Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Челябинску о зачислении периода срочной военной службы по призыву в выслугу лет для начисления пенсии на льготных условиях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее ГУ МВД России по Челябинской области) о зачислении периода срочной военной службы по призыву в отдаленных местностях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет в льготном исчислении (один месяц службы за полтора месяца) для начисления пенсии на льготных условиях.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ч.3 ст.40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Челябинску (далее УМВД России по г. Челябинску).

Истец ФИО2 в обоснование своего иска указал, что он проходит службу в должности начальника конвоя ОБОКПО УМВД России по г. Челябинску. В связи с тем, что он увольнялся из ОВД по выслуге лет дающей право на пенсионное обеспечение, ему по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рассчитана выслуга в календарном исчислении 17 лет 07 месяцев, в льготном 21 год 04 месяца. Однако ответчиком необоснованно не включен в выслугу лет дающую право на назначение пенсии период его срочной военной службы по призыву в отдаленных местностях (<адрес>) в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет в льготном исчислении (один месяц службы за полтора месяца) для начисления пенсии на льготных условиях. Считает данные действия ответчиков незаконными и просит обязать зачислить период его срочной военной службы по призыву в отдаленных местностях в выслугу лет в льготном исчислении.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения. Просил о разбирательстве дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения. Представил в суд письменные возражения, в которых указал, что требования истца не признает, поскольку его права не нарушены. Истец в настоящее время проходит в службу в органах внутренних дел (далее ОВД), рапорт о своем увольнении отозвал и с просьбой о зачете периодов прохождения срочной службы по призыву в кадровое подразделение по месту службы не обращался. Кроме того, истец не уточняет на основании какой нормы и по какой льготе необходимо произвести расчет выслуги лет.

Представитель ответчика УМВД России по г. Челябинску - ФИО1 в судебном заседании против иска возражал, указав, что права истца не нарушены, поскольку он в настоящее время продолжает проходить службу в прежней должности и свой рапорт об увольнении из ОВД отозвал, в связи с чем расчет выслуги лет истцу не производился. Кроме того, период службы по призыву который истец просит зачесть в выслугу лет в льготном исчислении не подпадает под виды и периоды службы, подлежащие зачету в выслугу лет в льготном исчислении.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, признает требования истца несостоятельными и подлежащими отказу в удовлетворении.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО2 в настоящее время проходит службу в должности начальника конвоя ОБОКПО УМВД России по г. Челябинску.

Данные обстоятельства подтверждаются приказом о назначении истца на должность начальника конвоя, копией послужного списка на истца, а также признано и не оспаривается сторонами.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", служба в органах внутренних дел - федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 подавал рапорт в кадровое подразделение по месту службы об увольнении со службы из ОВД, но ДД.ММ.ГГГГ отозвал данный рапорт об увольнении и в настоящее время продолжает проходить службу в ОВД в прежней должности, в связи с чем кадровым подразделением по месту службы расчет выслуги лет истцу не производился.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой ОБОКПО УМВД России по г. Челябинску, письменными возражениями УМВД России по г. Челябинску и не оспариваются истцом.

В соответствии с п.1 ст.80, п.1 ст.81 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", служба в органах внутренних дел прекращается в случае, в т.ч. увольнения сотрудника органов внутренних дел. Сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением или расторжением контракта.

Согласно п.4 ч.2 ст.82 названного Закона, контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел, в т.ч. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

В соответствии с пунктами 6 и 7 Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв. приказом МВД РФ от 27 мая 2005 г. N 418) - (далее Инструкция), пенсии, пособия и компенсации пенсионерам и их семьям назначаются соответствующими пенсионными органами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по месту увольнения со службы. Документы для назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы (службы), а также членам семей умерших (погибших) военнослужащих и сотрудников оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту военной службы (службы).

Согласно пункта 8 Инструкции, кадровым подразделением по последнему месту военной службы (службы) военнослужащего, сотрудника проверяются данные о прохождении военной службы (службы), уточняются и подтверждаются периоды военной службы (службы), подлежащие зачету на льготных условиях (при необходимости запрашиваются архивы), после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись. Каждый пункт расчета выслуги лет должен содержать ссылку на соответствующую норму нормативного правового акта. Расчет выслуги лет может быть согласован за три месяца, предшествующие увольнению. При этом кадровым подразделением лицу, оформляемому на пенсию, разъясняются вопросы, связанные с пенсионным обеспечением.

Анализ данной нормы в системной взаимосвязи с пунктами 6 и 7 Инструкции указывает, на то, что расчет выслуги лет для назначения пенсии производится только при увольнении сотрудника со службы из ОВД.

Поскольку истец отозвал свой рапорт об увольнении из ОВД и продолжает проходить службу, расчет выслуги лет для назначения пенсии ему производится, в связи с чем права истца в рассматриваемом случае не нарушены.

Согласно ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку права истца в ракурсе заявленного им иска в настоящий момент не нарушены, суд не находит оснований для удовлетворения его требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО2 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Челябинску о зачислении периода срочной военной службы по призыву в выслугу лет для начисления пенсии на льготных условиях - отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п А.Ю.Тумашов

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

26.12.2013

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: А.Ю.Тумашов

Секретарь: Ю.Б.Толстолуцких

Решение вступило в законную силу «___»_________20___ г.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: А.Ю.Тумашов

Секретарь: