ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-104/2016 от 14.04.2016 Городовиковского районного суда (Республика Калмыкия)

Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Городовиковск 14 апреля 2016г.

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего: судьи Чурюмовой К.А.,

при секретаре Васькиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия (далее – УПФ в Городовиковском районе) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФ в Городовиковском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился УПФ в Городовиковском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГг. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа работы.

При этом в стаж работы не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» в колхозе им.Чапаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях «электросварщик», «газосварщик» и «электросварщик на резке и ручной сварке» в совхозе «Южный». Данные периоды не были включены в льготный стаж по причине отсутствия справки, уточняющей характер работы. С указанным решением УПФ в <адрес> он не согласен.

Просит суд обязать УПФ в <адрес> включить спорные периоды его работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, приведя доводы, изложенные в иске, и дополнил тем, что в оспариваемые периоды он работал газоэлектросварщиком, электросварщиком на резке и ручной сварке полный рабочий день.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении. При этом она пояснила, что газоэлектросварщикам досрочная трудовая пенсия назначается только при наличии документа, подтверждающего его занятость в течение полного рабочего дня. Таким документом является уточняющая справка, выдаваемая администрацией организации. Ввиду отсутствия такой справки невозможно сделать вывод о характере работы ФИО1

Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях » страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ.

Списком , утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены сварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Последующим же Списком N 2 1991 года в разделе "Общие профессии" поименованы должности "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности" (код позиции 23200000-19756), "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах" (код позиции 23200000-19905), а также "электросварщики ручной сварки" (код позиции 23200000-19906).

Таким образом, относительно выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ в должности электросварщика соответствующий Список N 2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на конкретных видах сварочных работ.

Кроме того, в силу разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками и , утверждёнными Постановлениями Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ или Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако ему в этом было отказано, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. При этом комиссией установлено, что страховой стаж ФИО1 составляет 35 лет 05 месяцев 17 дней, стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости – 0 лет 6 месяцев 24 дня. В специальный стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» в колхозе им.Чапаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях «электросварщик», «газосварщик» и «электросварщик на резке и ручной сварке» в совхозе «Южный». Данные периоды не были включены в льготный стаж по причине того, что не представлены справки, уточняющие характер работы.

Как следует из договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между председателем колхоза им. Чапаева ФИО6 с одной стороны и ФИО1 с другой стороны, колхоз им. Чапаева обязуется оплачивать ФИО1 стипендию на весь срок обучения за счет средств хозяйства и по окончании учебы предоставить работу по полученной специальности. ФИО1 со своей стороны обязуется учиться в Городовиковской сельхозтехнике по специальности «электросварщик» и по окончании учебы прибыть на постоянную работу в свое хозяйство и проработать не менее 3-х лет.

Из справки заведующей архивным отделом администрации Городовиковского РМО от ДД.ММ.ГГГГг., следует, что согласно протоколу заседания правления колхоза им. Чапаева от ДД.ММ.ГГГГг. было решено оплатить ФИО1 квартирные на период обучения сварщика.

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончил курсы по профессии (специальности) «газоэлектросварщик» в Городовиковской райсельхозтехнике с 01.02.1984г. по 06.06.1984г. и ему присвоена квалификация «газоэлектросварщик» 2 разряда.

Из трудовой книжки серии РОС от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 работал с 26.02.1982г. по 06.06.1987г. в должности тракториста в колхозе им. <адрес> Калмыцкой АССР, с 23.11.1987г. по 21.09.2006г. - в должностях «электросварщика», «газосварщика» и «электросварщика на резке и ручной сварке» в совхозе «Южный» <адрес>.

Вышеуказанные должности соответствуют Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы истца в указанных должностях в спорные периоды также подтверждается справками СПК им. Чапаева от ДД.ММ.ГГГГ, СПК «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым истец в указанные периоды ежемесячно получал заработную плату, учитываемую при исчислении пенсии.

Сведений относительно принятия истца на работу и выполнения им работы на условиях неполного рабочего дня в трудовой книжке, как и в иных имеющихся в деле документальных доказательствах не содержится, а непредставление уточняющей справки о характере и условии труда истца, при наличии иных подтверждающих сведений (трудовая книжка, справки СПК), не может служить безусловным основанием для отказа в назначении пенсии.

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в эти периоды проходила в режиме неполной занятости не имеется.

В силу ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что в период с 1984 по 1987 годы он работал вместе с ФИО1, который был газоэлектросварщиком, в колхозе им. <адрес>.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что с 1987 года вместе с ФИО1, который являлся электросварщиком, работали в совхозе «Южный».

У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в результате рассмотрения дела суд не усматривает, их показания не противоречат друг другу, материалам дела и пояснениями истца. Данные свидетели являются лицами, которым известны сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, поскольку они, как и истец, работали на указанных предприятиях.

Доказательств, опровергающих эти выводы, ответчиком вопреки ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Согласно паспорту истца серии 85 04 , выданного ОВД Городовиковского района Республики Калмыкия 08.12.2005г., ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на момент обращения истца в Пенсионный орган о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, его возраст составлял 55 полных лет.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что ФИО1 работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» в колхозе им.Чапаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должностях «электросварщик», «газосварщик» и «электросварщик на резке и ручной сварке» в совхозе «Южный» полный рабочий день. На момент обращения ФИО1 в Пенсионный орган, он имел возраст 55 лет и страховой стаж 35 лет 05 месяцев 17 дней.

Таким образом, в льготный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, подлежат включению следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» в колхозе им. Чапаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должностях «электросварщик», «газосварщик» и «электросварщик на резке и ручной сварке» в совхозе «Южный».

Тем самым льготный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет 22 года 02 месяцев 08 дней.

Обсуждая вопрос о сроке назначения оспариваемой пенсии, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ода № 400-ФЗ « О страховых пенсиях » страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда подано истцом ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, трудовая пенсия ФИО1 подлежит назначению с 16.11.2015г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия включить ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» в колхозе им.Чапаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях «электросварщик», «газосварщик» и «электросварщик на резке и ручной сварке» в совхозе «Южный» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.А.Чурюмова