РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«03» февраля 2014 года Дело № 2-104/2014
Абаканский городской суд Республики Хакасия в городе Абакане
В составе председательствующего Л.М. Паксимади
При секретаре Д.А. Петровой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Строительные, жилищно-эксплуатационные услуги» о возложении обязанность по передаче технической документации на многоквартирный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Абаканский городской суд с иском к ООО «СтройЖЭУ», в котором просит обязать ответчика передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, лицу, указанному в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в качестве управляющей организации, либо Совету дома; в случае отсутствия указанной технической документации обязать ответчика восстановить ее за свой счет. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с решением общего собрания собственников жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ собственники приняли решение перейти к непосредственному управлению домом с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного решения протокол общего собрания находится на хранении в ООО <данные изъяты>» и был направлен в адрес ООО «СтройЖЭУ» с просьбой передать техническую документацию на дом и провести передачу дома организации, указанной в протоколе в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик, несмотря на принятое решение, техническую документацию на многоквартирный дом в установленные сроки не передал лицу, указанному в протоколе общего собрания. Таким образом, собственники лишены возможности заключить договор с организацией, выбранной для оказания услуг и выполнения работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования уточнил, просит обязать ответчика передать лицу, указанному в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в качестве управляющей организации, либо Совету дома, техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а именно:
1) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, акты технических осмотров;
2) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
3) выписка и Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
4) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
5) проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;
6) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения и др.;
7) исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);
8) протоколы измерения сопротивления электросетей;
9) протоколы измерения вентиляции;
10) паспорта готовности дома к эксплуатации в осенне-зимний период в 2012-2013 и 2013-2014 годах.
В случае отсутствия указанной технической документации просит обязать ответчика восстановить ее за свой счет.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования в части обязания ответчика передать лицу, указанному в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в качестве управляющей организации, либо Совету дома, техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а именно: проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения и др.; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); паспорта готовности дома к эксплуатации в осенне-зимний период в 2012-2013 и 2013-2014 годах; в случае отсутствия указанной технической документации просит обязать ответчика восстановить ее за свой счет. Требования о передаче остальных документов не поддерживал.
Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что вся документация, которая имелась у ответчика, истцу передана, на 2013-2014 года ООО «СтройЖЭУ» не готовило паспорт готовности дома к эксплуатации в осенне-зимний период, поскольку собранием собственников уже была выбрана новая управляющая компания. Что касается изготовления проектной документации дома и инженерных сетей, то предшествующей управляющей компанией <данные изъяты> данная документация ООО «СтройЖЭУ» не передавалась. ООО «СтройЖЭУ» предлагала собственникам решить вопрос об изготовлении этой документации на платной основе, но собственники проигнорировали это предложение. В настоящее время ООО «СтройЖЭУ» дом не обслуживает, поэтому требования об изготовлении этой документации собственники должны заявлять новой управляющей компании. Документации по сервитуту не изготавливалось никогда. Просит иск оставить без удовлетворения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является собственником квартиры № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
Управление указанным многоквартирным жилым домом, в котором проживают истец, до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось управляющей компанией ООО «СтройЖЭУ».
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Как следует из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ,
собственниками указанного многоквартирного дома были приняты в том числе решения избрать в качестве способа управления непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, расторгнуть договоры управления, заключенные с ООО «СтройЖЭУ» до ДД.ММ.ГГГГ, заключить договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию общего имущества дома с ООО «<данные изъяты>», которое приступает к обслуживанию с момента заключения договора на оказание услуг и выполнение работ по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома (ДД.ММ.ГГГГ).
Решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО1, Диких З.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, проведенного в форме заочного голосования и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, отказано.
Таким образом, собственниками помещений в указанном многоквартирном доме в установленном законом порядке принято решение об изменении способа управления данным домом, соответственно, собственниками указанного многоквартирного дома реализован механизм прекращения договорных отношений, предусмотренный частью 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ) ООО «<данные изъяты>» направило в ООО «СтройЖЭУ» копии бюллетеней, протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Частью 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Такое же положение предусмотрено и п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), согласно которому ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Как следует из указанных норм, обязанность передавать техническую документацию возникает в случае прекращения договора управления многоквартирным домом в силу прямого указания закона.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, определен Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.
