Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области ФИО3, действующей на основании доверенности № *** от **.**.****, сроком действия по **.**.****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-104/2016 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения Управления ПФР об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, о понуждении к назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что **.**.**** он обратился в УПФ РФ (ГУ) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что был занят на работах с вредными условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением *** от **.**.**** истцу было отказано в установлении пенсии, поскольку стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 составил *** с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П по Списку № 2 составил ***, при требуемом стаже по списку № 2 не менее ***. Ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 подраздела 1 «Целлюлозно-бумажное производство раздела ХХХIII «Бумажное и фанерное производство» (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173), и по Списку № 2 подраздела I «Целлюлозно-бумажное производство» пункта 1 «Варка, промывка и отбелка целлюлозы», раздела ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991№ 10), периоды работы с **.**.**** по **.**.**** в должности ****, так как документами не подтверждена занятость в производстве сернистой кислоты, регенерации сернистой кислоты и щелоков, варке, промывке и отбелке целлюлозы, не подтверждена занятость на обслуживании электрооборудования; с **.**.**** по **.**.**** в должности **** так как документами не подтверждена занятость в производстве сернистой кислоты, регенерации сернистой кислоты и щелоков, варке, промывке и отбелке целлюлозы, не подтверждена занятость на обслуживании электрооборудования; с **.**.**** по **.**.**** в должности **** так как документами не подтверждена занятость на обслуживании электрооборудования. В соответствии с постановлением Минтруда России от 01.04.2003 № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1, 2, 4, 5 и 7 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает установление тождества профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. в трудовой книжке истца его должность указана, как **** тогда как Списком № 2 предусмотрены **** В спорные периоды работы исполнял обязанности **** Считает, что имеет право на назначение пенсии на льготных условиях. Просит суд признать решение *** от **.**.**** Управления ПФР об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с **.**.**** по **.**.**** в должности ****; с **.**.**** по **.**.**** в должности ****, с **.**.**** по **.**.**** в должности **** обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с **.**.****.

Определением суда от **.**.**** производство по делу прекращено в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, следующих периодов работы: с **.**.**** по **.**.**** в должности **** с **.**.**** по **.**.**** в должности **** в связи с отказом иска.

В представленных возражениях представитель ответчика требования не признал, указав, что представленными в Управление Пенсионного фонда РФ ФИО1 документами не подтверждается его занятость в производстве сернистой кислоты, регенерации сернистой кислоты и щелоков, варке, промывке и отбелке целлюлозы и не подтверждена документально занятость на обслуживании электрооборудования в варочном цехе. Страховой стаж составил ***, при требуемом стаже не менее *** лет. Стаж на соответствующих видах работу по Списку № 2 составил *** с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П по Списку № 2 составил ***, при требуемом стаже по списку № 2 не менее ***. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севере (МКС) составил ***, при требуемом стаже МКС не менее *** лет.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, в заявлении об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области ФИО3 исковые требования истца не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пункту 2 статьи 27 данного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, и Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 28.1 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный доя досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239 «О внесении изменений в подпункт «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001г.» Список № 2 1956 года применяется к случаям, имевшим место до 1 января 1992 года. После 1 января 1992 года применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Подразделом 1 «Целлюлозно-бумажное производство» раздела XXIII «Бумажное и фанерное производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в производстве сернистой кислоты, хлора, варка целлюлозы и регенерация сернистой кислоты и щелоков, предусмотрены электромонтеры дежурные.

Пунктом 1 «Варка, промывка и отбелка целлюлозы» подраздела 1 «Целлюлозно-бумажное производство» раздела XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены электромонтеры по обслуживанию электрооборудования,, код льготы 2230101а-19846.

Согласно постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 22.06.1990 года N 248/10-28 профессии "электромонтер по ремонту электрооборудования" и "электромонтер по обслуживанию электрооборудования" были унифицированы в единую профессию "электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования".

Согласно п. 15 Разъяснения Минтруда России N 5 от 22.05.1996 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Кабинета Министров, рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой работы.

С учетом уточнений истца, суд проверяет доводы истца о зачете в стаж на соответствующих видах работ период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности ****.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от **.**.**** указанный период не включен в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 1956 года.

Решением Управления ПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от **.**.******* ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ и включении спорного периода в стаж на соответствующих видах работ, поскольку документально не подтверждена занятость на ****

Из трудовой книжки истца, заполненной **.**.****, следует, что согласно приказу *** от **.**.**** истец принят **.**.**** в **** (запись ***). Приказом *** от **.**.**** истец переведен в **** с **.**.**** (записи ***). Приказом *** от **.**.**** истцу присвоен **** с **.**.**** (запись ***). С **.**.**** истец переведен там же **** (приказ *** от **.**.****, запись ***). В связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ЕТКС № 41 год издания 1986 истцу с **.**.**** присвоен **** (приказ ***к от **.**.****, запись ***). **.**.**** Производственное объединение «Усть-Илимский ЛПК» переименовано в Территориальное производственное объединение «Усть-Илимский ЛПК» на основании приказа Министерства лесной промышленности *** от **.**.**** (запись ***). Согласно записи *** на основании приказа *** от **.**.**** переведен с **.**.**** в ****

Согласно архивной копии приказа ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» Целлюлозный завод от **.**.******* «об установлении разрядов» в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда и на основании протокола цеховой квалификационной комиссии с **.**.**** установлен *** разряд ФИО1 – **** (л.д. 33, 34).

Из приказа ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» Целлюлозный завод от **.**.******* «об усилении вечерней смены ВПЦ вторым дежурным ****» в связи с производственной необходимостью **** ФИО1 установлен график работы **** с **.**.**** по **.**.****.

