ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1046/13 от 29.11.2013 Сызранского районного суда (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         29 ноября 2013 года              г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1046/13 по заявлению администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - модульную газовую котельную,

у с т а н о в и л :

    Администрация городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - модульную газовую котельную, указав заявлении, что на территории городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области по адресу: <адрес> находится объект капитального строительства - модульная газовая котельная.В 2000 году администрацией города Октябрьск был проведен тендер по выбору инвестора для строительства котельной. Победителем признано ООО «Т-СТИМ». Был подписан трехсторонний договор между Администрацией города Октябрьск, Муниципальным унитарным предприятием «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства п. Междуреченск» и ООО «Т-СТИМ». Согласно договору ООО "Т-СТИМ" брало на себя обязательства до начала отопительного сезона 2000 года приобрести за свои средства оборудование для котельной, провести монтажные и пусконаладочные работы на общую сумму 4,61 млн. рублей. Договором устанавливалась и стоимость выработки тепловой энергии в размере 286 рублей за 1 Гкал. Фактически же ее себестоимость составляла 115 рублей, что позволило обеспечить возврат денежных средств, вложенных ООО "Т-СТИМ", в течение двух отопительных сезонов, после чего модернизированная котельная должна быть передана в муниципальную собственность.Постановлением Губернатора Самарской области от 30 октября 2001 года № 388 утверждена «Концепция благоустройства сельских населенных пунктов Самарской области». Данный правовой акт содержит информацию о строительстве котельной являющейся предметом настоящего рассмотрения:«Рентабельность инвестиций на примере поселка Междуреченск (г. Октябрьск) показывает механизм высвобождения новых ресурсов в виде экономии затрат. Стратегия состоит в том, чтобы с помощью сэкономленных или заработанных средств возместить займы, которые позволят реализовать первичные инвестиции. В августе 2000 года в данном населенном пункте между его администрацией и обществом с ограниченной ответственностью (далее-ООО) "Т-СТИМ" как доверительным управляющим был заключен договор о передаче в доверительное управление систем теплоснабжения. На основании заключенного договора в настоящее время выполняются работы по содержанию и эксплуатации систем теплоснабжения. Кроме того, ООО "Т-СТИМ" построена за счет собственных средств и эксплуатируется отопительная котельная на газовом топливе. В предыдущие годы поселок отапливался от котельной, где использовались в качестве топлива мазут и нефть. Фактическая себестоимость тепловой энергии составляла 460 рублей за 1 Гкал в год. Договору о передаче в доверительное управление предшествовал первый этап: был заключен договор, согласно которому ООО "Т-СТИМ" брало на себя обязательства до начала отопительного сезона 2000 года приобрести за свои средства оборудование для котельной, провести монтажные и пусконаладочные работы на общую сумму 4,61 млн. рублей. Договором устанавливалась и стоимость выработки тепловой энергии в размере 286 рублей за 1 Гкал. Фактически же ее себестоимость по расчетам доверительного управляющего составляет 115 рублей, что и обеспечит возврат денежных средств, вложенных ООО "Т-СТИМ", в течение двух отопительных сезонов, после чего модернизированная котельная должна быть передана в муниципальную собственность».Таким образом, органами государственной власти Самарской области были установлены тарифы на тепловую энергию для жителей поселка Междуреченск, которые значительно превышали себестоимость тепловой энергии. ООО «Т-СТИМ» котельная была построена, введена в эксплуатацию. За счет «завышенных» тарифов на тепловую энергию инвестиции в строительство котельной полностью возвращены. Однако котельная не была оформлена в собственность муниципального образования город Октябрьск.В 2004 году ООО «Т-СТИМ» направило исковое заявление в Арбитражный суд Самарской области о признании права собственности на указанную котельную. Судом к участию в деле была привлечена Администрация города Октябрьска. Представители Администрации города Октябрьск заняли принципиальную позицию по отстаиванию прав на котельную, заявив о необходимости оформления котельной в муниципальную собственность. В арбитражное дело № были представлены договор, акты сверки расчетов и другие документы. После рассмотрения дела в суде в течение нескольких месяцев, представитель ООО «Т-СТИМ» заявил, что исковое заявление подписано от имени ООО «Т-СТИМ» не надлежащим лицом. Производство по делу №А55-16937/2004 прекращено в соответствии со статьей 148 АПК РФ. ООО «Т-СТИМ» прекратило свою деятельность и исключено из реестра юридических лиц.В соответствии с Законом Самарской области от 25 февраля 2005 года №65-ГД «Об образовании городских и сельских поселений в пределах муниципального района Сызранский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установленииграниц» поселок городского типа Междуреченск, выведен из состава территории городского округа Октябрьск и включен в состав муниципального образования Сызранский район.Муниципальное имущество, расположенное в границах поселка городского типа Междуреченск было исключено из реестра муниципальной собственности города Октябрьск и передано городскому поселению Междуреченск. В связи с тем, что права на котельную у муниципального образования город Октябрьск не были оформлены, котельная, в числе прочего имущества, не была передана в собственность городскому поселению Междуреченск.В настоящее время к котельной подключены сети, являющиеся муниципальной собственностью. Тепловые сети и котельная используются управляющей компанией ООО «Быткомфорт» для обеспечения тепловой энергией и горячей водой потребителей п.г.т. Междуреченск.Администрация городского округа Октябрьск не предприняла мер по оформлению права собственности на котельную. В связи с изменением границ муниципального образования органы местного самоуправления городского округа Октябрьск утратили интерес к котельной.На основании заявления Администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области котельная поставлена на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, номер записи №, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ года.С момента постановки на учет модульной газовой котельной в качестве бесхозяйного имущества прошло более одного года, следовательно, в настоящее время у органа местного самоуправления имеется право на обращение в суд с указанным требованием.Согласно пунктам 11 и 23 статьи 44 Устава г.п. Междуреченск Муниципального района Сызранский Самарской области, принятого решением Собрания представителей городского поселения Междуреченск муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, органом, уполномоченным управлять и распоряжаться собственностью поселения, а также осуществлять иные исполнительно-распорядительные полномочия, не отнесенные федеральными законами, законами Самарской области, Уставом к компетенции конкретного органа местного самоуправления, является администрация городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский. Следовательно, администрация имеет право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.Просит признать право собственности городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области на модульную газовую котельную, адрес (местоположение) объекта <адрес>.

