Дело № (№)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе:
председательствующего: Сулеймановой А.С.,
при секретаре: Агаповой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Новокузнецке 01 марта 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Новокузнецкого городского фонда «Жилищное строительство» к ФИО1, ФИО2 об обязании исполнения обязательств по договору,
УСТАНОВИЛ:
НГФ «Жилищное строительство» обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 об обязании исполнения обязательств по договору. Требования мотивированы тем, что НГФ «Жилищное строительство», действующий на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ., заключил с ФИО1, ФИО3, в лице законного представителя (матери) ФИО2 договор № от ДД.ММ.ГГГГ. о сносе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, находящегося в санитарно-защитной зоне Северного промузла. Истец надлежащим образом выполнил свои обязательства по договору и в надлежащий срок осуществил снос домовладения и оплатил приобретение в собственность ФИО1 и ФИО3 двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Оплата квартиры являлась компенсацией за снос домовладения, расположенного в санитарно-защитной зоне и возмещением убытков, причиненных гражданам ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» вследствие установления санитарно-защитной зоны и утраты возможности проживания в силу п. 5.1. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03. Согласно п. 3.1. договора № от ДД.ММ.ГГГГ. о сносе жилого дома ответчики обязаны, в том числе, оформить на представителя Фонда нотариальную доверенность и передать документы на земельный участок, необходимые для выполнения Фондом действий по снятию с инвентаризационного (кадастрового) учета домовладения, по прекращению права граждан на домовладение и земельный участок. Однако до настоящего времени ответчики не выполнили взятых на себя обязательств и не передали необходимые документы в Фонд. На неоднократные просьбы ведущего специалиста Фонда ФИО4 о предоставлении документов, они отвечают отказом, указывая, что не намерены ничего передавать. ДД.ММ.ГГГГ. Фонд направлял ответчикам письменные требования о предоставлении документов. Но до настоящего времени необходимые документы и нотариальные доверенности так и не были переданы в Фонд. Без получения указанных документов специалисты Фонда не имеют возможности для выполнения принятых на себя обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. о сносе жилого дома, указанных в п. 1.5. договора и в конечном счете исполнения своих обязательств в рамках агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного с ОАО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», а именно по выполнению комплекса мер, связанных с ликвидацией жилой застройки в границах санитарно-защитной зоны (п.2.1. агентского договора). В связи с неисполнением ответчиками обязательств по договору в добровольном порядке НГФ «Жилищное строительство» был вынужден обратиться в суд.
Просит обязать ответчика ФИО1 исполнить взятые на себя обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. о сносе жилого дома и:
- оформить на представителя Новокузнецкого городского фонда «Жилищное строительство» (ИНН №) нотариальную доверенность для представления ее интересов в органах технической инвентаризации <адрес>, Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по вопросу государственной регистрации прекращения права собственности, в связи с отказом от права собственности на земельный участок;
- передать в Новокузнецкий городской фонд «Жилищное строительство» (ИНН №) свидетельство о праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> и документ – основание возникновения права собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>.
Обязать ответчика ФИО2 исполнить взятые на себя обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. о сносе жилого дома и:
- оформить на представителя Новокузнецкого городского фонда «Жилищное строительство» (ИНН №) нотариальную доверенность для представления ее интересов в органах технической инвентаризации <адрес>, Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по вопросу государственной регистрации прекращения права собственности, в связи с отказом от права собственности на земельный участок;
- передать в Новокузнецкий городской фонд «Жилищное строительство» (ИНН №) свидетельство о праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> и документ – основание возникновения права собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в пользу Новокузнецкого городского фонда «Жилищное строительство» (ИНН №) расходы по госпошлине в размере <данные изъяты> руб.
Истец НГФ «Жилищное строительство» в лице представителя ФИО5, действующей на основании доверенности, заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что расходы на оформление нотариальной доверенности уже оплачены ОАО «ФИО6-Сибирский металлургический комбинат» нотариусу, ответчикам лишь требуется явиться к нотариусу и выдать доверенность.
