ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-104/2022 от 05.05.2022 Оловяннинского районного суда (Забайкальский край)

Гражданское дело №2-104/2022

УИД 75RS0031-01-2022-000009-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2022 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Н.А. Мачневой,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Оловяннинское» о признании участка тепловой сети составной частью централизованной сети теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованием к администрации ГП «Оловяннинское» об установлении частного сервитута на земельном участке.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился в администрацию ГП «Оловяннинское» с просьбой об установлении сервитута на принадлежащем ему земельном участке по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. получен ответ от администрации, в котором сообщается, что принятие решения по вопросу предоставления сервитута на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу <адрес>, будет преждевременным, в связи с тем, что участок теплотрассы не является собственностью администрации ГП «Оловяннинское». Согласно концессионному соглашению №1-кс от 27.02.2019г., заключенному между АО «Тепловодоканал» и администрацией городского поселения «Оловяннинское», тепловые сети, расположенные по адресу <адрес> принадлежат на праве собственности администрации ГП «Оловяннинское». Централизованные сети теплоснабжения, включенные в имущественный комплекс объектов теплоснабжения, находятся в муниципальной собственности городского поселения «Оловяннинское», и на основании концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. , переданы во владение и пользование АО «Тепловодоканал», для осуществления деятельности по реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, а также производства, передачи, распределения тепловой энергии населению и другим потребителям. Состав имущественного комплекса объектов теплоснабжения, принадлежащего ГП «Оловяннинское» на праве собственности, приведен в разделе II Концессионного соглашения №1-кс. В числе объектов указана теплотрасса от котельной «Центральная» протяженностью <данные изъяты> м., введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно имеющейся публичной кадастровой карте, через земельный участок, принадлежащий ФИО1 проходит труба теплоснабжения от теплотрассы котельной «<данные изъяты>» по <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН собственником сооружения теплотрасса, протяженностью <данные изъяты> м., расположенного по адресу <адрес>, является администрация ГП «Оловяннинское». Из информации, предоставленной администрацией ГП «Оловяннинское» следует, что участок тепловой сети, соединяющий здания отделения ПАО «Сбербанк», помещение гаража здания КБО и здание администрации ГП «Оловяннинское» является бесхозным (из решения Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу ).

Истец считает, что администрация ГП «Оловяннинское» предоставляет недостоверные сведения, указывая, что данный отрезок является бесхозным. Теплотрасса протяженностью <данные изъяты> м. является единым сооружением, поставлена на баланс и имеет собственника, согласно сведениям из ЕГРН, она не может быть разделена на части и иметь отдельные отрезки, на которые не оформлены права собственности. В данном случае вся система теплоснабжения поселка Оловянная является собственностью органа местного самоуправления – администрации ГП «Оловяннинское». Истцу создают препятствия в использовании своим земельным участком, поскольку он планировал построить на этом земельном участке дом, так как вынужденно проживает на втором этаже здания КБО, но пролегающие на участке коммуникации не дают возможности для строительства.

Просил обязать ответчика установить частный сервитут на земельный участок с кадастровым номером общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>

В ходе рассмотрения дела истцом исковые требования были изменены и в окончательной редакции от 22.04.2022г., истец просил признать бесхозяйный участок теплосети протяженностью <данные изъяты> метров, пролегающий по земельному участку, расположенному по адресу <адрес>, составной частью централизованной сети теплоснабжения городского поселения «Оловяннинское».

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в настоящем судебном заседании участия не принимали, надлежаще уведомлены, в предыдущем судебном заседании исковые требования в последней редакции поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации ГП «Оловяннинское» по доверенности ФИО3 в настоящем судебном заседании участия не принимал, в судебном заседании 22.04.2022г. с уточненными исковыми требованиями согласился, полагал, что для удовлетворения требований, необходимо уточнить протяженность теплосети.

