Гражданский кодекс часть 1

при секретаре ФИО7, с участием ФИО5, его представителя по доверенности – адвоката ФИО6, представителя ответчика муниципального образования сельское поселение «сельсовет Рутульский» - ФИО9, ответчиков ФИО1 и ФИО2, их представителя – адвоката ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску ФИО5 к муниципальному образованию сельское поселение «сельсовет Рутульский» об обязании учинить подписи в акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:32:000001:1626, площадью 1500 кв. м.; ответчикам администрации СП «сельсовет Рутульский» и администрации МО «<адрес скрыт>» о признании действий главы администрации СП «сельсовет Рутульский» ФИО8 в отказе учинения подписи в акте согласования местоположения границ земельного участка и признании действий главы администрации МО «<адрес скрыт>» в неисполнении взятых на себя обязательств по возврату земельного участка, расположенного в <адрес скрыт> – незаконными; к ответчикам: - ФИО2; Государственной регистрации кадастра и картографии по РД; главе администрации СП «сельсовет Рутульский»; филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД о признании недействительным кадастрового паспорта с кадастровым номером 05:31:000001:1384, принадлежащий ФИО2; признании недействительным свидетельство о государственной регистрации право собственности за земельный участок, выданный 30.04.2014г. площадью 6000 кв. м., расположенный в <адрес скрыт> РД и запись регистрации <№ скрыт>; к ответчикам ФИО1; Магарамкентскому отделу УФС Государственной регистрации кадастра и картографии по РД; филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД; заинтересованное лицо – глава администрации СП «сельсовет Рутульский» ФИО9 – о признании неправомерным акт согласования местоположения границ земельного участка в натуре без даты и номера, предоставленный ФИО1, площадью 4000 кв. м. в <адрес скрыт> РД. Признании недействительным кадастрового паспорта с кадастровым номером 05:31:000001:848 земельного участка размером 4000 кв. м., расположенного в <адрес скрыт> РД. Признании недействительным свидетельства о государственной регистрации право собственности на земельный участок, выданного 19.04.2011г., площадью 4000 кв. м., расположенного в <адрес скрыт> РД и запись регистрации <№ скрыт>; к ответчикам ФИО1; Магарамкентскому отделу УФС Государственной регистрации кадастра и картографии по РД; филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД; заинтересованное лицо – глава администрации СП «сельсовет Рутульский» ФИО9 – о признании неправомерным акт согласования местоположения границ земельного участка в натуре без даты и номера, предоставленный ФИО1, площадью 4000 кв. м. в <адрес скрыт> РД. Признании недействительным кадастрового паспорта с кадастровым номером 05:31:000001:848 земельного участка размером 4000 кв. м., расположенного в <адрес скрыт> РД. Признании недействительным свидетельства о государственной регистрации право собственности на земельный участок, выданного 19.04.2011г., площадью 4000 кв. м., расположенного в <адрес скрыт> РД и запись регистрации <№ скрыт>; по встречному иску администрации сельского поселения «сельсовет Рутульский» к ФИО4 о признании недействительными кадастрового паспорта земельного участка за <№ скрыт>, кадастровый <№ скрыт> и свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, выданное 05.08.2014г. на имя ФИО5,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в Ахтынский районный суд с исковым заявлением к главе администрации МО СП «сельсовет Рутульский» об обязании МО «сельсовет Рутульский» в лице главы администрации ФИО8 в учинении подписи в акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:32:000001:1626, площадью 1500 кв. м., расположенного по адресу <адрес скрыт> РД, указывая, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1500 кв. м. с кадастровым номером 05:32:000001:1626 для ведения личного подсобного хозяйства. Указанный земельный участок предоставлен ему на праве собственности как пожизненное наследуемое владение на основании выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок. С целью согласования акта местоположения границ земельного участка им организовано проведение землеустроительных работ по установлению и согласованию границ земельного участка. В феврале 2015 года он в кабинете у главы МО «сельсовет Рутульский» получил письменный отказ от 17.01.2015г. <№ скрыт> в согласовании акта местоположения границ земельного участка. Принадлежащий ему земельный участок граничит с землями, принадлежащими МО «сельсовет Рутульский». Отказ ответчика не обоснован, возникший спор относительно размеров и местоположения данного земельного участка, препятствует осуществлению им полномочий собственника. За время владения и пользования земельным участком он добросовестно выполнял все обязанности, возложенные на него, следовательно, отказ со стороны ответчика в согласовании границ нарушает действующее законодательство.

