ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1047/18 от 14.05.2018 Темрюкского районного суда (Краснодарский край)

К делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 14 мая 2018 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.,

при секретаре Потозян И.А.,

с участием: истца Разиевского М.А. и его представителя по ходатайству – Безрукова А.Н.,

представителя ответчика – Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Темрюкскому району, начальника Филиала Лазутина С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску разиевского М.А. к Филиалу ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Темрюкскому району о признании ошибочной записи в инвентарном деле,

УСТАНОВИЛ:

Разиевский М.А. обратился в суд с иском, в котором просит:

1) признать ошибочными записи в инвентарном деле, в части: бытовое помещение литер «А» площадью 36,2 кв.м., 1975 года постройки, степень износа - 33%, имеющее бутобетонный ленточный фундамент глубиной заложения до 1м., каменные стены, железобетонные перекрытия, бетонные полы, шиферная кровля; душевая литер «Б» площадью 10,4 кв.м., 2005 года постройки, степень износа - 15%, имеющее бутобетонный ленточный фундамент глубиной заложения до 1м., каменные стены, деревянные перекрытия, шиферная кровля; в разделе XI технического паспорта «сведения о служебных постройках»: литер «Г1» - зрительская трибуна, год постройки 2008, физический износ - 5%, литер «Г5» - уборная, год постройки 2005, физический износ - 15%; литер «V» - футбольное поле большое, физический износ - 15%, состоящее из газонного покрытия на земляной подсыпке, нижний слой дренажный; год постройки не указан; литер «VI» - футбольное мини-поле, физический износ - 15%, состоящее из земляной подсыпки, нижний слой дренажный;

2) признать технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ (инвентарное ) на объект - стадион, расположенный по адресу: <адрес>, пер.Северный, 5 - дефектным.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Бюро технической инвентаризации по <адрес> был составлен технический паспорт на объекты, расположенные по адресу: <адрес> (Стадион). Заказчиком указанного техпаспорта являлся истец Разиевский М.А. (инвентарное

В соответствии с действующим законодательством, технические паспорта на здания, строения, правоустанавливающими документами не являются. Технический паспорт строения отражает фактическое состояние объекта на момент проведения его инвентаризации. По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений, устанавливаются соответствующими ведомствами Российской Федерации.

Истец полагает, что сведения, внесенные в технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ Бюро технической инвентаризации по <адрес> не соответствуют действительности.

Так, из оспариваемого технического паспорта на стадион по состоянию на 2008 год следует, что в состав данного объекта входило бытовое помещение литер «А» площадью 36,2 кв.м., 1975 года постройки, степень износа - 33%, имеющее бутобетонный ленточный фундамент глубиной заложения до 1м., каменные стены, железобетонные перекрытия, бетонные полы, шиферная кровля; душевая литер «Б» площадью 10,4 кв.м., 2005 года постройки, степень износа - 15%, имеющая бутобетонный ленточный фундамент глубиной заложения до 1м., каменные стены, деревянные перекрытия, шиферная кровля. В разделе XI технического паспорта отражены сведения о служебных постройках: литер «Г1» - зрительская трибуна, год постройки 2008, физический износ - 5%, литер «Г5» - уборная, год постройки 2005, физический износ - 15%; литера «V» - футбольное поле большое, физический износ - 15%, состоящее из газонного покрытия на земляной подсыпке, нижний слой дренажный; год постройки не указан; литер «VI» - футбольное мини-поле, физический износ - 15%, состоящее из земляной подсыпки, нижний слой дренажный.

Между тем, указанные сведения не соответствуют действительности по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность Ахтанизовского сельского поселения <адрес> актом передачи был передан земельный участок площадью 2га, расположенный по адресу: <адрес>.

Из акта передачи имущества следует, что поселению передаётся свободный от построек земельный участок, площадью 2га.

ДД.ММ.ГГГГ Ахтанизовское сельское поселение муниципального образования <адрес> (арендодатель) и гр. Разиевский М.А. (арендатор) заключили договор аренды земельного участка площадью 14867кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Северный, 5, с кадастровым номером эксплуатации стадиона.

Земельный участок передан истцу ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи, из которого следует, что в аренду передается только земельный участок, свободный от каких-либо строений.

На момент принятия истцом земельного участка в аренду, на нём не имелось строений и сооружений.