Так, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления принять меры к восстановлению таких документов и в установленном порядке передать их по отдельному акту приема-передачи в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Согласно п. 24 Правил в технической документации на многоквартирный дом отражаются сведения о составе и состоянии общего имущества. При этом, техническая документация на многоквартирный дом, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено до 01.07.2007, включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
Согласно п. 26 Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В соответствии с п.п. 1.5.1-1.5.3 Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
В ходе рассмотрения судом установлено и не отрицалось сторонами спора, что ООО «СтройЖЭУ» передало ООО «<данные изъяты>» архивную картотеку жилого дома по <адрес> в количестве 374 шт. (акт приема-передачи архивной картотеки дома от ДД.ММ.ГГГГ), поквартирные карточки 98 шт., карточки регистрации 221 шт., реестр карточек регистрации граждан на 8 листах (акт приема-передачи картотеки дома от ДД.ММ.ГГГГ), паспорта на приборы учета, которые установлены в жилом доме (акт приема-передачи паспортов на приборы учета).
Председателю многоквартирного жилого дома по <адрес> ООО «СтройЖЭУ» передало технический паспорт жилого дома 1-я очередь блок Б, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт жилого дома 2-я очередь блок А, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копию схемы расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, копию решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (акт приема-передачи технической документации от ДД.ММ.ГГГГ), паспорт готовности к работе в осенне-зимний период 2012-2013 годов,
акт гидравлического испытания на прочность и плотность системы отопления от ДД.ММ.ГГГГ, акт на промывку внутренней системы отопления и узлов управления от ДД.ММ.ГГГГ, акт технического осмотра жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра внутридомовых сетей водопровода, канализации, горячего водоснабжения и системы центрального отопления в чердачных и подвальных помещениях от ДД.ММ.ГГГГ, акт технического осмотра жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, ведомость обхода по осмотру вентиляционных каналов в домах от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец настаивает о понуждении ответчика передать ему как председателю Совета многоквартирного жилого дома техническую документацию на дом, а именно: проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения и др.; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); паспорта готовности дома к эксплуатации в осенне-зимний период в 2013-2014 годах.
Принимая во внимание вышеизложенные нормы, а также учитывая, что паспорт готовности дома к эксплуатации в осенне-зимний период в 2013-2014 годах ООО «СтройЖЭУ» в числе технической документации на дом не передало, при этом, как управляющая организация обязано было подготовить указанный документ, суд находит обоснованным требование истца о передаче ему как председателю Совета многоквартирного дома паспорта готовности дома к эксплуатации в осенне-зимний период в 2013-2014 годах.
Вместе с тем, суд находит не подлежащими удовлетворению требования истца о передаче проектно-сметной документации и исполнительных чертежей на дом, схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения и др., исполнительных чертежей контуров заземления, а в случае отсутствия указанной технической документации обязании ответчика восстановить ее за свой счет, по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании акта приема-передачи технической документации объектов жилищного фонда на техническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонт от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» передало, а ООО «СтройЖЭУ» как вновь избранная управляющая компания приняло техническую документацию на жилой дом <адрес>. При этом, проектно-сметная документация, исполнительные чертежи на дом, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения и др., исполнительные чертежи контуров заземления ООО «СтройЖЭУ» не передавались.
Доказательств обратного в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СтройЖЭУ» предлагало председателю многоквартирного жилого дома ФИО1 рассмотреть возможность приобретения на платной основе ксерокопий архивных документов ОАО «<данные изъяты>» по спорному дому на сумму 11258 рублей.
Поскольку собственниками многоквартирного жилого дома по <адрес> на общем собрании решение о получении копий указанных документов на платной основе не принималось, ООО «СтройЖЭУ» как управляющей организации указанные документы не передавались, соответственно, на ООО «СтройЖЭУ» не может быть возложена обязанность по передаче проектно-сметной документации и исполнительных чертежей на дом, схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения и др., исполнительных чертежей контуров заземления, а в случае отсутствия указанной технической документации о понуждении ответчика восстановить ее за свой счет.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строительные, жилищно-эксплуатационные услуги» передать председателю Совета многоквартирного дома ФИО1 техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а именно: паспорт готовности дома к эксплуатации в осенне-зимний период в 2013-2014 годах.
Исковые требования об обязании общество с ограниченной ответственностью «Строительные, жилищно-эксплуатационные услуги» передать проектно-сметную документацию, исполнительные чертежи на дом, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения и др., исполнительные чертежи контуров заземления, обязании восстановить указанную техническую документацию за свой счет, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.
Судья: Л.М. Паксимади
Мотивированное решение составлено и подписано: 04 февраля 2014 года
Судья: Л.М. Паксимади