Администрацией СП «сельсовет Рутульский» 07.04.2015г. представлены в суд встречные исковые требования, а также 28.04.2015г. дополнения к встречным исковым требованиям к ФИО5, где просит привлечь в качестве заинтересованных лиц Магарамкентский межрайонный отдел УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД, ФИО2, ФИО1, указывая, что 18.06.2014г. Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД выдан кадастровый паспорт земельного участка <№ скрыт>, кадастровый <№ скрыт>, при этом граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правоустанавливающие документы ФИО5 выданы с грубыми нарушениями требований земельного законодательства, так как границы участка не установлены и не согласованы с собственниками прилегающих земельных участков – ФИО2 и ФИО1, а со стороны, прилегающей к оспариваемому участку внутрисельской автодороги не установлены и не согласованы с администрацией СП «сельсовет Рутульский». Кроме того, в отношении вышеуказанного участка имеется, вступившее в законную силу решение Рутульского районного суда РД от 06.07.2006г., которым ФИО5 отказано в удовлетворении исковых требований о признании права постоянно – наследуемого владения на указанный участок и возмещении материального и морального ущерба. В то же время в похозяйственной книге СП «сельсовет Рутульский» за ФИО5 числится земельный участок, расположенный в другом квартале <адрес скрыт>, на который ему администрацией СП «сельсовет Рутульский» была дана выписка из похозяйственной книги за <№ скрыт> от 19.08.2014г. И именно на основании этой выписка из похозяйственной книги, выданной на участок, расположенный в другом квартале селения Рутул, ФИО5, ведя в заблуждение работников Кадастровой палаты и Росреестра по РД, получил Кадастровый паспорт земельного участка за «055-201/14-121733, кадастровый <№ скрыт> и свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок на имя ФИО5

Просит признать недействительными и аннулировать кадастровый паспорт земельного участка за <№ скрыт>, кадастровый <№ скрыт>, выданный филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, выданное ДД.ММ.ГГГГ Магарамкентским отделом УФС Государственной регистрации кадастра и картографии по РД на имя ФИО5

Истец ФИО5 представил свои возражения на встречный иск администрации СП «сельсовет Рутульский», где просит в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО5 в суд представлены дополнительные исковые требования к ответчикам администрации СП «сельсовет Рутульский» и администрации МО «<адрес скрыт>» о признании действий главы администрации СП «сельсовет Рутульский» ФИО8 в отказе учинения подписи в акте согласования местоположения границ земельного участка и признании действий главы администрации МО «<адрес скрыт>» в неисполнении взятых на себя обязательств по возврату земельного участка, расположенного в <адрес скрыт> – незаконными, где указывает, что данным земельным участком он открыто пользуется, владеет и распоряжается, он заявляет исковые требования с самостоятельным основанием и предметом иска и не отказывается от предыдущих исковых требований, так как обжалуемые им действия необоснованно признаны законными. В соответствии с архивной справкой о наличии сведений о земельном участке, выданной заведующим архива отдела администрации МО «<адрес скрыт>» ФИО10 в архивных данных колхоза им. Ворошилова в частности в земельно-трудовой книге за 1951-1960 г.г. <№ скрыт> за его матерью ФИО20 Зухра числится земельный участок 0,15га. Следовательно, данный земельный участок более 40 лет назад был закреплен за его матерью ФИО17, которая посвятила себя воспитанию сына ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО5 также представлено дополнительное исковое заявление к ответчикам: - ФИО2; Государственной регистрации кадастра и картографии по РД; главе администрации СП «сельсовет Рутульский»; филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД о признании недействительным кадастрового паспорта с кадастровым номером 05:31:000001:1384, принадлежащий ФИО2; признании недействительным свидетельство о государственной регистрации право собственности за земельный участок, выданный 30.04.2014г. площадью 6000 кв. м., расположенный в <адрес скрыт> РД и запись регистрации <№ скрыт>, где указывает, что он не был уведомлен о проведении смежных работ, никто с ним не связывался, хотя его участок граничит с участком ФИО2 Согласно заключению эксперта земельный участок ФИО2 расположен полностью в границах земельного участка ФИО5

