Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кусинского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Петрозаводского сельского поселения о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении информации в службу занятости о наличии вакантных мест (должностей), о возложении обязанности по предоставлению информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кусинского района Челябинской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о признании незаконным бездействия администрации Петрозаводского сельского поселения, выразившегося в непредставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в службу занятости, о возложении обязанности на администрацию Петрозаводского сельского поселения устранить в полном объеме допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в службу занятости информации о наличии вакантных мест (должностей). Требования мотивировал тем, что администрация Петрозаводского сельского поселения в период с июля 2010 года по настоящее время не предоставляет сведения о наличии вакантных мест (должностей) в центр занятости населения. Бездействие администрации Петрозаводского сельского поселения является нарушением требований п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей). Тем самым созданы препятствия к осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения. Согласно письму главы администрации Петрозаводского сельского поселения от ДАТА, в ноябре 2011 года имелась вакансия главного бухгалтера, в настоящее время имеется вакансия водителя. Однако данные вакансии в центр занятости в указанный период не были заявлены. Бездействие администрации Петрозаводского сельского поселения влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Кусинского района Асманова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным выше.

Представитель ответчика глава администрации Петрозаводского сельского поселения ФИО1 исковые требования признал, поддержал письменный отзыв, согласно которому, в письменном виде информация о наличии вакантных мест(должностей) в службу занятости населения не предоставлялась (л.д.11), дополнительно пояснил, что в настоящее время вакантные места( должности) отсутствуют, впредь не будут допускать нарушения требований закона.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ОКУ ЦЗН Кусинского района ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск прокурора поддержал, пояснив, что при наличии вакантных мест, работодатель обязан предоставлять указанную информацию в цент занятости населения, указанная обязанность администрацией Петрозаводского сельского поселения исполнена не была.

Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»( далее Закон), граждане имеют право на выбор места работы путём прямого обращения к работодателю, или бесплатного посредничества органов службы занятости населения, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве.

В соответствии с п. 1 ст. 12 указанного Закона гражданам Российской Федерации гарантируются свобода выбора рода деятельности, профессии( специальности), вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда.

Согласно п. 3 ст. 25 Закона работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в органы службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В судебном заседании установлено, администрация Петрозаводского сельского поселения зарегистрирована в качестве работодателя в ОКУ ЦЗН Кусинского района (л.д.5). Справкой администрации Петрозаводского сельского поселения от ДАТА подтверждается, что в администрации в июне 2010 г., в ноябре 2011 г, в марте 2012 года были вакантные места( л.д. 8).

При наличии вакантных мест (должностей) администрация Петрозаводского сельского поселения, не выполнила обязанность, предусмотренную ст. 25 п.3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации», по предоставлению в органы службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), что подтверждается помимо объяснений, данных представителем ответчика в судебном заседании, сведениями ОКУ Центр занятости населения Кусинского района( л.д. 4,5).

Неисполнение работодателем обязанности по ежемесячному предоставлению в органы службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) является незаконным, нарушает право граждан на выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования прокурора Кусинского района в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кусинского района Челябинской области удовлетворить.

Признать бездействие администрации Петрозаводского сельского поселения по предоставлению информации в службу занятости о наличии вакантных мест ( должностей) незаконным.

Обязать администрацию Петрозаводского сельского поселения ежемесячного предоставлять в областное казенное учреждение Центр занятости населения Кусинского района информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий: Н.В.Андреева.