Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимова Федора Федоровича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга об обязании включить в трудовой стаж периоды работы, установление юридического факта,

УСТАНОВИЛ:

Истец Анисимов Ф.Ф., уточнив исковые требования, обратился в суд к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга с требованиями об установлении факта принадлежности аттестата об окончании ПТУ №3; обязании ответчика включить в общий трудовой стаж истца в должности директора периоды работы с 29.10.1997 по 21.08.2000 в ООО «Снабсервис», период работы с 05.09.2000 по 10.11.2002 в организации «Позитив», период учебы в ПТУ №3 с 01.09.1966 по 19.07.1967; период работы с 26.06.1978 по 30.09.1980 в столовой №6 Треста столовых Смольнинского района в должности подсобного рабочего по кладовой, период работы с 04.10.1980 по 10.12.1980 в столовой №3 Треста столовых Смольнинского района в должности кладовщика временно, период работы с 11.12.1980 по 15.09.1982 в столовой №3 Треста столовых Смольнинского района в должности кладовщика, период работы с 16.09.1982 по 20.01.1986 в столовой №3 Треста столовых Смольнинского района в должности заведующего столовой, период работы с 21.01.1986 по 01.10.1986 в столовой №9 Треста столовых Смольнинского района в должности заведующего столовой, период работы с 04.10.1986 по 04.09.1988 в столовой №2 Треста столовых Петродворцового района, период работы с 04.10.1986 по 05.09.1988 в столовой №9 Треста столовых Смольнинского района в должности заведующего столовой, период работы с 04.10.1986 по 05.09.1988 в столовой №2 Треста столовых Петродворцового района, период с 12.09.1988 по 12.09.1990 в Тресте столовых Фрунзенского района в должности заместителя заведующего комбината общественного питания, период работы с 13.09.1990 по 31.01.1992 в столовой №6 Треста столовых Фрунзенского района в должности заведующего столовой; обязании ответчика произвести перерасчет пенсии истца с даты первоначального обращения – 25.10.2011 года.

В обоснование исковых требований истец указывает, что является пенсионером по старости. Истец полагает, что размер его пенсии рассчитан неверно, поскольку в трудовой стаж истца не вошли указанные выше периоды работы. Истцу была назначена пенсия 25.10.2011г. на основании ст.7 Федерального закона от 17.11 2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истец в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие (л.д.121), ранее в судебном заседании представитель истца исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга Ганичева С.Н. в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Учитывая заявление истца о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 20.07.1967 Голубому Федору Филагриевичу был выдан аттестат №4874 об окончании городского профессионально-технического училища №3 (л.д.48).

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно - зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Истец указывает, что установление факта принадлежности ему аттестата необходимо для включения периодов обучения в трудовой стаж для назначения пенсии.

Факт принадлежности аттестата №4874 Анисимову Федору Федоровичу подтверждается свидетельством о перемене имени, в соответствии с которым Голубой Федор Филагриевич переменил фамилию и отчество на Анисимова Федора Федоровича, о чем 06.10.2003 года составлена запись акта о перемене имени №221 (л.д.8).

Таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части, поскольку установление данного факта необходимо для юридически значимых действий заявителя и указанный факт может быть установлен в судебном порядке.

