Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
00.00.00 г. Владивосток
Владивостокский гарнизонный военный суд в лице председательствующего судьи Бояркина Д.В., при секретаре Гречка А.В., с участием представителя военного прокурора Владивостокского гарнизона ФИО1, в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военного прокурора Владивостокского гарнизона, поданного в интересах ФИО2 об оспаривании действий должностного лица 1, связанных с выплатой денежных средств не в полном объеме,
у с т а н о в и л :
Военный прокурор Владивостокского гарнизона обратился в суд в интересах ФИО2 с заявлением, в котором просил признать действия должностного лица 1, связанные с выплатой денежных средств не в полном объеме, незаконными и обязать должностное лицо выплатить ФИО2 денежную компенсацию вместо предоставления суток отдыха за период нахождения войсковой части в районе Аденского залива и выполнения задач по охране международного судоходства со 2 мая по 14 июня 2011 года, с 29 августа 2011 года по 12 февраля 2012 года, за непосредственное участие в выходах войсковой части в море в период с 3 по 9 сентября 2012 года, с 14 по 16 февраля 2013 года, с 6 по 8 марта 2013 года, с 11 по 15 марта 2013 года, а также надбавку за выполнение задач непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время за период с 29 августа 2011 года по 12 февраля 2012 года.
Представитель военного прокурора Владивостокского гарнизона ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал и просил их удовлетворить.
Представитель госоргана 1 ФИО3, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела в суд не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, а в своих возражениях от 00.00.00 № 559/В пояснила, что поскольку ФИО2 зачислен на финансовое обеспечение в госорган 1 с 1 февраля 2012 года, то ему было выплачено денежное довольствие с учетом оспариваемых надбавок с 1 февраля 2012 года в полном объеме согласно сведениям, внесенным должностными лицами госоргана 2 в единую базу данных.
Исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.
Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд и вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом от 7 ноября 2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" установлено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 года № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха» предусмотрена выплата военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, участвовавшим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха денежной компенсации за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.
Согласно пункту 58 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил, утвержденного приказом МО РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим за период непосредственного участия в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части по перечню, определяемому Министром обороны Российской Федерации, выплачивается надбавка в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60 процентов оклада по воинской должности в месяц.
Из выписки из приказа командира войсковой части 11111 от 5 июля 2013 года № 432 следует, что положены к выплате денежная компенсация вместо предоставления 142 дополнительных суток отдыха в сумме 87.567 рублей 14 копеек за периоды с 2 мая по 14 июня 2011 года и с 29 августа 2011 года по 12 февраля 2012 года нахождения войсковой части 22222 в районе Аденского залива и выполнения задач по охране международного судоходства и ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время к окладу по воинской должности за период с 29 августа 2011 года по 12 февраля 2012 года (из расчета 60% - январь 2012 года, 24% - февраль 2012 года) в сумме 10.080 рублей 00 копеек.
Из выписки из приказа командира войсковой части 11111 от 13 августа 2013 года следует, что положена к выплате денежная компенсация за непосредственное участие в выходах корабля в море за период с 3 сентября по 9 сентября 2012 года, с 14 по 16 февраля 2012 года, с 6 марта по 8 марта 2013 года, с 11 марта по 15 марта 2013 года вместо предоставления 12 дополнительных суток отдыха в размере 7.400 рублей 00 копеек.
Из расчетного листка ФИО2 за февраль 2013 года следует, что ему начислена и выплачена денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха за период с 1 декабря по 31 декабря 2012 года в размере 34.533 рублей 52 копеек.
Из расчетного листка ФИО2 за февраль 2014 года следует, что ему начислена и выплачена денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха за период с 1 марта по 31 марта 2013 года в размере 115.933 рублей 96 копеек и за период с 1 сентября по 30 сентября 2013 года в размере 7.400 рублей 04 копеек.
Из расчетного листка ФИО2 за август 2013 года следует, что начислена и выплачена ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время за период с 1 февраля по 31 декабря 2012 года и за период с 1 января по 31 июля 2013 года.
В судебном заседании достоверно установлено, что командиром войсковой части 11111 в соответствии с действующим законодательством 5 июля 2013 года и 13 августа 2013 года были изданы приказы № 432 и № 579 соответственно о производстве ФИО2 выплаты денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха и ежемесячной надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время за вышеуказанные периоды, однако указанные выплаты заявителю госорганом 1 были выплачены только за периоды с 3 по 9 сентября 2012 года, с 14 по 16 февраля 2013 года, с 6 по 8 марта 2013 года, с 11 по 15 марта 2013 года.
Таким образом, требования военного прокурора Владивостокского гарнизона в интересах ФИО2 о возложении обязанности на должностное лицо 1 выплатить последнему денежную компенсацию вместо предоставления суток отдыха за непосредственное участие в выходах войсковой части в море в период с 3 по 9 сентября 2012 года, с 14 по 16 февраля 2013 года, с 6 по 8 марта 2013 года, с 11 по 15 марта 2013 года являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Согласно п. 18 Положения о федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», утвержденного Министром обороны РФ 21 октября 2011 года, учреждение создано в целях реализации государственной, социальной, финансовой и налоговой политики в сфере деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Поскольку госорган 1 производит начисление и выплату денежного довольствия в соответствии с Федеральным законом РФ от 7 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» № 306-ФЗ, то в целях полного восстановления нарушенного права заявителя на получение денежного довольствия в полном размере, суд считает необходимым возложить на должностное лицо 1 обязанность выплатить ФИО2 денежную компенсацию вместо предоставления суток отдыха за период нахождения войсковой части в районе Аденского залива и выполнения задач по охране международного судоходства со 2 мая по 14 июня 2011 года, с 29 августа 2011 года по 12 февраля 2012 года, а также надбавку за выполнение задач непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время за период с 29 августа 2011 года по 12 февраля 2012 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 257, 258 ГПК РФ, военный суд,
р е ш и л :
Заявление военного прокурора Владивостокского гарнизона, поданное в интересах ФИО2 – удовлетворить частично.
Признать действия должнгостного лица 1, связанные с выплатой ФИО2 денежных средств не в полном объеме, незаконными.
Обязать должностное лицо 1 выплатить ФИО2 денежную компенсацию вместо предоставления суток отдыха за период нахождения войсковой части в районе Аденского залива и выполнения задач по охране международного судоходства за периоды со 2 мая по 14 июня 2011 года и с 29 августа 2011 года по 12 февраля 2012 года, а также надбавку за выполнение задач непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время за период с 29 августа 2011 года по 12 февраля 2012 года.
Военному прокурору Владивостокского гарнизона в удовлетворении остальных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме, а именно с 00.00.00.
Судья Д.В. Бояркин