ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-104/20 от 12.01.2019 Лужского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 2-104/2020

уникальный идентификатор дела

47RS0012-01-2019-002005-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луга, Ленинградская область 19 марта 2020 г.

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего Степановой Е.Г.

при секретаре Трифоновой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лужского муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Лужского муниципального района <адрес>, просила суд:

- установить местоположение границ в точках <данные изъяты> земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, образуемого из земельного участка с кадастровым номером: , в соответствии с межевым планом земельного участка, составленным кадастровым инженером ФИО2, в котором площадь земельного участка составила 850 кв.м;

- признать право собственности на земельный участок, условный площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что с 2017 г. является членом СНТ «Первомайская Заря». В садоводстве ей был выделен решением общего собрания земельный участок , условный , расположенный по адресу: <адрес> Право собственности на земельный участок не оформлялось. В целях оформления земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения границ на местности, постановке на кадастровый учет, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2 для проведения геодезических работ. На основании справки садоводства и его фактическому использованию кадастровый инженер произвел межевание земельного участка, по его результатам площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. В границах земельного участка расположены: колодец, садовый <адрес> года постройки, баня и сарай 2018 года постройки. Граница земельного участка истца с земельным участком — земли общего пользования СНТ «Первомайская Заря» с кадастровым номером находится в точках н1 и н2, которые стоят на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, площадь <данные изъяты> кв.м, согласно проекту организации территории СНТ «Первомайская Заря». Границы земельного участка истца вытянуты и остаются неизменными более 15 лет, и подтверждаются результатами межевания. Согласно проекту организации территории СНТ «Первомайская Заря» и списку членов садоводства, все участки имеют разную площадь от <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление в администрацию об утверждении схемы расположения земельного участка и о предоставлении его в границах садоводства в собственность, ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ.

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель истца ФИО3 не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик — администрация Лужского муниципального района <адрес>, уведомленная о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направила, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что для возникновения у истца права собственности на земельный участок необходимо наличие следующих условий: истец должен быть членом СНТ, участок должен находиться в границах предоставленного СНТ участка, участок должен быть предоставлен истцу в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории СНТ (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории товарищества), площадь участка не может быть менее установленного в соответствии с требованиями закона минимального размера земельных участков, предоставленных гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для садоводства. С целью оформления земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в собственность бесплатно истец обратился с соответствующим заявлением в администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области. В представленных документах было выявлено, что в разработанном и утвержденном проекте садоводства, площадь спорного участка составляет <данные изъяты> кв.м, тогда как испрашиваемая площадь 850 кв.м, что на 10% больше, чем в проекте. Администрация возражала в признании права собственности истца на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Третье лицо СНТ «Первомайская Заря» представителя в суд не направило, представило в суд заявление, в котором указало, что ФИО1 является членом садоводства с 2017 г., в ее пользовании находится участок , площадью <данные изъяты> кв.м. Площадь участка кв.м за счет неровно нарезанного земельного участка с 80-х годов — образования СНТ «Первомайская Заря». Границы участка вытянуты, площадь остается неизменной на местности более 15 лет и не нарушает земли общего пользования садоводства (кадастровый ), которые стоят на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв.м согласно проекту организации территории СНТ «Первомайская Заря». Площадь земельного участка не может быть менее <данные изъяты> кв.м, так как земли общего пользования садоводства и соседние участки стоят на кадастровом учете, а пустые зазоры и невостребованные, необоснованные пустые места между установленными границами не допускаются, это может привести к отказу кадастровой палаты в постановке на кадастровый учет земельного участка и изменению границ и площади самого садоводства. Границы указанного земельного участка с соседними земельными участками, площадь которых тоже более 600 кв.м установлены в соответствии с законодательством РФ, претензий к ним соседи и садоводство не имеет. Занимаемые площади земельных участков, расположенных рядом с участком , соответствуют изначально предоставленных садоводством, из расчета которой они платят членские взносы в садоводство.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 в суд не явился, представил письменное мнение по заявленным требованиям, в котором указал, что в 2017 г. между ИП ФИО2 и ФИО1 был заключение договор на выполнение комплекса геодезических и кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного: <адрес> Целью проведения кадастровых работ было оформление межевого плана данного земельного участка для постановки на государственный кадастровый учет. СНТ «Первомайская Заря» образовано согласно постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно и участок в данном садоводстве образован более 15 лет назад. Площадь земельного участка не превышает предельные размеры земельных участков на территории Мшинского сельского поселения, определенные правилами землепользования и застройки, утвержденными решением совета депутатов Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка согласованы в установленном законом порядке и соответствуют проекту организации территории СНТ «Первомайская Заря», согласованному в <данные изъяты><адрес> земельного участка не затрагивают линии электропередач и интересы третьих лиц. Кадастровый инженер полагает, что требования истца в части установления границ земельного участка, подлежат удовлетворению.

