Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 августа 2014г
Богучанский районный суд Красноярского края в составе
Председательствующего судьи Толстых М.М.
С участием прокурора Богучанской районной прокуратуры Брюханова Е.В.
При секретаре: Рубе А.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Богучанского района о признании не законным бездействия Нижнетерянского сельского совета депутатов по не принятию мер по приведению Устава Нижнетерянского сельсовета в соответствие с действующим законодательством,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Богучанского района обратился в суд с заявлением о признании не законным бездействия Нижнетерянского сельского совета депутатов по не принятию мер по приведению Устава Нижнетерянского сельсовета в соответствие с действующим законодательством мотивируя тем, что проведении проверки соответствия Устава Нижнетерянского сельсовета было установлено, что ч.1 п.34 ст.7 Устава к вопросам местного значения сельсовета отнесено осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.
Данный пункт Устава противоречит ст.14 Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г в редакции Федерального Закона от 28.12.2013 № 416-ФЗ, согласно которому п.35- осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей- признан утратившим силу.
Просит признать не законным бездействие Нижнетерянского сельского совета депутатов по не принятию мер по приведению Устава Нижнетерянского сельсовета в соответствие с действующим законодательством, обязать Нижнетерянский сельский совет депутатов исключить ч.1 п.34 ст.7 из Устава Нижнетерянского сельсовета.
Прокурор Брюханова Е.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Представитель Нижнетерянского сельсовета в судебное заседание не явился., О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав прокурора Брюханову Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 251 ГПК РФ гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся ……..
п. 35 осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; (введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ( в редакции ФЗ от 28.12.2013г № 416-ФЗ) пункт 35 признан утратившим силу.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Богучанского района проведена проверка соответствия Устава Нижнетерянского сельсовета(Далее Устав)
В ходе проведения проверки установлено, что п..34 ч.1 ст.7 Устава Белякинского сельсовета к вопросам местного значения сельсовета отнесено осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, что противоречит действующему законодательству.
Прокурором Богучанского района на имя председателя Нижнетерянского сельского совета депутатов 06.03.2014г был внесен протест с требованием о приведении Устава в соответствие с действующим законодательством. Однако, до настоящего времени Устав сельсовета не приведен в соответствие с законодательством.
Данное обстоятельство подтверждается копией Устава, протеста прокурора Богучанского района.
В судебное заседание представителем Нижнетерянского сельсовета каких-либо возражений относительно заявления прокурора Богучанского района, данных о принятых мерах по внесению изменений в Устав, и надлежащей их регистрации в Министерстве юстиции Красноярского края не представлено
При таких обстоятельствах суд полагает, что п.34 ч.1 ст.7 Устава Нижнетерянского сельсовета противоречит федеральному закону №131-Ф от 06.10.2003г( в редакции ФЗ от 28.12.2013г № 416-ФЗ) и, заявленные требования прокурора Богучанского района обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 251-253 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Богучанского района удовлетворить.
Признать не законным бездействие Нижнетерянского сельского совета депутатов по не принятию мер по приведению Устава Нижнетерянского сельсовета в соответствие с действующим законодательством.
Обязать Нижнетерянский сельский совет депутатов исключить п.34 ч.1 ст.7 из Устава Нижнетерянского сельсовета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 30 дней со дня его провозглашения с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд
Председательствующий М.М.Толстых