Истцом ДД.ММ.ГГГГ также представлено дополнительное исковое заявление к ответчикам ФИО1; Магарамкентскому отделу УФС Государственной регистрации кадастра и картографии по РД; филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД; заинтересованное лицо – глава администрации СП «сельсовет Рутульский» ФИО9 – о признании неправомерным акт согласования местоположения границ земельного участка в натуре без даты и номера, предоставленный ФИО1, площадью 4000 кв. м. в <адрес скрыт> РД. Признании недействительным кадастрового паспорта с кадастровым номером 05:31:000001:848 земельного участка размером 4000 кв. м., расположенного в <адрес скрыт> РД. Признании недействительным свидетельства о государственной регистрации право собственности на земельный участок, выданного 19.04.2011г., площадью 4000 кв. м., расположенного в <адрес скрыт> РД и запись регистрации <№ скрыт>, где указывает, что в акте согласования границ земельного участка с кадастровым номером 05:31:00001, площадью 3992 кв. м., расположенного в <адрес скрыт> отсутствуют дата его составления и подписи соседей, имеющие смежные участки, расположенные рядом с участком ФИО1

Ответчик ФИО1 М.Г. представил свои возражения на исковые требования ФИО5, считает их незаконными и необоснованными, просит в удовлетворении их отказать. При этом указывает, что требования иска не соответствуют действительности, так как в акте согласования границ земельного участка, выданного ФИО1, площадью 4000 кв. м. в <адрес скрыт> имеются подписи владельцев соседних земельных участков и главы администрации СП «сельсовет Рутульский» ФИО11, датированные 27.01.2010г., акт составлен кадастровым инженером ФИО12 Кроме того у истца отсутствуют полномочия на его привлечение в согласовании границ земельного участка, он не является собственником земельного участка находящегося по соседству с ним, а согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, за исключением случаев, если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам.

Истец ФИО5 и его представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержали требования исков и просили их удовлетворить. При этом представитель истца – ФИО6 пояснил, что согласно выписке из похозяйственной книги за <№ скрыт> от 19.08.2014г., ФИО5 принадлежит на праве пожизненно наследуемого владения земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1500 кв. м. И в этой выписке не указано, в каком именно месте выделен земельный участок ФИО5

Ответчики ФИО2, ФИО1 М.Г. и их представитель – адвокат ФИО3 просили в удовлетворении иска отказать, поскольку обязать администрацию сельского поселения «сельсовет Рутульский» подписать акт согласования границ земельного участка нельзя, так как земельный участок ФИО5 администрацией села не выделен по соседству с ФИО2 и ФИО1

Представитель ответчика – администрации МО СП «сельсовет Рутульский» ФИО9 также просил в удовлетворении иска отказать, поскольку ФИО5 земельный участок в спорном месте не выделялся и в этой связи ему отказано в учинении подписи в акте согласования границ земельного участка. Выписка из похозяйственной книги за <№ скрыт> от 19.08.2014г. о наличии у ФИО5 земельного участка выписана на другой земельный участок размером 1500 кв. м., находящийся в местечке «центральные сады» в <адрес скрыт>.

Представитель истца по доверенности – адвокат ФИО13, а также представители третьих лиц – Магармкентского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД; филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД; ООО «ЗемлеСтрой»; представитель администрации МО «<адрес скрыт>», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились и о причинах неявки суд не известили, в этой связи суд считает причину неявки неуважительной и возможным рассмотреть дело в их отсутствии в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца ФИО5, его представителя – адвоката ФИО6, ответчиков ФИО2 и ФИО1, их представителя – адвоката ФИО3, представителя ответчика администрации сельского поселения «сельсовет Рутульский» - ФИО9, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №122-ФЗ (ред. от 13.07.2015г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

На основании ч.3.1. ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном кадастре недвижимости» если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. В случае, если площадь земельного участка, границы которого уточняются в ходе кадастровых работ, соответствует утвержденным в соответствии с земельным законодательством нормам отвода земель и на этом земельном участке находятся здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие правообладателю этого земельного участка, местоположение границ земельных участков считается согласованным в случаях, указанных в статье 40 настоящего Федерального закона.

(часть 3.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ)

В силу ч.2. ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. 4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. 5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На основании ст. 164 ч.1 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации. Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации.