Третье лицо ФИО4, в суд не явился, представил заявление, в котором указал, что является соседом ФИО1, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по результатам межевания и фактическому использованию земельного участка, который является собственностью ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, . Граница с земельным участком установлена и претензий к ней третье лицо не имеет, как и к площади — <данные изъяты> кв.м, так как в этой части садоводства размер земельных участков садоводов до <данные изъяты> кв.м, и занимаемая площадь соответствует изначально предоставленной садоводством.

Третьи лица ФГБУ ФКП «Росреестра» и Управление Росреестра по Ленинградской области представителей в суд не направили, письменного мнения относительно заявленных требований не представили.

Третье лицо ФИО5 в суд не явилась, письменного отзыва на исковое заявление не представила.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в администрацию Лужского муниципального района <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 администрацией дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что утвердить схему не представляется возможным из-за несоответствия площади указанного земельного участка в данной схеме площади, указанной в разработанном и утвержденном проекте садоводства.

Истец в судебном порядке просит суд установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и признать за истцом право собственности на указанный участок в порядке приватизации.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно справке СНТ «Первомайская Заря» от ДД.ММ.ГГГГФИО1 является с 2017 г. членом садоводческого некоммерческого товарищества «Первомайская Заря», находящегося в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м находится в ее пользовании. Задолженности по членским, целевым взносам и налогам в садоводческом некоммерческом товариществе не значится. Площадь 850 кв.м земельного участка за счет неровно нарезанного земельного участка с 80-х годов — образования СНТ «Первомайская Заря». Границы участка вытянуты, площадь остается неизменной на местности более 15 лет и не нарушает земли общего пользования садоводства (кадастровый ), которые стоял на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв.м, согласно проекту организации территории СНТ «Первомайская Заря», согласованным в 2015 г.

Как следует из членской книжки, ФИО1 садоводством занимается с 2017 г., размер садового участка <данные изъяты> кв.м, участок .

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО2, размер и конфигурация земельного участка соответствуют проекту организации и застройки СНТ «Первомайская Заря». Границы земельного участка не пересекают границы смежных земельных участков и не затрагивают интересы каких-либо землепользователей. На земельном участке отсутствуют столбы воздушных электролиний и охранные зоны линий электропередач. Размеры земельного участка соответствуют предельным размерам земельных участков на территории Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области. Предельные размеры земельных участков на территории Мшинского сельского поселения определены правилами землепользования и застройки, утвержденными решением совета депутатов Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области от 30 декабря 2014 г. № 31.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации прав на спорный земельный участок.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 является членом СНТ «Первомайская Заря», земельный участок ей предоставлен без нарушения установленного порядка, спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ до дня вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, право собственности на данный участок у иных лиц не возникло, принимая во внимание, что администрация отказала истцу в утверждении схемы расположения земельного участка, при этом межевание участка проведено, границы участка со смежными землепользователями согласованы, споров о границах не имеется, суд полагает, что истцом выбран правильный способ защиты нарушенного права.

Поскольку требования истца основаны на законе, подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, суд считает, что заявленные требования об установлении границ участка в соответствии с межевым планом и признании за истцом права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации — удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 850 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> образуемого из земельного участка с кадастровым номером: , в соответствии с межевым планом земельного участка, составленным кадастровым инженером ФИО2, в котором площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м, в точках <данные изъяты>

Признать за ФИО1, пол женский, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

право собственности на земельный участок, условный площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение составлено 26 марта 2020 г.

Председательствующий: подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>