Дело № 2-1048/2013 27 сентября 2013 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области
в составе председательствующего Моруговой Е.Б.,
при секретаре Ляпичевой Е.А.,
с участием представителя истца Титова М.Ю.,
представителя ответчика Чепака П.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Комиссарова В.Г. к МУП "С..." о взыскании недоначисленного заработка и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском к МУП "С.." о взыскании недоначисленного заработка и компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что работал в МУП "Ж-с" в должности слесаря участка водоснабжения. В период работы его трудовые права регулярно нарушались работодателем, в связи с чем, решениями Новодвинского городского суда взыскивался недоначисленный заработок. В результате реорганизации МУП "Ж-с" в форме выделения его правопреемником стало МУП "С.." Трудовые отношения со ДД.ММ.ГГГГ продолжились с ответчиком на условиях трудового договора, заключенного ранее с правопредшественником, то есть исходя из минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере не ниже <данные изъяты> коэффициента особенностей работ - 1,4, квалификационного коэффициента - <данные изъяты> стажевой надбавки - 30 %, премии в размере 50 %. Однако ответчик при начислении заработной платы применяет меньшие величины составляющие систему заработной платы. В связи с чем, просит взыскать недоначисленный заработок за апрель 2013 года в размере <данные изъяты> руб., а также компенсировать моральный вред в сумме <данные изъяты> руб., причиненный неправомерными действиями работодателя.
Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием своего представителя.
В судебном заседании представитель истца Титов М.Ю. увеличил заявленные требования, просит взыскать недоначисленный заработок за апрель и май 2013 года в сумме <данные изъяты> требования о компенсации морального вреда поддержал. Полагает, что МУП "С.." обязано производить работнику начисление заработной платы в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации. Соглашаясь на работу в МУП "С.." истец полагал, что ему будет применяться коэффициент особенностей работ в размере <данные изъяты> при котором по установленному ему разряду будет начисляться тарифный коэффициент <данные изъяты> Размер исчисленной стажевой надбавки и премии не оспаривает.
Представитель ответчика МУП "С.." Чепак П.О. требования не признал. В обоснование возражений указал, что коллективный договор МУП "Ж-с" прекратил свое действие с момента завершения реорганизации. Нормы Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на МУП "С.." не распространяются, поскольку предприятие не участвовало в заключении данного соглашения, было зарегистрировано в качестве юридического лица лишь ДД.ММ.ГГГГ, в течение <данные изъяты> дней со дня регистрации направило письменный отказ от присоединения, профсоюзной организации на предприятии работники не создали, поэтому применение работодателем ОТС может повлечь ответственность за использование интеллектуальной собственности, что предусмотрено пунктом <данные изъяты> Отраслевого тарифного соглашения. Кроме того, при переводе в МУП "С.." работник заключил дополнительное соглашение с работодателем, согласно которого размер заработной платы работника определяется исходя из установленного ему оклада.
Администрация муниципального образования «Город Новодвинск», привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия своего представителя, направив письменный отзыв с аналогичными возражениями.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика - МУП "Ж-с" о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, своего представителя в судебное заседание не направило, возражений по существу спора не высказало.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей третьих лиц.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит следующему.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавли-ваются коллективными договорами, соглашениями, локальными норматив-ными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Судом установлено, что истец работал <данные изъяты> <данные изъяты> МУП "Ж-с" с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с реорганизаций МУП "Ж-с" в форме выделения из него МУП "С..." со ДД.ММ.ГГГГ переведен во вновь созданное предприятие на ту же должность.
2 июля 2007 года на федеральном уровне было заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, которое действует в настоящее время в редакции от 05.12.2012.
Решением Новодвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), вступившим в законную силу был установлен факт распространения на МУП "Ж-с" действия Отраслевого тарифного соглашения с учетом Соглашения о продлении его действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, вступившим в законную силу решением Новодвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) была установлена законность и обоснованность требований истца о взыскании с МУП "Ж-с" заработной платы на условиях коллективного договора заключенного между работодателем и первичной профсоюзной организацией предприятия, действовавшего в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, то есть исходя из месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 4 473 руб. с применением тарифного коэффициента <данные изъяты> а также о взыскании ежемесячной премии за выполнение плановых показателей в размере 50 % и разницы между установленной до ДД.ММ.ГГГГ 30-процентной и фактически выплаченной 20-процентной стажевой надбавкой.
