответы на запросы поступили в адрес Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ Из данных ответов следует, что Служба социального обеспечения Армении и Национальный Архив Армении на запрос Пенсионного фонда <адрес> выдали архивные справки о стаже работы и о заработной плате гражданина ФИО2, что согласно книгам приказов Дилижанского госзаповедника Овсепян (так в документах) ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ рождения) ДД.ММ.ГГГГ (пр. от 06.08.1991г.) принят на работу водителем 3 разряда и ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ) освобожден от работы, и архивная справка о заработной плате с указанием на то, что со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в Пенсионный фонд РА по установленным тарифам, приложена заверенная копия ведомости по начислению заработной платы.

Истец полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден надлежащим образом в соответствии с международным Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии истец указывал, что с ноября 1994 года по декабря 1995 года работал слесарем в цехе 41/4-231 АО «АВТОВАЗ», однако в решении Пенсионного фонда отсутствуют какие-либо ссылки на данный факт. Однако данные обстоятельства могут подтвердить коллеги по цеху, с которыми истец работал в данном цехе в спорный период. Так же подлежит включение в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя экспедитора в ООО «Беларусь».

Уточнив исковые требования, ФИО7 просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Тольятти включить ФИО2 в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в Виноградском совхозе ордена «Знак почета» имени ФИО6<адрес> Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве дояра в Поладском лесхозе ЛХПО «Армлес»; с ДД.ММ.ГГГГ по 30.07.1992г. в качестве водителя в Дилижанском государственном заповеднике Республики Армении; с ноября 1994 г. по декабрь 1995 г. в качестве слесаря в цехе 41/4-231 АО «АВТОВАЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя экспедитора в ООО «Беларусь».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив исковые требования, ФИО7 просил обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в Виноградском совхозе ордена «Знак почета» имени ФИО6<адрес> Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве дояра в Поладском лесхозе ЛХПО «Армлес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя в Дилижанском государственном заповеднике Республики Армении; с ноября 1994 г. по декабрь 1995 г. в качестве слесаря в цехе 41/4-231 АО «АВТОВАЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя экспедитора в ООО «Беларусь». Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2, на доводах, изложенных в иске, настаивал, указав, что в период работы в Азербайджане не имел трудовой книжки, поскольку в то время имел место быть политический конфликт, всем выдавали справки по месту работы. В 1994 г. истец оформлял гражданство, в связи с чем, работодатель отказался вносить запись в трудовую книжку. Просил требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО8, действующая на основании доверенности, на доводах, изложенных в иске, настаивала, указав, что представленными в материалы дела документами подтверждена работа истца в спорные периоды, более того, указанное подтверждается показаниями допрошенных в качестве свидетелей лиц, которые указали, что ФИО7 осуществлял трудовую деятельность в рамках заключенного договора. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО9, действующая по доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, указав, что период с 1988-1989 г. - запись в трудовой книжке заведена несвоевременно, трудовая книжка от 1991 г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Следующий период 1991-1998 г. – в другом государстве протекала работа и позиция ПФ это необходимость подтверждения компетентными органами периодов работы. Запросы были сделаны своевременно, ответ на сегодняшний день не поступил. 1997-2000 г. – запись в трудовой книжке не соответствует требованиям, которые установлены при заполнении, в сведениях индивидуального лицевого счета данный период работы не отражен, отсутствует наименование организации, в которую принимался и нет подписи лица, который заверяет запись об увольнении. Решение о корректировке сведений индивидуального лицевого счета, где подробно описывается о том, что согласно ответу УПФ в <адрес> в наблюдательном деле отсутствуют документы, подтверждающие факт работы истца, согласно расчетным ведомостям, з/п не выплачивалась, страховые взносы не начислялись, отчетность организацией не предоставлялась. Индивидуальные сведения с 1997 по 2000 г.г. не предоставлялись. На основании изложенного, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица АО «АВТОВАЗ» ФИО10, действующая на основании доверенности, указала, что на предприятии, в том числе в архиве, отсутствуют документы, подтверждающие работу истца в спорный период.

Свидетель ФИО11, пояснил, что знаком с истцом с 1994 г., работали вместе на АО «АВТОВАЗ». Осепян пришел в 1994 г. работал временно на одной операции, указанное выяснилось в ходе разговора, получал заработную плату, на предприятие входил по пропуску.

Свидетель ФИО12 суду пояснил, что работал мастером в цехе 41/а АО «АВТОВАЗ», ФИО7 работал на производстве временно, с ноября 1994 г. по декабрь 1995 г. на основании договора, природа которого свидетелю не известна. Истцу выписывали временный пропуск. ФИО7 работал в течении всего дня по 8 часов, за что получал заработную плату.

