Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоярского межрайонного прокурора (далее – прокурор) в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Авант» об обязании по приведении земли в пригодное состояние,

установил:

прокурор обратился в суд к ООО «Авант» с иском, в котором просит обязать ООО «Авант» в течение года со дня вступления решения суда в законную силу на основании разработанного и утвержденного в установленном законом порядке проекта рекультивации привести земли, нарушенные вследствие разработки месторождения полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером <номер>, расположенном восточнее очистных сооружений (ориентир) р.п. Верхнее Дуброво Свердловской области, который на основании договора № 921 от 19.06.2014 передан в аренду ООО «Авант» под размещение объекта горнодобывающей отрасли, в пригодное для использования в соответствии с целевым назначением состояние.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный восточнее очистных сооружений (ориентир) р.п. Верхнее Дуброво Свердловской области па основании договора № 921 от 19.06.2014 передан в аренду ООО «Авант» под размещение объекта горнодобывающей отрасли. На основании лицензии СВЕ № 07281 от 15.11.2010 ООО «Авант» производилась добыча строительного камня (щебня). Произведенным осмотром установлено, что па участке организованы достаточно глубокие карьерные выемки, заполненные снегом, вынутый грунт ссыпан на территории участка и за его пределами. Территория карьера практически не огорожена, в карьерных выемках организовано место несанкционированного размещения бытовых отходов. В настоящее время ООО «Авант» деятельность по добыче полезных ископаемых не осуществляет в связи е отзывом лицензии на недропользование. В обязанности ООО «Авант», после завершения работ по разработке месторождения полезных ископаемых входит проведение рекультивации земель на земельном участке с кадастровым номером <номер>, которые были нарушены указанным юридическим лицом в ходе осуществляемой деятельности.

В судебном заседании старший помощник прокурора полностью поддержала заявленный иск, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Ответчик был уведомлен о времени и месте судебного заседания заказной корреспонденцией по почте, направленной по месту его регистрации (юридическому адресу), от получения которой он уклонился.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 67 постановления от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п. 68 названного постановления ст. 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку ответчик не обеспечил получение поступающей ему почтовой корреспонденции по месту своей регистрации и не проявил должную степень осмотрительности, риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебной корреспонденции возлагается на него.

При таких обстоятельствах, ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дела в его отсутствие.

Порядок рассмотрения дела в отсутствии ответчика при надлежащем его извещении регламентирован главой 22 ГПК Российской Федерации, нормы которой, содержащиеся в ст. 233 ГПК Российской Федерации, позволяют суду рассмотреть дело в порядке заочного производства при наличии согласия на это со стороны истца.

С учетом того, что судом в полном объеме обеспечено право ответчика на участие в судебном заседании, а также учитывая согласие стороны истца на рассмотрение дела в заочном порядке, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 12 ЗК Российской Федерации земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-Ф'З «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 13 ЗК Российской Федерации, п. 5 «Правил проведения рекультивации и консервации земель», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 800 от 10.07.2018 рекультивация представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Рекультивация земель должна осуществляться в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель (п. 8 Правил).

Проекты рекультивации земель, которые разработаны в виде отдельных документов, подлежат согласованию с правообладателями земельных участков, а также с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, в случае проведения рекультивации земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 15 Правил).

Лица, обязанные проводить рекультивацию земель, должны направить уведомление об утверждении проекта рекультивации земель, проекта консервации земель с приложением утвержденного проекта в Росприроднадзор (в случае, если планируется проведение рекультивации, консервации земель, оборот которых не регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») (п. 24 Правил).

В соответствии с и. 5 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1, органы Росприроднадвора осуществляют государственный земельный надзор, в том числе за соблюдением обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный восточнее очистных сооружений (ориентир) р.п. Верхнее Дуброво Свердловской области па основании договора № 921 от 19.06.2014 передан в аренду ООО «Авант» под размещение объекта горнодобывающей отрасли.

На основании лицензии СВЕ № 07281 от 15.11.2010 ООО «Авант» производилась добыча строительного камня (щебня).

Произведенным осмотром установлено, что на участке организованы достаточно глубокие карьерные выемки, заполненные снегом, вынутый грунт ссыпан на территории участка и за его пределами. Территория карьера практически не огорожена, в карьерных выемках организовано место несанкционированного размещения бытовых отходов.

В настоящее время ООО «Авант» деятельность по добыче полезных ископаемых не осуществляет в связи отзывом лицензии на недропользование.

Исходя из вышеизложенных положений нормативно-правовых актов, в обязанности ООО «Авант» после завершения работ по разработке месторождения полезных ископаемых входит проведение рекультивации земель на земельном участке с кадастровым номером <номер>, которые были нарушены указанным юридическим лицом в ходе осуществляемой деятельности.

Учитывая, что судом установлено неисполнение указанной обязанности, иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, а также учитывая принятие судом решения об удовлетворении иска неимущественного характера, в ответчика в местный бюджет Белоярского городского округа подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Белоярского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Авант» в течение года со дня вступления решения суда в законную силу на основании разработанного и утвержденного в установленном законом порядке проекта рекультивации привести земли, нарушенные вследствие разработки месторождения полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером <номер>, расположенном восточнее очистных сооружения (ориентир) р.п. Верхнее Дуброво Свердловской области, который на основании договора № 921 от 19 июня 2014 года передан в аренду ООО «Авант» под размещение объекта горнодобывающей отрасли, в пригодное для использования в соответствии с целевым назначение состояние.

Взыскать с ООО «Авант» в пользу местного бюджета Белоярского городского округа государственную пошлину - 300 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Белоярский районный суд заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2019 года.

председательствующий Мамаев В.С.