Согласно архивным копиям заявлений истца на перевод и приведенным в них приказам следует: от **.**.**** истец просит его перевести ****, приказом *** от **.**.**** истец переведен в **** с **.**.********; от **.**.**** истец просит перевести ****., приказом *** от **.**.**** ФИО4 с **.**.**** переведен ****

Из архивной копии приказа ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» от **.**.*******к «О присвоении профессий и квалификационных разрядов» следует, что на основании протокола тарифно-квалификационной комиссии *** от **.**.**** ФИО1 присвоен **** с **.**.******** (л.д. 64,65).

Согласно исторической справке Структурного подразделения «Целлюлозный завод» ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» архивный отдел Администрации г. Усть-Илимска подтверждает, что в **.**.**** издан Указ о подчинении строящегося Усть-Илимского целлюлозного завода непосредственно Министерству целлюлозно-бумажной промышленности. В структуру Целлюлозного завода входили: блок цехов основного производственного назначения, в том числе варочно-промывной цех ВПЦ). Приказом Министерства лесной, целлюлозно-бумажной промышленности от **.**.******* организовано Производственное объединение «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» и на правах производственной единицы в состав ПО УИ ЛПК вошел Целлюлозный завод. Во исполнение Постановления Совета Министров СССР от **.**.******* «О генеральной схеме управления лесной промышленности», приказа от **.**.******* по Министерству лесной промышленности СССР организовано на хозяйственном расчете Территориально-производственное объединение «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс (ТПО УИ ЛПК), в состав которого вошел Целлюлозный завод с правом юридического лица. Распоряжением Госкомимущества РФ от **.**.******* и распоряжением главы Администрации г. Усть-Илимска от **.**.******* зарегистрировано Акционерное общество открытого типа «Усть-Илимский целлюлозный завод» (АООТ УИ ЦЗ). На основании распоряжений главы Администрации г. Усть-Илимска от **.**.******* «О реорганизации АООТ УИ ЦЗ» и от **.**.******* «О регистрации АООТ «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» (АООТ УИ ЛПК) – Целлюлозный завод вошел в состав АООТ УИ ЛПК и стал его структурным подразделением (СП) без прав юридического лица. На основании распоряжения главы Администрации города от **.**.******* АООТ УИ ЛПК переименовано в открытое акционерное общество «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» (ОАО УИ ЛПК). В процессе реструктуризации Концерна было учреждено ОАО «Производственное объединение Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» (ОАО ПО УИ ЛПК». Распоряжением главы администрации г. Усть-Илимска от **.**.******* ОАО ПО УИ ЛПК было зарегистрировано. Приказом генерального директора ОАО ПО УИ ЛПК от **.**.******* с **.**.**** создано СП «Целлюлозный завод» ОАО ПО УИ ЛПК без прав юридического лица. Целлюлозный завод находится на территории г. Усть-Илимска Иркутской области.

Из указанной справки не следует, что наряду с варочно-промывным цехом имелись варочный и промывной цеха

Согласно пояснениям истца режим его работы в спорный период был посменный – *** часов в сутки. В таком режиме работали только дежурные электромонтеры, которые занимались обслуживанием электрооборудования, тогда как электромонтеры по ремонту электрооборудования работали только с *** часов до *** часов, суббота и воскресенье у них были выходными днями. Факт его работы в спорный период в варочно-промывном цехе подтверждается оперативными журналами за этот период, которые являются журналами строгой отчетности по правилам Техники безопасности и Технической эксплуатации электроустановок. В этих журналах отражается работа электриков по обслуживанию за всю смену, в том числе на каком участке они работают.

Из оперативных журналов за спорный период, представленных суду на обозрение в прошитом состоянии, скрепленных печатью, следует, что в спорный период истец работал в варочном (варочно-промывочном) цехе (ВПЦ) дежурным электромонтером, в смену *** часов, как с *** часов до *** часов, с *** часов до *** часов, то есть в условиях полной занятости, кроме того, в них же имеются сведения о периодах и работе истца вторым дежурным электромонтером.

Анализируя содержание трудовой книжки истца за спорный период, архивные копии приказов работодателя, сведения, отраженные в личной карточке и в оперативных журналах суд приходит к выводу о том, что истец работал в спорный период по профессии дежурный электромонтер, что было предусмотрено Списком № 2 1956 года, по Списку № 2 1991 года профессия истца наименовалась как электромонтер по обслуживанию электрооборудования, что ответчиком в ходе судебного разбирательства не отрицалось. Неполное и неверное отражение работодателем сведений о профессии истца в трудовой книжке, в приказах по личному составу не может служить основанием для ущемления прав истца на досрочную пенсию.

Доказательств иного суду не представлено.

Решением пенсионного органа *** от **.**.**** в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 включен период с **.**.**** по **.**.**** - ***, что в льготном исчислении составляет ***. Стаж работы по спорному периоду составляет ***, что в льготном исчислении составляет ***. Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган **.**.**** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда составил ***, что достаточно для назначения льготной пенсии, поскольку требуемый стаж на таких видах работ составляет ***.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в пенсионный орган истец достиг возраста *** лет, наступившего **.**.****. В связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 льготную пенсию с даты обращения **.**.****.

При таких обстоятельствах решение Управления ПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от **.**.******* об отказе в назначении пенсии является незаконным.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить.

Признать незаконным Решение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области об отказе ФИО1 в установлении пенсии за *** от **.**.****.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области включить период работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования в варочном цехе целлюлозного завода Производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно в связи с особыми условиями труда с **.**.****.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Куренова