    Представитель заявителя - глава администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области Насонов П.В. в судебном заседании, заявленные требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

     Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области.

     Представитель заявителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области.

    Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве представленном в суд, просил рассмотреть дело по заявленным администрацией городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области требованиям, без участия своего представителя, принять решение на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

    Представитель заинтересованного лица администрации городского округа Октябрьск Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве представленном в суд, против заявленных требований администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский не возражал, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

     Заслушав представителя заявителя, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные администрацией городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     В силу ст. 225 ГК РФ - бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

    По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

    В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

    В судебном заседании было установлено, что модульная газовая котельная, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Сызранского района, имущества Самарской области, реестре федерального имущества не значится.

    Согласно выписке № из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет следующего бесхозяйного объекта недвижимого имущества: модульной газовой котельной, кадастровый номер объекта №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 7).

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение тот факт, что объект недвижимого имущества - модульная газовая котельная, кадастровый номер объекта №, расположенный по адресу: <адрес>, остался бесхозяйным, данная модульная газовая котельная была поставлена на учет как бесхозяйное имущество ДД.ММ.ГГГГ года, до настоящего времени свои права на него никто не заявил, он не имеет собственника, следовательно, требование о признании на указанное бесхозяйное сооружение права муниципальной собственности городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст.ст. 290-293 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

    Признать право муниципальной собственности администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - модульную газовую котельную, кадастровый номер объекта №, расположенную по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                        Судья