Свидетель ФИО13в судебном заседании пояснил, что работал вместе с истцом в 62 корпусе на Ниве, 41/4 в период с ноября 1994 г. по декабрь 1995 <адрес> работал слесарем, устанавливал подвеску, пружины, работал на одной операции как временный работник, в каких отношениях истец состоял с работодателем свидетелю не известно, но истец проходил по пропуску и получал заработную плату.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ ) досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 1, 2 ст. 14 ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 ФЗ , после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее - Правила), также установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11-17 Правил. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ 50 лет истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в РФИО5<адрес> г.о. <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии, предоставив трудовую книжку и ряд справок, подтверждающих занятость на соответствующих видах работ и отработанный общих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ в <адрес> г.о. <адрес> отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку документально подтвержденный специальный стаж заявителя составляет 10 лет 06 месяцев 25 дней, страховой стаж составляет 15 лет 2 месяца 16 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение из-за отсутствия требуемого страхового стажа работы не менее 20 лет.

Обратившись в суд, ФИО7 указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в Поладском лесхозе ПО «Армлес» в качестве дояра. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Дилижанском государственном заповеднике в связи с тем, что работа протекала на территории иностранного государства - Республики Армения.

Указанным доводам истца судом дана должная оценка.

Согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ и п. 2 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан Армении урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту - Соглашение), в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств- участников осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.

В соответствии со ст. 10 Соглашения, компетентные органы принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Сведения о работе истца в спорный периоды отражены в представленной в материалы дела в копии трудовой книжки ФИО7 (л.д. 14-16).

Тот факт, что при заведении трудового документа уполномоченным лицом были нарушены нормы Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», по мнению суда, основанием, для включения указанного периода в страховой стаж, не является, поскольку ответственность за несоблюдение установленных законом норм не может быть возложена на работника.

Указанные выводы суд также считает примененными в отношении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя экспедитора ООО «Беларусь», нарушение инструкции при заполнении документа не может служить единственным основанием для отказа во включении спорного периода в страховой стаж.

Из представленной в материалы дела Архивной справки Дилижанского госзаповедника следует, что ФИО7ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем 3 разряда и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности. Документы личного состава Поладского лесхоза ЛХПО «Армлес» в Национальный архив Армении не сданы, в связи с чем, выдать справку о трудовой деятельсности ФИО7 за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным (л.д. 22).

Учитывая совокупность изложенного выше, суд полагает установленным факт работы ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дояра в Поладском лесхозе ЛХПО «Армлес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в Дилижанском государственном заповеднике Республики Армения.

Обратившись в суд, истец просил включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве рабочего в виноградском совхозе ордена «Знак почета» имени в.И. <адрес> Азербайджанской ССР.

Из представленной в материалы дела справки, выданной виноградским совхозом ордена «Знак почета» имени ФИО6<адрес> Азербайджанской ССР следует, что ФИО2 действительно работал в винсовхозе имени ФИО6<адрес>, который расположен в селе Келохана Азербайджанской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ приказ по ДД.ММ.ГГГГ приказ . Справка выдана истцу ДД.ММ.ГГГГ за и за подписью директора совхоза ордена «Знак почета» имени ФИО6 Мамедова в связи с чрезвычайными обстоятельствами на территории Азербайджана в спорный период.

Достоверность сведений в представленном документе не вызывает у суда сомнений, согласуется с иными представленными в материалы дела документами. С учетом установленного, суд полагает возможным включить спорный период в страховой стаж истца.

ФИО7 не согласен с решением ответчика в части не включения в страховой стаж периода работы с ноября 1994 г. по декабрь 1995 г. в качестве слесаря в цехе 41/4-231 АО «АВТОВАЗ».

Обратившись в суд, истец указал, что в спорный период осуществлял трудовую деятельность на основании трудового договора без записи в трудовую книжку. В обоснование доводов, истец указал, что факт работы последнего могут подтвердить свидетели.

Действительно, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО14, ФИО12, ФИО13 подтвердили, что осуществляли трудовую деятельность совместно с истцом в период с ноября 1994 г. по декабрь 1995 г. в цехе 41/4-231 АО «АВТОВАЗ».

Вместе с тем, из представленного ответа АО «АВТОВАЗ» усматривается, что на предприятии отсутствуют какие-либо сведения о работе истца в спорный период.

Учитывая указанное, суд полагает недоказанным факт осуществления ФИО15 работы в спорный период на АО «АВТОВАЗ» в должности слесаря.

С учетом включения спорного периода в специальный стаж в льготном исчислении также подлежит удовлетворению требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному уреждению-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж и назначение пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Тольятти включить ФИО2 в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего в Виноградском совхозе ордена «Знак почета» имени ФИО6<адрес> Азербайджанской ССР;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве дояра в Поладском лесхозе ЛХПО «Армлес»;

ДД.ММ.ГГГГ по 30.07.1992г. в качестве водителя в Дилижанском государственном заповеднике Республики Армении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя экспедитора в ООО «Беларусь».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости со дня возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Разумов