Третье лицо администрация <адрес> в лице представителя ФИО7, действующего на основании доверенности, заявленные требования поддержал.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены по имеющимся в деле адресам заказной корреспонденцией, причины неявки суду не сообщили, возращений по заявленным требованиям суду не представили.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 307 ГК РФ 1. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
2. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
3. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно положениям ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Судом установлено, что между ОАО «ФИО6-Сибирский металлургический комбинат» «Принципал» и НГФ «Жилищное строительство» «Агент» 26.12.2013г. заключен агентский договор №. Согласно п.1.1. договора Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательства за вознаграждение совершить от своего имени, но за счет Принципала, комплекс юридических и фактических действий, направленных на переселение граждан (выплату компенсаций), проживающих в <адрес>, расположенной в санитарно-защитной зоне Северного промышленного узла, на основании п.3.2 СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, в целях возмещения убытков, связанных с невозможностью дальнейшего их проживания в соответствующих жилых помещениях в силу п.5.1. СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03. Реализация мероприятий по переселению граждан осуществляется в соответствии с проектами организации СЗЗ Северного промышленного узла <адрес>, разработанными и утвержденными в установленном порядке. Список граждан на получение денежной компенсации установлен в Приложении 1.2., которое является неотъемлемой частью договора.
В соответствии с Приложением к агентскому договору ФИО2, адрес <адрес> включена в список граждан, на получение денежной компенсации.
ДД.ММ.ГГГГ. НГФ «Жилищное строительство», действующий на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ., заключил с ФИО1, ФИО3, в лице законного представителя (матери) ФИО2 договор № от ДД.ММ.ГГГГ. о сносе жилого дома. Настоящий договор заключается во исполнение обязательств ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК», предусмотренных п.3.2. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 (п.1.1.).
В соответствии с у4словиями договора ответчики обязались освободить и обеспечить возможность сноса принадлежащего на праве собственности жилого <адрес>, расположенного в санитарно-защитной зоне Северного промузла по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также всех надворных построек, деревьев, кустарников, и всех плодово-ягодных насаждений, находящихся по тому же адресу, в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего договора, и отказаться от прав на земельный участок, за что Фонд обязуется выполнить работы по сносу домовладения и предоставить компенсацию в порядке, указанном в разделе 2 настоящего договора (п.1.2.).
Земельный участок принадлежит гражданке ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №№ от ДД.ММ.ГГГГ., и выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ. Домовладение принадлежит гражданину ФИО3 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ. (п.1.3.,п. 1.4.).
Граждане поручают фонду представлять их интересы в БТИ, Россреестре и иных других органах для снятия с инвентаризационного (кадастрового) учета домовладения, для подачи заявления о прекращении права на домовладение и заявления об отказе от прав на земельный участок (п.1.5.).
В качестве компенсации за отказ от права собственности на земельный участок и сноса домовладения, а также расходов, связанных с переселением и возмещения убытков, связанных со сносом, причиненных гражданам ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК», вследствие установления санитарно-защитной зоны, в которую попадает земельный участок и домовладение граждан и утраты возможности использования земельного участка и проживания в данном домовладении в силу п.5.1. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, Фонд выплачивает гражданам сумму в размере 1 300 000 (п.2.1.).
В течение трех дней с момента выплаты компенсации граждане обязаны: освободить земельный участок и подлежащее сносу домовладение, вывезти личные вещи; снять с регистрационного учета лиц, проживающих в домовладении; подать в адрес Фонда заявление о сносе домовладения (п.3.1).
Снос домовладения осуществляется фондом в течение 30 дней со дня получения письменного заявления о сносе от гражданина. По истечении месяца с момента выплаты компенсации организация вправе осуществить снос домовладения без письменного заявления граждан (п.3.2, п.3.3.).
Истец надлежащим образом выполнил свои обязательства по договору и в надлежащий срок на основании заявлений ответчиков осуществил снос домовладения и оплатил приобретение в собственность ФИО1 и ФИО3 двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>29. Оплата квартиры являлась компенсацией за снос домовладения, расположенного в санитарно-защитной зоне и возмещением убытков, причиненных гражданам ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» вследствие установления санитарно-защитной зоны и утраты возможности проживания в силу п. 5.1. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, что подтверждается договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ., актом приема-передачи квартиры ответчикам, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты>., которым произведена оплата приобретаемой в собственность ответчиков квартиры.
В соответствии с п. 3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ. в течение 3-х дней с момента выплаты компенсации ответчики обязаны оформить на представителя Фонда нотариально заверенную доверенность для выполнения поручения, указанного в п. 1.5.; предать документы на земельный участок и домовладение, необходимые для выполнения поручения, указанного в п. 1.5. настоящего договора.
Однако до настоящего времени ответчики не выполнили взятых на себя обязательств, не оформили на представителя Фонда доверенность и не передали необходимые документы на земельный участок и домовладение.
ДД.ММ.ГГГГ. Фонд обращался к ответчикам с требованием о предоставлении НГФ «Жилищное строительство»: свидетельства о праве собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>; доверенности, оформленной на одного из специалистов Фонда – ФИО8 или ФИО4, необходимой для представления Фондом их интересов в БТИ, Росреестре и иных органах для решения вопроса о снятии с домовладения с инвентаризационного (кадастрового) учета, для подачи заявления о прекращении права на домовладение и заявления об отказе от прав на земельный участок.