Вместе с тем, как следует из оспариваемого технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке имеется: бытовое помещение литер «А» площадью 36,2 кв.м., 1975 года постройки, степень износа - 33%, имеющее бутобетонный ленточный фундамент глубиной заложения до 1м., каменные стены, железобетонные перекрытия, бетонные полы, шиферная кровля; душевая литер «Б» площадью 10,4 кв.м., 2005 года постройки, степень износа - 15%, имеющая бутобетонный ленточный фундамент глубиной заложения до 1м., каменные стены, деревянные перекрытия, шиферная кровля. В разделе XI технического паспорта отражены сведения о служебных постройках: литер «Г1» - зрительская трибуна, год постройки 2008, физический износ - 5%, литер «Г5» - уборная, год постройки 2005, физический износ - 15%; литер «V» - футбольное поле большое, физический износ - 15%, состоящее из газонного покрытия на земляной подсыпке, нижний слой дренажный; год постройки не указан; литер «VI» - футбольное мини-поле, физический износ - 15%, состоящее из земляной подсыпки, нижний слой дренажный.

В дальнейшем, в какой период времени - истцу неизвестно, но не позднее, чем ДД.ММ.ГГГГ, в инвентарное дело были внесены изменения в части указания года постройки бытового помещения литер «А» площадью 36,2 кв.м., 1975 года постройки, на год постройки - 2008, а также: душевая литер «Б» площадью 10,4 кв.м., 2005 года постройки, на год постройки - 2008. Основанием для такого изменения послужило объяснение техника, указавшего неверный год постройки со ссылкой на якобы представителя истца, который ей об этом сообщил (л.д. 31 инвентарного дела 32191).

Между тем, из технического паспорта следует, что на момент осмотра техником была осмотрена литер «Г1» - зрительская трибуна, год постройки 2008, физический износ - 5%.

Данное обстоятельство не соответствует действительности, поскольку договор на сооружение зрительской трибуны был подписан истцом с ИП АДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения договор-заказа составляет 30 (тридцать) суток.

Следовательно, на момент осмотра техником БТИ земельного участка никаких трибун еще не было сооружено, тем более с физическим износом 5%, как не существовало внесенных в технических паспорт строений и сооружений, футбольных полей и строений по списку литеров.

Истец считает, что фактически техник не выезжал на место по адресу: <адрес>, и перенес планируемые тех.проектами и генеральным планом сооружения и строения в технический паспорт с их указанием.

Указание неверных сведений в обжалуемом техническом паспорте существенно нарушает права истца, поскольку перечисленные нарушения явились основанием для признания отсутствующим у него права на возведенные объекты: постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Разиевского М.А. на бытовое помещение литер «А» площадью 36,2 кв.м.; коридор, душевую литер «Б», площадью 10,4 кв.м.; мини-футбольное поле площадью 1352 кв.м. лит. «VI», футбольное поле площадью 6996 кв.м., лит. «V», расположенные по адресу: <адрес>, пер. Северный, 5. В основу указанного решения суда положены данные технического паспорта, которые при рассмотрении дела не подвергались проверке и поэтому стали преюдициальными для принятого судом решения. Поэтому указание неверных сведений в техническом паспорте привело к прямому нарушению прав истца.

Данное обстоятельство является неединственным. Указание неверных сведений в техническом паспорте в настоящее время служит основанием для сомнений в том, что перечисленные объекты были возведены истцом в период аренды земельного участка, то есть с 2008 года.

О том, что в инвентарном деле имеются исправления от 2012 года, истцу стало известно только при рассмотрении гражданского дела по иску Разиевского М.А. к администрации Ахтанизовского сельского поселения в 2018 году.

Истец Разиевский М.А. и его представитель Безруков А.Н., в судебном заседании поддержали предъявленный иск и просили заявленные требования удовлетворить в полном объёме, сославшись на те же обстоятельства.

Представитель ответчика – Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Темрюкскому району, Лазутин С.Н., в судебном заседании не возражал против удовлетворения предъявленного иска и пояснил, что в ходе исследования документов инвентарного дела было установлено, что действительно были внесены недостоверные сведения, полей и стадиона на тот момент не существовало.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, находит заявленный Разиевским М.А. иск подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ БТИ по <адрес> был составлен технический паспорт на объекты, расположенные по адресу: <адрес> (Стадион).

Заказчиком указанного техпаспорта являлся истец Разиевский М.А. (инвентарное

В соответствии с действующим законодательством, технические паспорта на здания, строения, правоустанавливающими документами не являются. Технический паспорт строения отражает фактическое состояние объекта на момент проведения его инвентаризации. По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений, устанавливаются соответствующими ведомствами Российской Федерации.