Представитель третьего лица АО Тепловодоканал» по доверенности ФИО4, в настоящем судебном заседании участия не принимал, надлежаще уведомлен. В судебном заседании 04.04.2022г. суду пояснил, что у АО «Тепловодоканал» имеются в собственности сети холодного водоснабжения, расположенные в п. Оловянная, но они не проходят по земельному участку, принадлежащему истцу, данный участок водопроводной сети является бесхозяйным.

Суд, исследовав представленные доказательства, пояснения участников процесса, приходит к следующему.

Как установлено статьей 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (пункт 1).

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2).

Линейные объекты, в том числе тепловые сети могут быть отнесены к объектам недвижимого имущества, при этом квалификация конкретного спорного объекта в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества связана с определением характеристик соответствующего объекта.

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" тепловая сеть представляет собой совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Тепловые сети подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и ответвления от магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям. Разделение тепловых сетей устанавливается проектом или эксплуатационной организацией (СНиП 41-02-2003. "Тепловые сети", приняты Постановлением Госстроя РФ от 24.06.2003 N 110). Аналогичная классификация содержится и в Своде правил "Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003", утвержденных Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 280 (СП 124.13330.2012).

В названных документах содержатся и характеристики каждого из видов тепловой сети.

В частности, под квартальными тепловыми сетями понимаются тепловые сети внутри кварталов городской застройки (называются по территориальному признаку), а под ответвлением - участок тепловой сети, непосредственно присоединяющий тепловой пункт к магистральным тепловым сетям или отдельное здание и сооружение к распределительным тепловым сетям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником здания КБО, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что через земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО1, проходят сети теплоснабжения и водоснабжения, соединяющие здание отделения ПАО «Сбербанк», здание КБО и здание администрации ГП «Оловяннинское».

Из информации, представленной администрацией ГП «Оловяннинское», следует, что вышеуказанный участок тепловой сети, является бесхозяйным.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником сооружения теплотрассы, протяженностью <данные изъяты> м., расположенного по адресу <адрес>, является городское поселение «Оловяннинское».

На основании концессионного соглашения от 27.02.2019г. №1-кс централизованные сети теплоснабжения, включенные в имущественный комплекс объектов теплоснабжения и находящиеся в муниципальной собственности городского поселения «Оловяннинское», переданы в пользование АО «Тепловодоканал», для производства, передачи, распределения тепловой энергии населению и другим потребителям.

Состав имущественного комплекса объектов теплоснабжения, принадлежащего ГП «Оловяннинское» на праве собственности, приведен в разделе II Концессионного соглашения №1-кс. В числе объектов указана теплотрасса от котельной «<данные изъяты>», протяженностью <данные изъяты> м, введенная в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно имеющейся в материалах дела схеме расположения тепловых сетей, через земельный участок, принадлежащий ФИО1, проходит ответвление от теплотрассы Центральной котельной.

Актом осмотра от 26.04.2022г. установлено, что на земельном участке с кадастровым номером по адресу <адрес>, расположен объект недвижимости – сооружение (теплотрасса), общей протяженностью <данные изъяты> метра.

Согласно статьям 218, 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признал, что теплотрасса протяженностью <данные изъяты> м., расположенная на земельном участке, принадлежащем ФИО1, не является самостоятельным объектом недвижимости, а является составной частью единого недвижимого комплекса – централизованной сети теплоснабжения городского поселения «Оловяннинское», должна находиться в муниципальной собственности поселения, а потому не может быть бесхозяйным имуществом.

В соответствии со ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2006г. №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу положений статей 14, 15, части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 217-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", подпункта 5 пункта 3 статьи 11.3, части 8 статьи 90 Земельного кодекса РФ, согласно которой земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать участок тепловой сети, протяженностью <данные изъяты> метра, расположенный на земельном участке с кадастровым номером по адресу <адрес>, принадлежащем ФИО1, составной частью централизованной сети теплоснабжения городского поселения «Оловяннинское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.05.2022г.

Судья Е.В. Сафонова