Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД №1 УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по аннулированию регистрации автомобиля марки <данные изъяты>, аннулированию бланка ПТС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по постановке на регистрационный учет.

Заявитель просил обязать межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД №1 УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области восстановить регистрацию автомобиля марки <данные изъяты>, ПТС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование заявления указал, что он является собственником автомобиля <данные изъяты>, ПТС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выдан <данные изъяты>. Автомобиль приобретён им на основании договора купли-продажи, заключенного с <данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ заявителем по почте было получено письмо из межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД №1 УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором было сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД №1 произведено аннулирование регистрационных действий в отношении автомобиля <данные изъяты>, ПТС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного <данные изъяты>, по постановке транспортного средства на регистрационный учет. Основанием для аннулирования послужило письмо УГИБДД УМВД России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № по проверке по фактам нарушения порядка выдачи ПТС, по результатам которой выдача ПТС серии <данные изъяты>, выданного <данные изъяты>, аннулирована.

Заявитель обратился в суд за защитой нарушенного права, указывая, что действия по аннулированию ПТС и регистрационных действий с автомобилем незаконными и необоснованными. В результате указанных действий межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД №1 УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области заявитель не имеет возможности реализовать принадлежащие ему в силу ст. 209 ГК РФ права собственника спорного автомобиля.

Заявитель, представитель заявителя явились в судебное заседание, доводы заявления поддержали.

Представитель заинтересованного лица - межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД №1 УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не явился в судебное заседание, был извещен о дате и месте судебного заседания, возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица - УГИБДД по Санкт-Петербургу не явился в судебное заседание, был извещен о дате и месте судебного заседания, возражений на заявление не представил.

Суд, выслушав объяснение заявителя, представителя заявителя, изучив материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Согласно п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных приказом МВД №1001 от 28 ноября 2008 года (в редакции Приказа МВД РФ от 20 января 2011 года № 28), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в том числе, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах; при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации транспортных средств и Административным регламентом МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденными Приказом МВД РФ от 24.11.2008 года №1001, установлен единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации автотранспортных средств.

В соответствии с абз. 7 п. 3 Правил и абз. 7 п. 33 Административного регламента не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 51 Правил предусмотрено, что не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные данные, до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при выполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.

Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.

В силу п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, производится на основании паспортов соответствующих транспортных средств, подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации… не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:

-изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

-юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю транспортными средствами в предусмотренном законодательством РФ порядке, предусмотренных для продажи.

-конструкция, которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации, правил и нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;

-ранее зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации - в порядке, установленном настоящими Правилами;

-при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных);

-при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данный пункт Правил содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в совершении регистрационных действий и соответственно аннулировании таковых.

Судом установлено, что заявитель ФИО1 является собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, на основании ПТС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного <данные изъяты>. В пункте 21 ПТС собственником транспортного значится ФИО2.

Автомобиль был приобретён ФИО1 на основании договора купли- продажи, заключенного с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления собственника транспортного средства подразделением межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД №1 УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ПТС были внесены сведения о смене собственника и выдан г.н.з. <данные изъяты>.

В Управлении ГИБДД УМВД России по Псковской области была проведена проверка обоснованности выдачи <данные изъяты> паспорта транспортного средства. По результатам данной проверки было установлено, что <данные изъяты> не имело правовых оснований выдавать ПТС серии <данные изъяты>, в связи с чем регистрационные действия были аннулированы.

С учетом данного обстоятельства, регистрационное действие с транспортным средством марки <данные изъяты>, произведенное на основании ПТС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного <данные изъяты>, было аннулировано и внесены соответствующие сведения в специализированные федеральные учеты АИПС ФИС ГИБДД МВД России.

Порядок выдачи ПТС установлен «Положением о ПТС и ПШТС», зарегистрированном в Минюсте России 29 июля 2005 года №6842, согласно которому ПТС могут выдаваться:

- организациями и ( или) предпринимателям (п.5);

-таможенными органами (п.6);

-подразделениями Госавтоинспекции (п.7).

В период выдачи <данные изъяты> ПТС <данные изъяты> на транспортное средство <данные изъяты>, действовала редакция «Положения о ПТС и ПШТС» от 12 апреля 2011 года. ( ПТС выдан ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 5 этой редакции «Положения» организациями и (или) предпринимателями паспорта выдаются на транспортные средства и (или) шасси, изготовленные ими после 01 июля 1993 года и реализуемые на территории РФ, при наличии у организаций и предпринимателей ФИО3 типа транспортного средства на полнокомплектное (конечное) изделие независимо от числа организаций, участвующих в его изготовлении, или иного документа, удостоверяющего соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, определяемого законодательством РФ, либо при наличии Заключения о соответствии шасси предъявленным требованиям.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выдало ПТС <данные изъяты> на транспортное средство <данные изъяты>.

Соответствие, принадлежащего ФИО1 автомобиля <данные изъяты>, требованиям безопасности конструкции транспортных средств ГИБДД не оспаривается.

16 октября 2013 года вступила в силу редакция «Положения», в которой из пункта 5 была исключена возможность выдачи ПТС организациями на основании иных документов, удостоверяющих соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, определенным законодательством РФ. Пунктом 7 «Положения» в полномочия Госавтоинспекции было включено право выдачи ПТС на транспортные средства, отнесенные к единичным транспортным средствам, изготовленным в РФ или выпускаемым в обращение из числа ранее поставленных по государственному оборонному заказу при наличии выданного на них Свидетельства.

По общему правилу закон не имеет обратной силы, если в нем самом об этом прямо не сказано. Таким образом, на дату выдачи ПТС - ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты>, как организация изготовившая данное транспортное средство, при наличии документов, удостоверяющих соответствие спорного автомобиля установленным требованиям безопасности дорожного движения, определяемого законодательством РФ, согласно пункту 5 «Положения о ПТС и ГГШТС», зарегистрированного в Минюсте России 29 июля 2005 года № 6842 (в редакции от 12.04.2011 года) была наделена указанными полномочиями.

В пункте 6 «Положения о ПТС и ПШТС» (редакция от 12.04.2011 года) таможенными органами, уполномоченными ФТС России, паспорта выдаются на транспортные средства или шасси, ввозимые на территорию РФ и оформленные ими после 1 июля 1997 года.

Судом установлено, что действиями заинтересованного лица нарушены права заявителя на пользовании и распоряжение принадлежащим ему имуществом при отсутствии оснований. Заявитель приобрел указанный автомобиль в установленном законом порядке, является добросовестным приобретателем.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные ФИО1 требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД №1 УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по аннулированию регистрационных действий в отношении автомобиля марки <данные изъяты>, ПТС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по постановке транспортного средства на регистрационный учет.

Обязать межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД №1 УГИБДД ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области восстановить регистрацию автомобиля марки <данные изъяты>, ПТС <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: Гребенькова Л.В.