Решение № 2-1049/2021 от 10.02.2021 Ленинскогого районного суда г. Смоленска (Смоленская область)

дело 2-1049/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2021 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Фроловой С.Л.

при секретаре Юрьевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г. Смоленска о признании движимой вещи бесхозяйной и признании на неё права муниципальной собственности,

установил:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным имущество - флагштоки, установленные на фортификационном сооружении у башни «Громова», расположенные напротив здания Администрации г. Смоленска по адресу: <адрес>, признании права муниципальной собственности <адрес> на данное имущество. В обоснование заявления указано, что флагштоки не имеют балансовой принадлежности, в реестре государственной собственности Смоленской области, а также в реестре федерального имущества, не числятся. До настоящего времени собственник данных флагштоков не установлен.

Администрация г. Смоленска в представленном суду ходатайстве просила рассмотреть дело без участия своего представителя, заявленные требования поддерживает в полном объёме.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее – МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях) в представленном суду ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Также указало, что вышеуказанное имущество в реестре федерального имущества не числится, на объект спора не претендует.

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В письменном отзыве на иск указало, что указанное имущество в реестре государственной собственности Смоленской области не значится.

В соответствии с частью 3 и частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы города Смоленска потупило представление от прокуратуры Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об устранении нарушений законодательства о государственном флаге РФ, гражданского законодательства.

При проведении прокурорской проверки установлено, что Администрацией г. Смоленска не принято должных мер по постановке на учёт флагштоков, установленных на фортификационном сооружении у башни «Громовая», расположенных напротив здания Администрации г. Смоленска по адресу: <адрес>, в качестве бесхозяйной.

Согласно данному представлению, Администрации г. Смоленска необходимо принять меры, по оформлению права муниципальной собственности <адрес> на бесхозяйный объект недвижимого имущества, в порядке статьи 225 ГК РФ.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, заявитель указывает, что вышеуказанное имущество относится к движимому имуществу, поскольку самостоятельной вещью не являются.

В соответствии с частью 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 226 ГК РФ установлено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

В силу абзаца 2 части 2 статьи 226 ГК другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно статье 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1.4 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 26.03.2019 N 64 «Об утверждении Положения о порядке официального использования государственных символов Российской Федерации в судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах» флагшток (мачта) - средство крепления флага (обыкновенно в виде прямого штока), установленное вертикально или под углом к горизонтальной плоскости. Флаг крепится к мачте (флагштоку) на подвижном соединении, то есть конструкции из натянутых на блоках тросов, позволяющих осуществлять подъем и спуск флага. При подъеме флага на мачтах (флагштоках) флаг должен быть поднят до самого верха мачты (флагштока).

Таким образом, вышеуказанные флагштоки являются движимым имуществом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения представления прокуратуры Смоленской области Администрацией г. Смоленска было принято решение о целесообразности проведении процедуры по установлению статуса бесхозяйных объектов в отношении флагштоков, установленных на фортификационном сооружении у башни «Громовая», расположенных напротив здания Администрации г. Смоленска по адресу: <адрес>, с последующим принятием в муниципальную собственность, в порядке статьи 226 ГК РФ.

В результате проведённых заявителем в 2019 году мероприятий установлено, что флагштоки не имеют балансовой принадлежности.

По сообщениям МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях и Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области вышеуказанные флагштоки в реестрах федерального имущества и государственной собственности <адрес> отсутствует (л. д. 10,11).

До настоящего времени собственник данных флагштоков не установлен.

Согласно пункту 3 статьи 41 Устава <адрес>, Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности <адрес>, утвержденному решением Смоленского городского Совета от 27.04.2007 №546, права собственности

В отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью. От имени муниципального образования осуществляет исполнительный орган – Администрация г. Смоленска.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

По правилам части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Администрации г. Смоленска.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бесхозяйным имущество – флагштоки, установленные на фортификационном сооружении у башни «Громовая», расположенные напротив здания Администрации г. Смоленска по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности <адрес> на флагштоки, установленные на фортификационном сооружении у башни «Громовая», расположенные напротив здания Администрации г. Смоленска по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий судья С.Л. Фролова

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2021-000002-41

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1049/2021