В соответствии со статьей 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания. Согласно статье 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь созданных юридических лиц.
Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №-па принято решение о реорганизации МУП "Ж-с" в форме выделения из него МУП "С.." с завершением мероприятий, связанных с реорганизацией предприятия в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
МУП "С.." зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленного суду свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Предметом деятельности предприятия является выполнение работ, оказание услуг в сфере теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, удаления и обработки сточных вод.
Статьей 75 ТК РФ определено, что реорганизация предприятия, в том числе в форме выделения, не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.
В соответствии с частью 6 статьи 43 Трудового кодекса РФ коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.
Таким образом, коллективный договор МУП "Ж-с" прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ и не подлежит применению к трудовым отношениям между работниками и вновь созданным юридическим лицом - МУП "С.."
Положением об оплате труда работников МУП "С.." установлено, что на предприятии применяется повременная форма оплаты труда. Размер заработной платы определяется на основе должностных окладов с учетом премии. Размеры окладов устанавливаются в зависимости от профессиональной подготовки, уровня квалификации и сложности выполняемых работ. Работникам также производятся различного рода компенсационные выплаты (за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, за работу в сверхурочное время, за работу с вредными условиями труда) и выплаты стимулирующего характера, в том числе надбавка за стаж работы на предприятии.
Согласно статьям 56, 57 ТК РФ в рамках трудового договора работник и работодатель по своему усмотрению определяют условия заключенного между ними соглашения. В силу статьи 9 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться также путем изменения, дополнения работником и работодателем трудовых договоров.
ДД.ММ.ГГГГ МУП "С.." заключило с истцом дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым работнику был установлен оклад <данные изъяты> руб. Наряду с окладом работнику устанавливаются стимулирующие и компенсационные доплаты и надбавки в соответствии с локальными актами предприятия. На должностной оклад и указанные выплаты производится начисление районного коэффициента и северной надбавки.
Дополнительное соглашение о внесении изменений в трудовой договор сторонами не оспорено и не расторгнуто, содержащиеся в нем условия в предусмотренном законом порядке также не изменены. Начисление и выплата ответчиком заработной платы в размере, установленном трудовым договором, подтверждается расчетными листками и истцом не оспаривается.
Таким образом, заработная плата выплачивалась истцу в размере, установленном условиями заключенного трудового договора.
При этом ссылка представителя истца о том, что истец не предполагал отсутствие составляющей его заработной платы в виде соответствующего тарифного коэффициента, судом во внимание не применяется. Работник был ознакомлен с локальными актами МУП «Сети», регулирующими условия оплаты труда. Подписал дополнительное соглашение к трудовому договору на новых условиях оплаты труда, где четко определены все возможные составляющие его заработной платы.
Кроме того, суд находит ошибочными позицию представителя истца о применении Отраслевого тарифного соглашения к условиям оплаты труда истца.
Действительно, работник и работодатель свободны в определении условий оплаты труда. Ограничением является лишь то обстоятельство, что условия трудового договора не должны противоречить нормам трудового законодательства и ухудшать положение работника по сравнению с указанными нормами.
Вместе с тем стороной истца не учтено следующее.
В соответствии со статьей 25 ТК РФ сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.
Статьей 29 ТК РФ установлено, что представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения или иные представители, избираемые работниками. Интересы работников при заключении или изменении соглашений представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов.
В соответствии со статьей 31 ТК РФ в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации для представления интересов всех работников в социальном партнерстве на общем собрании (конференции) работников тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган).
Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), строятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а также на основе системы коллективных договоров, соглашений, что определено частью статьи 15 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Под соглашением согласно статье 45 ТК РФ понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
В соответствии со статьей 48 ТК РФ соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения. Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.
Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации направлено, в частности, на регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальной сферах, на повышение эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства, а также на реализацию трудовых прав и законных интересов работников данной отрасли (пункт 1.1. Соглашения).