Судом установлено, что сведения, внесенные в технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ БТИ по <адрес> не соответствуют действительности.

Так, в 2008 году порядок организации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства определен «Положением об организации в РФ Государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с п.7 Положения «Об организации в РФ Государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N921, первичный государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляется по результатам первичной технической инвентаризации, за исключением случаев, установленных пунктом 8 настоящего Положения. При осуществлении первичного государственного технического учета объектам капитального строительства в установленном порядке присваиваются инвентарный и кадастровый номера.

Государственный технический учет в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства осуществляется по результатам технической инвентаризации таких изменений.

По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - Единый государственный реестр).

Из оспариваемого технического паспорта на стадион по состоянию на 2008 год следует, что в состав данного объекта входило бытовое помещение литер «А» площадью 36,2 кв.м., 1975 года постройки, степень износа - 33%, имеющее бутобетонный ленточный фундамент глубиной заложения до 1м., каменные стены, железобетонные перекрытия, бетонные полы, шиферная кровля; душевая литер «Б» площадью 10,4 кв.м., 2005 года постройки, степень износа - 15%, имеющее бутобетонный ленточный фундамент глубиной заложения до 1м., каменные стены, деревянные перекрытия, шиферная кровля. В разделе XI технического паспорта отражены сведения о служебных постройках: литер «Г1» - зрительская трибуна, год постройки 2008, физический износ - 5%, литер Г5 - уборная, год постройки 2005, физический износ - 15%; литер «V» - футбольное поле большое, физический износ 15%, состоящее из газонного покрытия на земляной подсыпке, нижний слой дренажный, год постройки не указан; литер «VI» - футбольное мини-поле, физический износ - 15%, состоящее из земляной подсыпки, нижний слой дренажный.

Однако, как установлено судом, указанные сведения не соответствуют действительности, что подтверждается следующими обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения главы муниципального образования <адрес>-р и во исполнение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования <адрес> между вновь образованными городским, сельскими поселениями и муниципальным образованием <адрес>, в состав которого они входят», в муниципальную собственность Ахтанизовского сельского поселения <адрес>, актом передачи был передан земельный участок площадью 2га, расположенный по адресу: <адрес>.

Из акта передачи имущества следует, что Ахтанизовскому сельскому поселению <адрес> передаётся свободный от построек земельный участок, площадью 2га.

Из справки главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-24, представленной в Арбитражный суд <адрес>, следует, что кроме названного земельного участка, в собственность Ахтанизовского сельского поселения <адрес> другие объекты недвижимого имущества по указанному адресу не передавались, как в 2006 году, так и в последующие годы.

Из градостроительного заключения архитектурно-градостроительного отдела муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на рассматриваемом земельном участке по адресу <адрес>, зеленых насаждений нет, геодезических знаков – нет, расположено здание размером 5,0x9,0м, выполненное из местных непромышленных материалов (саман) и подлежащее реконструкции или сносу, водных объектов - нет.

Таким образом, в 2007 году, на момент осмотра земельного участка, на нем располагалось только саманное здание, подлежащее реконструкции или сносу.

ДД.ММ.ГГГГ Ахтанизовское сельское поселение муниципального образования <адрес> (арендодатель) и Разиевский М.А. (арендатор) заключили договор аренды земельного участка площадью 14867 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Северный, 5, с кадастровым номером , для эксплуатации стадиона.

В соответствии с законом <адрес>-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки предоставляются в аренду только свободными от строений.

Земельный участок передан истцу ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи, из которого следует, что в аренду передается только земельный участок, свободный от каких либо строений.

Из градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на обследуемом участке зеленых насаждений нет, зданий сооружений (подлежащих сносу) также не имеется.

Из изложенного следует, что на момент принятия Разиевским М.А. земельного участка в аренду, на нем не имелось строений и сооружений.

Вместе с тем, из оспариваемого технического паспорта следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке имеется: бытовое помещение литер «А» площадью 36,2 кв.м., 1975 года постройки, степень износа - 33%, имеющее бутобетонный ленточный фундамент глубиной заложения до 1м., каменные стены, железобетонные перекрытия, бетонные полы, шиферная кровля; душевая литер «Б» площадью 10,4 кв.м., 2005 года постройки, степень износа - 15%, имеющее бутобетонный ленточный фундамент глубиной заложения до 1м., каменные стены, деревянные перекрытия, шиферная кровля. В разделе XI технического паспорта отражены сведения о служебных постройках: литер «Г1» - зрительская трибуна, год постройки 2008, физический износ - 5%, литер «Г5» - уборная, год постройки 2005, физический износ - 15%; литер «V» - футбольное поле большое, физический износ - 15%, состоящее из газонного покрытия на земляной подсыпке, нижний слой дренажный; год постройки не указан; литер «VI» - футбольное мини-поле, физический износ - 15%, состоящее из земляной подсыпки, нижний слой дренажный.