Однако до настоящего времени необходимые документы и нотариальная доверенность не были переданы в Фонд.
Согласно Приложению № к Приказу Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении формы акта обследования и требований к его подготовке» Требования к подготовке Акта обследования устанавливают правила оформления акта обследования (далее - Акт).
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Акт представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в котором оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.
Как следует из пояснений представителя истца при обращении Фонда ДД.ММ.ГГГГ в Филиал № БТИ <адрес> с целью снятия с учета жилого дома, располагавшегося по адресу: <адрес>, <...>, был получен отказ, поскольку у Фонда не имеется доверенности от собственника жилого дома и подлинника свидетельства о государственной регистрации жилого дома, которые необходимо предоставить при обращении согласно Приложению № к Приказу Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении формы акта обследования и требований к его подготовке».
В соответствии с п. 3.5. договора о сносе жилого дома№ от ДД.ММ.ГГГГ., представитель Фонда от имени граждан, на основании выданных доверенностей, в порядке, установленном ст. 30.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением об отказе от права собственности. Право собственности на земельный участок и домовладение прекращается с даты государственной регистрации прекращения данного права.
Таким образом, для прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный в <адрес>, вследствие ее отказа от права собственности Фонду необходимо обратиться для государственной регистрации такого отказа в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением об отказе от права собственности. Право собственности на земельный участок и домовладение прекращается с даты государственной регистрации прекращения данного права.
В соответствии с ч. 1, ч.3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.
Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. В случае, если право, ограничение (обременение) права на недвижимое имущество возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, государственная регистрация таких права, ограничения (обременения) права либо сделки проводится на основании заявления соответствующих органа государственной власти или органа местного самоуправления. Лицо, в отношении которого принят акт органа государственной власти или акт органа местного самоуправления либо которым совершена сделка с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе на основании такого акта, вправе представить заявление о государственной регистрации соответствующих права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество либо сделки и необходимые для государственной регистрации документы по собственной инициативе.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
свидетельства о праве на наследство;
вступившие в законную силу судебные акты;
акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.
2. К указанному в пункте 1 настоящей статьи заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю.
Таким образом, без получения от ответчиков требуемых документов, а именно доверенности от собственника жилого дома и подлинника свидетельства о государственной регистрации у специалистов Фонда нет возможности исполнить принятые на себя обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. указанные в п. 1.5. договора и исполнить свои обязательства в рамках агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с ОАО «ФИО6-Сибирский металлургический комбинат», а именно по выполнению комплекса мер, связанных с ликвидацией жилой застройки в границах санитарно-защитной зоны.
Таким образом, поскольку истец выполнил свои обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, а ответчики до настоящего времени не выполнили взятых на себя обязательств, требования об обязании ответчиков ФИО1, ФИО2 исполнить взятые на себя обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. о сносе жилого дома подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца в полном объёме, суд считает необходимым взыскать в пользу истца государственную пошлину по требованиям нематериального характера с ответчиков в размере в размере <данные изъяты> руб., т.е. по <данные изъяты> руб. с каждого ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнить взятые на себя обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. о сносе жилого дома и:
- оформить на представителя Новокузнецкого городского фонда «Жилищное строительство» (ИНН №) нотариальную доверенность для представления ее интересов в органах технической инвентаризации <адрес>, Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по вопросу государственной регистрации прекращения права собственности, в связи с отказом от права собственности на земельный участок;
- передать в Новокузнецкий городской фонд «Жилищное строительство» (ИНН №) свидетельство о праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> и документ – основание возникновения права собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>.
Обязать ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения исполнить взятые на себя обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. о сносе жилого дома и:
- оформить на представителя Новокузнецкого городского фонда «Жилищное строительство» (ИНН №) нотариальную доверенность для представления ее интересов в органах технической инвентаризации <адрес>, Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по вопросу государственной регистрации прекращения права собственности, в связи с отказом от права собственности на земельный участок;
- передать в Новокузнецкий городской фонд «Жилищное строительство» (ИНН №) свидетельство о праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> и документ – основание возникновения права собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Новокузнецкого городского фонда «Жилищное строительство» (ИНН №) расходы по госпошлине в размере <данные изъяты> руб., по <данные изъяты> рублей с каждого ответчика.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня приятия решения суда в окончательной форме.
Судья Сулейманова А.С.
Решение в окончательном виде изготовлено 08.03.2016г.