Целями Соглашения являются развитие социального партнерства, обеспечение интересов сторон социального партнерства в отрасли при формировании тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Пунктом 1.3. Соглашения установлено, что данное Соглашение заключено между работодателями и работниками жилищно-коммунальной отрасли в лице их полномочных представителей (сторон): от работодателей - Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз коммуналь-ных предприятий"; от работников - Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения; от федеральных государственных учреждений, финансируемых из соответствующих бюджетов - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой).
Пункт 1.4. Соглашения предусматривает, что профсоюз жизнеобес-печения представляет интересы членов профсоюза и работников, не являющихся членами профсоюза, но уполномочивших его заключать соглашения и договоры от их имени на условиях, предусмотренных пунктом 7.3.2. Соглашения.
Согласно пункту 7.3.2. Соглашения профсоюз представляет интересы членов Профсоюза, а также работников, не являющихся членами Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения, но уполномочивших его выступать от их имени, в подписании и реализации настоящего Соглашения на условиях письменного уведомления и отчисления 1% от заработной платы работников, делегировавших свое право.
Пунктом 1.7. Соглашения установлена обязательность его применения при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется.
Для организаций отрасли, на которые не распространяются нормы Отраслевого тарифного соглашения, пунктом <данные изъяты> предусмотрена возможность присоединения к Соглашению.
В МУП "С.." профсоюзная организация работниками не создана. Доказательств того, что работниками предприятия создан иной орган, представляющий интересы работников в социальном партнерстве либо доказательств того, что в установленном законом порядке произошла реорганизация первичной профсоюзной организации МУП "Ж-с" в профсоюзную организацию МУП "С.." в материалы дела не представлено.
Таким образом, не образовав профсоюз для представления своих интересов через Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения с работодателем, работники МУП "С.." не стали стороной социального партнерства, а, следовательно, и опосредованной стороной Отраслевого тарифного соглашения.
При таких обстоятельствах, письменный мотивированный отказ МУП "С.." от присоединения к ОТС правового значения для разрешения спора не имеет.
По сообщению <адрес> организации профсоюза, обязанной в соответствии с пунктом 10.4. Отраслевого тарифного соглашения формировать и утверждать в территориальных организациях Профсоюза жизнеобеспечения территориальный реестр участников ОТС, МУП "С.." не являются участником Соглашения.
Более того, согласно указанному выше пункту Соглашения в случае применения ОТС в не присоединившихся к нему организациях работодатель несет ответственность за несанкционированное использование интеллектуальной собственности Профсоюза жизнеобеспечения и Союза коммунальных предприятий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Трудовой кодекс РФ не закрепляет определения правопреемства применительно к трудовым отношениям, не называет его признаков и иных особенностей правового регулирования труда при правопреемстве организаций (кроме указанных в ст.75 ТК РФ).
Таким образом, отсутствие первичной профсоюзной организации МУП "С.." как стороны социального партнерства, не порождает для работодателя каких-либо обязательств в применении Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации. В связи с чем, на МУП «Сети» не может быть возложена обязанность выплачивать истцу заработную плату в соответствии с ОТС.
Уровень заработной платы истца превышает установленный Федераль-ным законом "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда и в этой части истцом не оспаривается.
Отказывая по существу заявленных требований, суд учитывает, что установленный статьей 392 ТК РФ трехмесячный срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора правового значения работником не пропущен.
Истец обратился с иском в суд в ближайший за выходным рабочий день - ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать недоначисленный заработок за апрель и май 2013 года.
Согласно Положению об оплате труда МУП "С.." выплата заработной платы производится на предприятии 18 числа месяца следующего за отчетным. До истечения последнего дня выдачи заработной платы истец вправе рассчитывать на выплату всех причитающихся ему сумм. Таким образом, в случае нарушения своего права истец должен был узнать об этом при окончательном расчете за отработанный месяц, то есть при выдаче заработной платы за апрель 2013 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за май 2013 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что работник должен был узнать о нарушении своего права ранее указанной даты, например, при выдаче расчетного листка ответчик суду не представил.
Поскольку факт нарушения трудовых прав истца судом не установлен, поэтому оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда не имеется.
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с МУП "С.." недоначисленной заработной платы за апрель и май 2013 года не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Комиссарову В.Г. к МУП "С..." о взыскании недоначисленного заработка и компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.
Председательствующий - Е.Б. Моругова
Решение в окончательной форме
изготовлено 2 октября 2013 года