Гражданский кодекс часть 1

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Клинг О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тара 28 ноября 2016 года дело по иску Тарского межрайонного прокурора в интересах РФ, неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 ФИО6 о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности устранить нарушения закона,

У С Т А Н О В И Л :

Тарский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о понуждении к исполнению требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, указав, что Тарской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований о понуждении к исполнению требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам которой в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 выявлены нарушения. Основными видами деятельности ИП ФИО1 является производство эфирных масел. ИП ФИО1 за 2 квартал 2016 года не предоставил сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц. Бездействие ответчика ИП ФИО1 по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета является нарушением требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и влечет ограничение прав граждан при осуществлении индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ о профессиональных пенсионных системах. Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган УПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию. Бездействие ответчика препятствует реализации предоставляемого работникам права на трудовую пенсию, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также интересов РФ. Просил суд признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 по не предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в ГУ – УПФ РФ в Тарском районе Омской области за 2 квартал 2016 года незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить в течение двадцать дней со дня вступления решения в законную силу с ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за 2 квартал 2016 года. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину.

В судебном заседании представитель истца помощник Тарского межрайонного прокурора Саюн А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Тарском районе Омской области по доверенности ФИО2, в судебном заседании пояснила, что ИП ФИО1 до настоящего времени не представил в ПФ отчетность за указанные в иске периоды, в связи с чем заявленные требования подержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направленная по адресу его регистрации, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения, доказательства наличия уважительности причин неполучения судебных извещений и неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении, рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, срочной пенсионной выплаты; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения для персонифицированного учета в органах Пенсионного Фонда РФ, предусмотренные п.2 указанной статьи.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, основными видами деятельности ИП ФИО1 является производство эфирных масел????

Как следует из информации ГУ - Управление ПФ РФ в Тарском районе от 15.09.2016 г., страхователем - ФИО1 не представлен «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам» (РСВ-1) и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на об на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам» (РСВ -2) за 2 квартал 2016 года (л.д. 6).

Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих исковые требования прокурора, суд считает установленным, что ФИО1 не предоставил в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тарском районе Омской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2 квартал 2016 года.

Нарушение требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования является недопустимым, поскольку влечет ограничение прав граждан при осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах.

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган УПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Федеральным Законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» меры по ее взысканию.

Поступление сумм страховых взносов согласно представленным расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ, и соответственно, расходы УПФР на выплату трудовых пенсий.

Право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - УПФР застрахованному лицу страхового обеспечения в виде трудовой пенсии.