ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1046/2013 от 24.09.2013 Зареченского районного суда г.Тулы (Тульская область)

Заочное решение

Именем Российской Федерации

24 сентября 2013 года                                         город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Бабиной А.В.

при секретаре Дмитренко М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1046/2013 по иску прокурора Зареченского района г. Тулы, действующего в интересах Ерохиной М.Г. к ИП Гаврилину А.Г. о взыскании недополученной заработной платы в размере 3205 руб.86 коп.,

установил:

Прокурор Зареченского района г. Тулы, действующий в интересах Ерохиной М.Г., обратился в суд с иском к ИП Гаврилину А.Г. о взыскании недополученной заработной платы в размере 3205 руб.86 коп., мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Зареченского района г. Тулы проведена проверка по коллективному обращению работников Ерохиной М.Г., ФИО5, ФИО6 Проведенной проверкой     установлено, что работник Ерохина М.Г. принята на работу ДД.ММ.ГГГГ (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ) к ИП Гаврилину А.Г.    на должность мойщика – уборщицы подвижного состава с окладом <данные изъяты>. В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Статьей 133.1 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что в субъекте Российской    Федерации    региональным    соглашением    о    минимальной заработной плате может устанавливаться свой размер минимальной заработной платы. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Разработка    проекта    регионального    соглашения    о    минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней      комиссией      по      регулированию      социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации. После     заключения    регионального     соглашения     о     минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти    субъекта    Российской    Федерации    предлагает    работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего    субъекта    Российской    Федерации,    в    течение    30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской    Федерации    мотивированный    письменный    отказ присоединиться      к      нему,      то      указанное      соглашение считается распространенным     на    этих     работодателей     со     дня     официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением. В    случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению       о       минимальной       заработной       плате       руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей    работников    данного    работодателя,     для    проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской     Федерации.     Представители    работодателя,     представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях. Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует или на которого указанное соглашение распространено в порядке, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Законом Тульской области от 02,11.2007 № 889-ЗТО «О социальном партнерстве в сфере труда», Городским трехсторонним Соглашением между администрацией города Тулы, Координационным советом организаций профсоюзов города Тулы и Территориальным объединением работодателей Тульский городской союз работодателей    на 2011 - 2012 годы, а также Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области определено, что минимальная заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ должна быть не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Тульской области. В соответствии со ст. 133.1 Трудового Кодекса РФ и Законом Тульской области от 02.11.2007 № 889-ЗТО «О социальном партнерстве в сфере труда» в случае если работодатели, в течение 30 календарных дней со дня опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в орган исполнительной власти области по труду мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей. Законом Тульской области от 02.11.2007 № 889-ЗТО «О социальном партнерстве в сфере труда», а также Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области      от 12.10.2012 установлено, что для работников внебюджетного сектора экономики с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается заработная плата в размере 10000 рублей. Индивидуальным предпринимателем Гаврилиным А.Г. подтверждающие документы о не вступлении в трехстороннее соглашение не представлены. Следовательно, на ИП Гаврилина А.Г., как субъекта предпринимательской деятельности, распространяется действие трехстороннего соглашения. Проведенной проверкой установлено, что работник Ерохина М.Г.     в июне 2013 года отработала норму рабочего времени и выполнила нормы труда, однако заработная плата работника за указанный период была ниже установленного региональным соглашением минимального размера оплаты труда. Согласно представленному    табелю учета рабочего времени за июнь 2013 года работник Ерохина М.Г., отработала 154 часа, при этом номер рабочего времени согласно производственному календарю    151    час.    Согласно представленной расчетной ведомости за июнь 2013 года работнику Ерохиной М.Г. начислена заработная плата в сумме 6794,14 руб. (с учетом НДФЛ), что ниже установленного регионального минимума на 3205,86 руб. Таким образом, общая сумма недополученной заработной платы Ерохиной М.Г. за июнь 2013 года составила 3205,86 руб., однако указанная сумма работнику не выплачена.

В судебном заседании помощник прокурора Зареченского района г. Тулы Фукалова Ю.А. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании Ерохина М.Г. поддержала заявленные прокурором Зареченского района г. Тулы требования в ее интересах и просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ИП Гаврилин А.О. не явился, о дне, времени, месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления судебного извещения через почтовое отделение связи заказной почтой с уведомлением, по месту нахождения в соответствии с требованиями ст.ст. 113-116 ГПК РФ.

Из вернувшейся в суд корреспонденции, адресованной ответчику ИП ФИО8 направленной через почтовое отделение связи заказной почтой с уведомлением по месту нахождения, следует, что корреспонденция не вручена адресату, возвращена в суд по истечении срока хранения, так как за получением корреспонденции в почтовое отделение связи ИП ФИО8 не явился.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу положений ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дела в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду (статья 2 ГПК РФ).

Статьей 6.1. ГПК РФ установлено судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

В силу части 1 статьи 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда в случае неявки в судебное заседание какого - либо из лиц, участвующих в деле, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7,8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Учитывая вышеизложенное, с согласия помощника прокурор Зареченского района г. Тулы, действующего в интересах Ерохиной М.Г., суд в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Фукалову Ю.А., действующего в интересах Ерохиной М.Г., Ерохину М.Г., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 133.1 ТК РФ В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 47 настоящего Кодекса.

После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.

В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях.

Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Законом Тульской области от 02,11.2007 № 889-ЗТО «О социальном партнерстве в сфере труда», Городским трехсторонним Соглашение между администрацией города Тулы, Координационным советом организаций профсоюзов города Тулы и Территориальным объединением работодателей Тульский городской союз работодателей    на 2011 - 2012 годы, а также Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области определено, что минимальная заработная плата с 1 января 2011 года должна быть не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Тульской области.

Законом Тульской области от 02.11.2007 № 889-ЗТО «О социальном партнерстве в сфере труда», а также Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области      от 12.10.2012 установлено, что для работников внебюджетного сектора экономики с ДД.ММ.ГГГГ устанавливается заработная плата в размере <данные изъяты> рублей.

Судом установлено, что Ерохина М.Г. работает у ИП Гаврилина А.Г. в должности мойщика- уборщицы подвижного состава с окладом <данные изъяты> руб.

Установленные обстоятельства подтверждаются трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ

Из табеля учета рабочего времени за июнь 2013 г. следует, что Ерохина М.Г. отработала 154 часа, при этом норма рабочего времени согласно производственному календарю 151 час.

Согласно расчетной ведомости за июнь 2013 года Ерохиной М.Г. начислена заработная плата в размере <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах и с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что работодатель ИП ФИО8 выплачивал истцам заработную плату в размере, ниже установленного регионального минимального размера оплаты труда, в связи с чем суд полагает возможным взыскать с ответчика ИП Гаврилина А.Г. в пользу Ерохиной М.Г. недополученную заработную плату за июнь 2013 г. в размере 3 205 руб. 86 коп.

Доказательств обратного, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Учитывая требования норм действующего законодательства, и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором Зареченского района г. Тулы, в интересах Ерохиной М.Г. требования являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Суд полагает возможным взыскать с ответчика ИП Гаврилина А.Г. в доход государства государственную пошлину в размере 400 руб., исчисленную в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования Прокурора Зареченского района г. Тулы, действующего в интересах Ерохиной М.Г., удовлетворить.

Взыскать с ИП Гаврилина А.Г. в пользу Ерохиной М.Г. недополученную заработную плату в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ИП Гаврилина А.Г. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>