Дело № 2-1046/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2014 года г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Гапоновой Е.М.,
при секретаре Гольцовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по иску Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение срока представления плательщиком страховых взносов сведений о закрытии счета в банке,
УСТАНОВИЛ:
ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение срока представления плательщиком страховых взносов сведений о закрытии счета в банке. В обоснование требований указано, что ответчица являлась индивидуальным предпринимателем и прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГ года. ДД.ММ.ГГ. ею был закрыт расчетный счет № №*** в ОАО «<данные изъяты>». Сообщение о закрытии счета ответчиком не представлено.ДД.ММ.ГГ. составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о страховых взносах. Акт направлен ответчице заказным почтовым отправлением. В акте проверки ответчице было предложено в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки представить в ГУ-УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. На дату рассмотрения Акта ответчица не явилась, письменные возражения не представила. По результатам рассмотрения материалов проверки и возражений страхователя было вынесено решение от ДД.ММ.ГГ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которое направлено ответчику заказным письмом. Направленное ответчику требование от ДД.ММ.ГГ. об уплате штрафа в размере <данные изъяты> добровольно не исполнено. В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчицы в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме <данные изъяты> за нарушение срока представления плательщиком страховых взносов сведений о закрытии счета в банке, а также понесенные судебные расходы в сумме <данные изъяты>.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, о чем представил суду заявление.
Ответчица ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что никакого умышленного нарушения с её стороны не было. Открытие счета и регистрация её в качестве ИП были в <данные изъяты>. Она регулярно платила страховые взносы. О том, что нужно сообщать Пенсионному фонду о закрытии вклада она не знала, извещений никаких не получала. ДД.ММ.ГГг. она приходила в Пенсионный фонд, однако не могла долго ждать пока её вызовут, написала заявление о переносе рассмотрения её вопроса и ушла. Затем она приходила ДД.ММ.ГГг. к ним, ей объяснили, что не могут отменить или снизить штраф, что это может сделать только суд. Счет в банке она закрыла в связи с тем, что он развалился. Взносы все время платила. Просила учесть при принятии решения ее трудное финансовое положение, в настоящее время никакой деятельности не ведет, проживает на пенсию и ухаживает за больной матерью. Ранее никогда не допускала никаких нарушений, просила снизить сумму штрафа до <данные изъяты>.
Выслушав ответчицу, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 части 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" ответчик на момент совершения правонарушения являлся плательщиком страховых взносов.
Согласно пп. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
В соответствии со статьей 46.1 ФЗ № 212-ФЗ нарушение плательщиком страховых взносов установленного предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГ., снялась с учета ДД.ММ.ГГ., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В ОАО «<данные изъяты>» ею был открыт расчетный счет № №***, который был закрыт ДД.ММ.ГГ..
Сообщение о закрытии счета в банке истцу ответчиком предоставлено не было.
ДД.ММ.ГГ. истцом был составлен акт № №*** об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации о страховых взносах, который вместе с уведомлением о вызове плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГ. был направлен ФИО1 заказным письмом.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГ. в 12.00 час. ФИО1 была в Пенсионном фонде и оставила там заявление о переносе рассмотрения её вопроса на другую дату.
ДД.ММ.ГГ. истцом было вынесено решение №№*** о продлении срока рассмотрения материалов проверки в отношении ИП ФИО1 до ДД.ММ.ГГ., которое вместе с извещением о времени и месте рассмотрения материалов было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГ. заказной почтой, о чем свидетельствует список №№*** внутренних почтовых отправлений.
ДД.ММ.ГГ. ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области было вынесено решение № №*** о привлечении ФИО1 за не предоставление информации о закрытии банковского счета в ОАО «<данные изъяты>» к ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Данное решение было направлено ФИО1 заказным письмом ДД.ММ.ГГ., о чем свидетельствует список № №*** внутренних почтовых отправлений.
ДД.ММ.ГГ. ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области в адрес ответчицы было направлено требование № №*** от ДД.ММ.ГГ. об уплате штрафа в размере <данные изъяты>, которое добровольно ответчицей не исполнено, что не оспаривалось ею в судебном заседании.
В силу пп. 12, 13 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).
Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного решения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.
В установленном законом порядке решение от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 обжаловано не было.
При этом, суд учитывает следующие доводы ответчика о применении к нему смягчающих обстоятельств.
В силу ч.1 ст. 44 ФЗ от 24.07.2009 года №212- ФЗ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения признаются:
1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;
4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
Согласно ч.4 данной статьи обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.
В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу, что при принятии решения, возможно признать смягчающими обстоятельствами совершение правонарушения впервые, материальное положение лица, привлекаемого к ответственности, признание ею факта правонарушения и в силу чего, суд полагает, что возможно снизить размер штрафа до <данные изъяты>.
В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит возмещению с ответчика уплаченная госпошлина в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области штраф в сумме <данные изъяты> за нарушение срока представления плательщиком страховых взносов сведений о закрытии счета в банке и <данные изъяты> - в счет возмещения расходов по оплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.
Мотивированный текст решения суда будет изготовлен ДД.ММ.ГГ.
Председательствующий: Е.М. Гапонова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>