Основаниями возникновения прав на землю в соответствии со ст. 25 ЗК РФ являются права на земельные участки, возникающие по основаниям, установленным гражданским законодательством РФ, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Территориальные границы земельного участка должны быть определены Актом выноса в натуру границ земельного участка.

Из исследованного в судебном заседании заключения эксперта от 28.09.2015г. <№ скрыт>, по назначенному судом экспертизе по ходатайству сторон видно, что определить местоположение земельного участка, выделенного ФИО5 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, по справке <№ скрыт> МО «сельсовет Рутульский» от 19.08.2014г. в силу отсутствия ориентиров местоположения участка или привязки его к наиболее долговременным и постоянным элементам местности, по которым можно было бы установить предоставленный участок на местности, не представляется возможным. Фактическое расположение границ земельного участка 05:32:000001, расположенного по адресу: <адрес скрыт> РД, не соответствует тому же земельному участку построенному на основании координат взятых из материалов неполного межевания, а также не соответствует и его границам, обозначенным в межевом деле. Земельный участок ФИО2 и земельный участок ФИО5 налагаются между собой, а их границы пересекаются, площадь наложения составляет 571,8 кв. м.

При проведения межевания земельного участка ФИО5<№ скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт> РД с кадастровым номером 05:32:000001 не были соблюдены требования соответствующих нормативных актов и правил (Федеральный закон №221-ФЗ от 24.07.2007г. и приказ минэкономразвития РФ от 24.11.2008г. <№ скрыт> с последующими изменениями и дополнениями) в сфере землеустройства. Земельный участок ФИО5, ограниченный точками (а-б-в-г-д-е-а), с вновь образованной границей земельного участка <№ скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт> РД с кадастровым номером 05:32:000001, построенный по координатам межевания (л.д.12), расположен таким образом, что налагается на земельный участок ФИО1 и ФИО2 Такое пересечение вновь образованных границ с существующими постройками, не соответствует требованиям и правилам проведения межевания земельных участков. Более того, земельный участок ФИО5, ограниченный точками (а-б-в-г-д-е-а), по результатам межевания которого произошло наложение земельных участков и пересечение их границ, согласно Федерального закона №221-ФЗ, в силу явного наложения земельных участков, не возможно поставить на кадастровый учет. Следует отметить, что земельный участок ФИО5 поставлен на кадастровый учет декларативно или условно, то есть на сайте Росреестра РФ сведения о границах объекта отсутствуют, а местоположение земельного участка указано ориентировочно. Последствия такого пересечения отказ в постановке на кадастровый учет и более того, такое наложение земельный участков и пересечение их границ нарушают интересы собственников земельных участков, расположенных по смежеству соответствующих землепользователей.

Из показаний, данных в судебном заседании представителем ответчика администрации сельского поселения «сельсовет Рутульский» ФИО9 усматривается, что ФИО5 земельный участок в спорном месте по соседству с ФИО2 и ФИО1 администрацией сельского поселения не выделялся, о чем им заявлено письменное ходатайство, которое исследовано в судебном заседании и приобщено к материалам дела. В этой связи администрацией сельского поселения отказано ФИО5 в учинении подписи в акте согласования границ земельного участка. Ранее ФИО5 обращался в суд в 2006 году с иском к сельской администрации о признании права постоянно наследуемого владения земельным участком, этого же спорного участка, которое судом отказано. Это решение суда вступило в законную силу, никем не обжаловано и не отменено.

Из ходатайства главы администрации МО «сельсовет Рутульский» ФИО8 видно, что согласно похозяйственного учета СП «сельсовет Рутульский» земельный участок ФИО5 в размере 1500 кв. м. расположен в местечке «Центральные сады», где его соседями с двух сторон являются ФИО14 и ФИО15

Из исследованного в судебном заседании копии решения суда от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО5 обратился в суд с иском к администрации села Рутул и совхозу «Рутульский» о признании право наследуемого владения земельным участком и возмещении материального, морального ущерба в размере 150000рублей, указав, что согласно архивных справок за покойной матерью ФИО20 Зухрой значится поливной участок 0,15га. В настоящее время он хочет изъятый участок в 1986 году, принадлежащий ее матери, признать право наследства и владения земельным участком за ним. Судом в удовлетворения требования отказано и решение суда вступило в законную силу.