Требования истца об обязании ответчика включить в общий трудовой стаж истца период работы с 26.06.1978 по 30.09.1980 в столовой №6 Треста столовых Смольнинского района в должности подсобного рабочего по кладовой, период работы с 04.10.1980 по 10.12.1980 в столовой №3 Треста столовых Смольнинского района в должности кладовщика временно, период работы с 11.12.1980 по 15.09.1982 в столовой №3 Треста столовых Смольнинского района в должности кладовщика, период работы с 16.09.1982 по 20.01.1986 в столовой №3 Треста столовых Смольнинского района в должности заведующего столовой, период работы с 21.01.1986 по 01.10.1986 в столовой №9 Треста столовых Смольнинского района в должности заведующего столовой, период работы с 04.10.1986 по 04.09.1988 в столовой №2 Треста столовых Петродворцового района, период работы с 04.10.1986 по 05.09.1988 в столовой №9 Треста столовых Смольнинского района в должности заведующего столовой, период работы с 04.10.1986 по 05.09.1988 в столовой №2 Треста столовых Петродворцового района, период с 12.09.1988 по 12.09.1990 в Тресте столовых Фрунзенского района в должности заместителя заведующего комбината общественного питания, период работы с 13.09.1990 по 31.01.1992 в столовой №6 Треста столовых Фрунзенского района в должности заведующего столовой удовлетворению не подлежат, поскольку данные периоды были включены ответчиком в трудовой стаж, что представителем истца не оспаривалось в судебном заседании (л.д.133).

Из материалов дела следует, что Анисимов Ф.Ф. является получателем страховой пенсии по старости с 25.10.2011 года.

До 01 января 2015 года в Российской Федерации порядок назначения и выплаты трудовых пенсий регулировался нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).

Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) и иной общественно полезной деятельности, а также иных периодов времени, установленных законодателем. До 01.01.2002 общий трудовой стаж применялся для определения права на назначение пенсии. После принятия Закона № 173-ФЗ с указанной даты для назначения пенсии стал требоваться уже не общий трудовой стаж, а страховой стаж - период трудовой и иной деятельности застрахованного лица, за который производились перечисления страховых взносов в ПФР.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации ( статья 11 ФЗ № 400-ФЗ).На основании ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемым в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил №1015).

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, факт выполнения гражданином работы может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Указанная позиция отражена в определении судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 09.12.2020 года по делу № 88 – 19743/2020.

Действующий в настоящее время Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части исчисления и порядка подтверждения страхового стажа не противоречит Закону № 173-Ф3.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 29 октября 1997 года.

Поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Анисимова Ф.Ф. отсутствуют сведения о его работе в ООО «Снабсервис» с 29.10.1997 по 21.08.2000, в ООО «Позитив» с 05.09.2000 по 10.11.2002 и в ООО «Партнер» с 01.10.2010 по 30.09.2010 и с 01.12.2010 по 15.07.2011, в соответствии с приведенными выше нормами законодательства суд приходит к выводу, что Управлением правомерно не включены в страховой стаж заявленные в иске периоды работы.

Трудовая книжка, на записи в которой ссылается истец в обоснование своего требования, согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555, и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, подтверждает периоды работы по трудовому договору только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Кроме того, периоды работы после 01.01.2002 учитываются только в страховой стаж, продолжительность которого не влияет на размер пенсии; начиная с 1 января 2002 года на размер пенсии влияет общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо (ст.29.1 Закона № 173- ФЭ, ст. 15 Закона № 400-ФЗ).

Нормы перерасчета пенсий урегулированы пенсионным законодательством.

Согласно ст.23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии по старости в сторону увеличения. При этом заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Судом установлено, что данное условие истцом не соблюдено:

документы о стаже работы в ООО «Снабсервис» с 29.10.1997 по 21.08.2000, в ООО «Позитив» с 05.09.2000 по 10.11.2002 и в ООО «Партнер» с 01.10.2010 по 30.09.2010 и с 01.12.2010 по 15.07.2011, установленные нормами закона, не представлены;

сведения о гражданине, указанные в аттестате, подтверждающем период обучения с 01.09.1966 по 19.07.1967, не совпадают с данными, указанными в паспорте и в свидетельстве о перемене имени. Документы, подтверждающие факт принадлежности аттестата заявителю, не представлены.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие факт работы, вследствие чего, оснований для удовлетворения требования о включении в стаж оспариваемых периодов работы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Анисимова Федора Федоровича удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности аттестата №4874, выданного Профессионально-техническим училищем №3 г. Ленинграда на имя Голубого Федора Филагриевича – Анисимову Федору Федоровичу, <дата> рождения.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021 года.