В дальнейшем, не позднее чем, ДД.ММ.ГГГГ, в инвентарное дело были внесены изменения в части указания года постройки бытового помещения литер «А» площадью 36,2 кв.м., 1975 год постройки исправлен на 2008 год, а также, душевая литер «Б» площадью 10,4 кв.м. - 2005 год постройки исправлен на 2008 год, что подтверждается имеющейся в инвентарном деле объяснительной техника А от ДД.ММ.ГГГГ, которая указала, что такие данные ей якобы сообщил представитель заказчика (л.д. 31 инвентарного дела 32191). Физический износ был определен техником по внешним признакам технического состояния отдельных конструкций здания согласно их описанию.

Между тем, из технического паспорта следует, что на момент осмотра техником была осмотрена литер «Г1» зрительская трибуна, год постройки 2008, физический износ - 5%.

Однако, данное обстоятельство не соответствует действительности, поскольку договор на сооружение зрительской трибуны был подписан Разиевским М.А. с ИП АДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения договор-заказа составил 30 суток.

Следовательно, на момент осмотра техником БТИ земельного участка указанных трибун еще не было сооружено, тем более с физическим износом - 5%, как не существовало внесенных в технических паспорт строений и сооружений, футбольных полей и строений по списку литеров.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что фактически техник не выезжал на место по адресу: <адрес> и перенес планируемые тех.проектами и генеральным планом сооружения и строения в технический паспорт с их указанием.

По сути своей технический паспорт содержит характеристики объекта недвижимости и поэтому является технической документацией, предназначен для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности, статистического учета, то есть не порождает прав и обязанностей, а значит, и действия сотрудников органов технического учета по его выдаче и составлению не могут ущемить чьих-либо прав.

Вместе с тем, указание неверных сведений в обжалуемом техническом паспорте существенно нарушает права Разиевского М.А., поскольку перечисленные нарушения явились основанием для признания отсутствующим у него права на возведенные объекты: постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Разиевского М.А. на бытовое помещение литер «А» площадью 36,2 кв.м.; коридор, душевую литер «Б», площадью 10,4 кв.м.; мини-футбольное поле площадью 1352 кв.м. лит. «VI», футбольное поле площадью 6996 кв.м. лит. «V», расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>

В основу указанного решения арбитражного суда положены данные технического паспорта, которые при рассмотрении дела не подвергались проверке и поэтому стали преюдициальными для принятого судом решения. Поэтому указание неверных сведений в техническом паспорте привело к прямому нарушению прав Разиевского М.А.

Кроме того, указание неверных сведений в техническом паспорте в настоящее время служит основанием для порождения сомнений в том, что перечисленные объекты были возведены истцом в период аренды земельного участка, то есть с 2008 года.

При таких обстоятельствах, суд находит иск Разиевского М.А. законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-197 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск разиевского М.А. к Филиалу ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Темрюкскому району о признании ошибочной записи в инвентарном деле - удовлетворить.

Признать ошибочными записи в инвентарном деле, в части: бытовое помещение литер «А» площадью 36,2 кв.м., 1975 года постройки, степень износа - 33%, имеющее бутобетонный ленточный фундамент глубиной заложения до 1м., каменные стены, железобетонные перекрытия, бетонные полы, шиферная кровля; душевая литер «Б» площадью 10,4 кв.м., 2005 года постройки, степень износа - 15%, имеющее бутобетонный ленточный фундамент глубиной заложения до 1м., каменные стены, деревянные перекрытия, шиферная кровля; в разделе XI технического паспорта «сведения о служебных постройках»: литер «Г1» - зрительская трибуна, год постройки 2008, физический износ - 5%, литер «Г5» - уборная, год постройки 2005, физический износ - 15%; литер «V» - футбольное поле большое, физический износ - 15%, состоящее из газонного покрытия на земляной подсыпке, нижний слой дренажный; год постройки не указан; литер «VI» - футбольное мини-поле, физический износ - 15%, состоящее из земляной подсыпки, нижний слой дренажный.

Признать технический паспорт от 15 июля 2008 года ( на объект - стадион, расположенный по адресу: <адрес><адрес> - дефектным.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Назаренко