ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1050/20 от 24.11.2020 Северобайкальского городского суда (Республика Бурятия)

дело № 2-1050/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдонова А.И., при помощнике судьи Стрельниковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1050/2020 по исковому заявлению Цивилевой Н.С. к ООО «Северный ветер» о расторжении договора авиаперевозки, взыскании денежных средств по оплате авиабилетов, морального вреда, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Цивилева Н.С. обратилась с настоящим иском к ООО «Северный ветер», мотивируя тем, что 22.03.2020 г. посредством онлайн-бронирования ею приобретены два авиабилета на рейс авиакомпании «Северный ветер» по маршруту <данные изъяты>, тем самым с ответчиком заключен договор перевозки. Билеты приобретались заблаговременно для осуществления перелета истцом и ее несовершеннолетним сыном Ц. по указанному маршруту 06.06.2020 г. и одновременно были приобретены обратные билеты <данные изъяты> на 21.06.2020 г., цена билетов составила 43172 рубля. На момент покупки билетов, заключения договоров перевозки, полагали, что 06.06.2020 г. благополучно прибудут в <данные изъяты>, где смогут без угрозы для собственной жизни и здоровья провести свой отпуск с 06.06.2020 г. по 21.06.2020 г. Данные обстоятельства, из которых они исходили, существенным образом изменились. На территории <данные изъяты> действуют указы главы республики и губернатора <данные изъяты>, отдыхающих из других регионов будут принимать только с июля при условии благоприятной эпидемиологической обстановки. 02.06.2020 г. ей пришло смс-оповещение, что рейс с 6 июня перенесен на 8 июня. В этот же день ею оформлен вынужденный возврат билета на сайте авиакомпании. 03.06.2020 г. ей позвонила оператор авиакомпании и спросила, устраивает ли альтернативный план перелета, получив отрицательный ответ, предложила оформить сертификат. С чем она не согласилась, по причине того, что отпуск в июне и до конца года ей отпуск предоставляться не будет. А в следующем году будущее туманно, когда будет отпуск неизвестно, какая будет ситуация в стране и эпидемиологическая обстановка неизвестно и будет ли возможность совершить такую поездку. 05.06.2020 г. в адрес ответчика была направлена претензия с требованием возмещения понесенных убытков. 17.06.2020 года поступил ответ о том, что рейс 06.06.2020 года действительно был отменен, авиакомпания предложила на выбор переоформить авиабилеты на другую дату; однократное изменение маршрута; оформить возврат денежных средств на сертификат. Ни один из вариантов ей не подошел. Действиями ответчика нарушены ее права потребителя.

Просит расторгнуть договор авиаперевозки, заключенный с ответчиком в связи с вынужденным отказом от перелета, взыскать с ответчика денежные средства по оплате авиабилетов в сумме 43172 рубля, неустойку в размере 44035,44 рубля, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 50 % от присужденной суммы.

В судебном заседании истец Цивилева Н.С. иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Северный ветер» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, суд определил рассмотреть дело без его участия в силу ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав сторону, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 22.03.2020 г. истцом Цивилевой Н.С. приобретены авиабилеты на рейсы авиакомпании ООО «Северный ветер» по маршруту <данные изъяты>, с датой вылета 06.06.2020 г., и обратно на рейс по маршруту <данные изъяты>, с датой вылета 21.06.2020 г., истцом оплачено 43172 рублей, оформлены маршрутная квитанция электронного пассажирского билета <данные изъяты> на пассажира Цивилеву Н.С. и маршрутная квитанция электронного пассажирского билета Ц. на второго пассажира несовершеннолетнего сына истца - Ц.

Как следует из представленной истории бронирования билетов и ответа авиакомпании ООО «Северный ветер» по маршруту <данные изъяты>, с датой вылета 06.06.2020 г., был отменен авиакомпанией.

Кроме того, истец Цивилева Н.С. 02.06.2020 г., 03.06.2020г., 05.06.2020г. подавала ответчику заявления и претензии на возврат денежных средств, уплаченных за авиабилеты, в связи с отменой рейса, указывая также о том, что на момент покупки билетов полагала, что 06.06.2020 г. благополучно прибудут в <данные изъяты>, где без угрозы для жизни и здоровья смогут провести отпуск с 06.06.2020 г. по 21.06.2020 г., но данные обстоятельства существенным образом изменились, на территории <данные изъяты> действуют указы главы республики и губернатора <данные изъяты>, по которым отдыхающих из других регионов будут принимать только с июля при условии благоприятной эпидемиологической обстановки, с 15 июня в санаториях с медицинской лицензией смогут отдыхать только крымчане, курорты, музеи экскурсии, пляжи закрыты, если прибыть в <данные изъяты>, то посадят на две недели в обсерватор, а по истечении 14 дней отпуск закончится, в связи с эпидемиологической ситуацией в стране и с ограничениями, связанными с ней, вынуждена отказаться от поездки, не согласна на альтернативный вариант перелета и оформление сертификата.

Ответчиком в адрес истца 17.06.2020 года направлен ответ с указанием о том, рейс на 06.06.2020 г. был отменен, авиакомпания предложила истцу на выбор: переоформить авиабилеты на другую дату; однократное изменение маршрута; оформить возврат денежных средств на сертификат.

Как следует из письма истца в адрес ответчика от 19.06.2020 г., ни один из предложенных авиакомпанией вариантов ей не подошел, истец также выразила просьбу к ответчику расторгнуть договор перевозки и возвратить денежные средства. Ответа на данное обращение материалы дела не содержат, ответчиком также не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 786 ГК РФ по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.