Доводы ФИО5, приведенные в своем исковом заявлении о том, что в архивных данных колхоза им. Ворошилова в частности в земельно-трудовой книге за 1951-1960 г.г. <№ скрыт> за его матерью ФИО20 Зухрой числится земельный участок 0,15га. Следовательно, данный земельный участок более 40 лет назад был закреплен за его матерью ФИО17, которая посвятила себя воспитанию сына ФИО5, являются несостоятельными и не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, кроме того вступившим в законную силу решением суда ФИО5 в удовлетворении исковых требований о признании права на наследство и владения данным земельным участком отказано.

Судом установлено, что у ответчика ФИО1 имеется свидетельство о государственной регистрации права от 19.04.2011г., выданное на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 11.01.2010г. Орган выдачи МО «сельсовет Рутульский». Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 4000 кв. м., кадастровым номером 05:32:0000016848, правомерность указанного документа у суда не вызывает сомнений.

Судом также установлено, что у ответчика ФИО2 имеется свидетельство о государственной регистрации права от 30.04.2014г., выданное на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12.09.2013г. Орган выдачи МО «сельсовет Рутульский». Земельный участок для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, площадью 600 кв. м., правомерность указанного документа у суда также не вызывает сомнения.

Правоустанавливающие документы ответчикам ФИО1 и ФИО2 выданы раньше, чем ФИО5 и эти документы не оспариваются администрацией сельского поселения МО «сельсовет Рутульский», а ФИО5 свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок и кадастровый паспорт выданы позже, то есть 05.08.2014г., и как усматривается из заключения эксперта, земельный участок ФИО5 расположен таким образом, что налагается на земельный участок ФИО1, ФИО2, а также на внутрисельскую тупиковую автодорогу, ведущую к земельным участкам ФИО1, ФИО18 и ФИО19 Такое пересечение вновь образованных границ с уже существующими постройками ФИО2 и ФИО1 противоречит требованиям вышеуказанных законов и нормативно-правовых актов и правил, также не соответствует требованиям и правилам проведения межевания земельных участков.

Согласно положениям ч.3 ст.40 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном земельном кадастре», если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме и их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акте согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО5 об обязании МО «сельсовет Рутульский» в лице главы администрации ФИО8 в учинении подписи в акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:32:000001:1626, площадью 1500 кв. м. и дополнении к иску о признании действий главы администрации МО «сельсовет Рутульский» ФИО8 в отказе учинения подписи в акте согласования местоположения границ земельного участка незаконными.

В удовлетворении дополнительных исковых требований ФИО5 о признании недействительным кадастрового паспорта с кадастровым номером 05:31:000001:1384, принадлежащий ФИО2; признании недействительным свидетельство о государственной регистрации право собственности за земельный участок, выданный 30.04.2014г. площадью 600 кв. м., расположенный в <адрес скрыт> РД и запись регистрации <№ скрыт>, о признании неправомерным акт согласования местоположения границ земельного участка в натуре без даты и номера, предоставленный ФИО1, площадью 4000 кв. м. в <адрес скрыт> РД. Признании недействительным кадастрового паспорта с кадастровым номером 05:31:000001:848 земельного участка размером 4000 кв. м., расположенного в <адрес скрыт> РД. Признании недействительным свидетельства о государственной регистрации право собственности на земельный участок, выданного 19.04.2011г., площадью 4000 кв. м., расположенного в <адрес скрыт> РД и запись регистрации <№ скрыт>, следует также отказать, поскольку ФИО5 не является надлежащим истцом.

В удовлетворении требований иска о признании действий главы администрации МО «<адрес скрыт>» в неисполнении взятых на себя обязательств по возврату земельного участка, расположенного в <адрес скрыт> – незаконными, следует также отказать, поскольку такие обязательства администрации МО «<адрес скрыт>» суду не представлены, кому даны эти обязательства в иске также не указано. Кроме того, выделение земельных участков в компетенцию администрации МО «<адрес скрыт>» не входит.

Что касается встречных исковых требований Администрации СП «сельсовет Рутульский» о признании недействительными и аннулировании кадастрового паспорта земельного участка за <№ скрыт>, за кадастровым номером 05:32:000001, выданный филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, выданного ДД.ММ.ГГГГ Магарамкентским отделом УФС Государственной регистрации кадастра и картографии по РД на имя ФИО5, то суд считает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует и заключения эксперта от 28.09.2015г. <№ скрыт>, по назначенному судом экспертизе по ходатайству сторон видно, что определить местоположение земельного участка, выделенного ФИО5 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, по справке <№ скрыт> МО «сельсовет Рутульский» от 19.08.2014г. в силу отсутствия ориентиров местоположения участка или привязки его к наиболее долговременным и постоянным элементам местности, по которым можно было бы установить предоставленный участок на местности, не представляется возможным. Фактическое расположение границ земельного участка 05:32:000001, расположенного по адресу: <адрес скрыт> РД, не соответствует тому же земельному участку построенному на основании координат взятых из материалов неполного межевания, а также не соответствует и его границам, обозначенным в межевом деле. Земельный участок ФИО2 и земельный участок ФИО5 налагаются между собой, а их границы пересекаются, площадь наложения составляет 571,8 кв. м. При проведения межевания земельного участка ФИО5<№ скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт> РД с кадастровым номером 05:32:000001 не были соблюдены требования соответствующих нормативных актов и правил (Федеральный закон №221-ФЗ от 24.07.2007г. и приказ минэкономразвития РФ от 24.11.2008г. <№ скрыт> с последующими изменениями и дополнениями) в сфере землеустройства. Земельный участок ФИО5, ограниченный точками (а-б-в-г-д-е-а), с вновь образованной границей земельного участка <№ скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт> РД с кадастровым номером 05:32:000001, построенный по координатам межевания (л.д.12), расположен таким образом, что налагается на земельный участок ФИО1 и ФИО2 Такое пересечение вновь образованных границ с существующими постройками, не соответствует требованиям и правилам проведения межевания земельных участков. Более того, земельный участок ФИО5, ограниченный точками (а-б-в-г-д-е-а), по результатам межевания которого произошло наложение земельных участков и пересечение их границ, согласно Федерального закона №221-ФЗ, в силу явного наложения земельных участков, не возможно поставить на кадастровый учет. Следует отметить, что земельный участок ФИО5 поставлен на кадастровый учет декларативно или условно, то есть на сайте Росреестра РФ сведения о границах объекта отсутствуют, а местоположение земельного участка указано ориентировочно. Последствия такого пересечения отказ в постановке на кадастровый учет и более того, такое наложение земельный участков и пересечение их границ нарушают интересы собственников земельных участков, расположенных по смежеству соответствующих землепользователей.

Также заслуживают внимания доводы встречных исковых требований администрации МО «сельсовет Рутульский» о том, что Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД выдан кадастровый паспорт земельного участка <№ скрыт>, кадастровый <№ скрыт>, при этом граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правоустанавливающие документы ФИО5 выданы с грубыми нарушениями требований земельного законодательства, так как границы участка не установлены и не согласованы с собственниками прилегающих земельных участков – ФИО2 и ФИО1, а со стороны, прилегающей к оспариваемому участку внутрисельской автодороги не установлены и не согласованы с администрацией СП «сельсовет Рутульский».

Кроме того, из исследованного в судебном заседании ходатайства главы администрации МО «сельсовет Рутульский» ФИО8 усматривается, что согласно похозяйственного учета СП «сельсовет Рутульский» земельный участок ФИО5 в размере 1500 кв. м. расположен в местечке «Центральные сады», где его соседями с двух сторон являются ФИО14 и ФИО15

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что на основании выписки из похозяйственной книги <№ скрыт> от 19.08.2014г., выданной МО «сельсовет Рутульский» земельный участок ФИО5 общей площадью 1500 кв. м. выделен в местечке «Центральные сады», где его соседями являются ФИО14 и ФИО15 Ведя в заблуждение работников филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД, ФИО5 показал другой земельный участок, который ему не принадлежит и получил кадастровый паспорт и свидетельство о государственной регистрации права. В связи с чем указанные правоустанавливающие документы необходимо признать недействительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске и дополнительным требованиям к иску ФИО5, отказать.

Встречный иск администрации сельского поселения «сельсовет Рутульский» удовлетворить.

Признать недействительными кадастровый паспорт земельного участка за <№ скрыт>, кадастровый <№ скрыт>, выданный филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, выданное ДД.ММ.ГГГГ Магарамкентским межрайонным отделом УФС Государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес скрыт> на имя ФИО5.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Ахтынский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.С. Селимов

Решение суда вынесено на компьютере в совещательной комнате.