В силу ст. 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

Согласно ст. 103 Воздушного кодекса РФ по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае сдачи пассажиром воздушного судна багажа обязуется доставить багаж в пункт назначения и выдать пассажиру воздушного судна или управомоченному им на получение багажа лицу.

Как следует из смысла ст. 107 Воздушного кодекса РФ, при прекращении по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки груза грузовладельцу, грузоотправителю возвращается провозная плата.

К правоотношениям между авиаперевозчиком и пассажиром применяются нормы законодательства о защите прав потребителей.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

К числу таких услуг относится перевозка пассажиров воздушным транспортом (ст. 786 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителе», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор перевозки), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В настоящее время порядок осуществления регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа регулируется Воздушным кодексом РФ (ВК РФ) и изданными для его исполнения иными подзаконными нормативно-правовыми актами.

Федеральным законом от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» Воздушный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 107.2, устанавливающей особый порядок возврата пассажиру провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

Статьей 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Правительство Российской Федерации при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части вправе установить на соответствующей территории особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения и возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (пункт 1). В случае отказа пассажира от воздушной перевозки при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части уплаченная за воздушную перевозку провозная плата подлежит возврату в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. N 991 утверждено Положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части (далее - Положение).

Согласно абзацу второму пункта 1 Положения оно применяется к договорам, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 г. по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18 марта 2020 г. - по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 г.

Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 30.09.2020 N АКПИ20-488 установлено, что абзац второй пункта 1 Положения, определяющий, что данный нормативный правовой акт применяется к договорам, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 г. по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18 марта 2020 г. - по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 г., соответствует законоположениям с учетом целей принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно подпункту «б» пункта 3 Положения в случаях, указанных в пункте 1 Положения, перевозчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора (отменить рейс) и возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату в порядке и сроки, которые установлены в Положении.

В соответствии с пунктом 4 Положения при отказе пассажира от воздушной перевозки в случаях, указанных в пункте 1 или подпункте «а» пункта 3 Положения, провозная плата, уплаченная за воздушную перевозку пассажира, подлежит возврату пассажиру в порядке и сроки, которые установлены в Положении.

Абзац первый пункта 6 и абзац первый пункта 10 Положения предусматривают возврат пассажиру денежных средств по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, если денежные средства не были использованы для оплаты услуг по воздушной перевозке (в том числе по другим маршрутам воздушной перевозки), дополнительных услуг перевозчика.

Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 07.10.2020 N АКПИ20-489 установлено соответствие подпункта "б" пункта 3, пункта 4, абзаца первого пункта 6, абзаца первого пункта 10 Положения воздушному и гражданскому законодательству.

Статьи 416 и 417 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируют общие вопросы прекращения обязательства. В силу пункта 1 статьи 307.1 и пункта 3 статьи 420 данного Кодекса к договорным обязательствам общие положения об обязательствах применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в Гражданском кодексе Российской Федерации, иных законах, а при отсутствии таких специальных правил общими положениями о договоре.

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в статье 31 предусматривает десятидневный срок для удовлетворения отдельных требований потребителя вследствие нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг), что не исключает возможность установления иного правового механизма по возврату денежных средств с учетом особенностей исполнения договора воздушной перевозки.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 этого кодекса.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации предусмотрено императивное требование о возврате пассажиру провозной платы и определены полномочия Правительства Российской Федерации по установлению порядка и сроков возврата провозной платы.

Статья 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации введена в действие Федеральным законом от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции".

При этом абзацем третьим статьи 24 названного федерального закона установлено, что особенности исполнения и расторжения договоров перевозки пассажиров, предусмотренные статьей 107.2 Воздушного кодекса Российской Федерации, применяются к договорам перевозки пассажиров, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 г.

Федеральный законодатель делегировал Правительству Российской Федерации полномочия установить порядок и сроки возврата пассажирам провозной платы за воздушную перевозку. Данные полномочия обусловлены угрозой возникновения и (или) возникновением отдельных чрезвычайных ситуаций, введением режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части и реализуются Правительством Российской Федерации не произвольно, а исходя из баланса интересов пассажиров и авиаперевозчиков, продиктованы необходимостью сохранения авиационной отрасли.

В судебном заседании установлено, что истец 22 марта 2020 г. заключила с ООО «Северный ветер» договор воздушной перевозки двух пассажиров по маршрутам <данные изъяты> и обратно <данные изъяты> на период с 06 по 21 июня 2020 г.

В силу Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции к 19 марта 2020 г. на всей территории Российской Федерации введен режим повышенной готовности, повлекший ограничение воздушного сообщения.

Таким образом, исполнение и расторжение рассматриваемого договора перевозки, заключенного между истцом и ответчиком, подпадает под действие указанных введенных 8 июня 2020 г. норм права, а также абзаца второго пункта 1 Положения

При данных обстоятельствах в силу подпункта «б» пункта 3 Положения (в случаях, указанных в пункте 1 Положения, перевозчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора (отменить рейс) и возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату в порядке и сроки, которые установлены в Положении) авиакомпанией отменен рейс истца, также в соответствии с пунктом 4 Положения (при отказе пассажира от воздушной перевозки в случаях, указанных в пункте 1) истец по тем же основаниям просила расторгнуть договор перевозки и вернуть уплаченные за перевозку денежные средства, между тем денежные средства истцу не возвращены.

В силу указанных обстоятельств, сложившиеся между сторонами правоотношения подпадают под регулирование специальной нормы права - абзаца первого пункта 6 и абзаца первого пункта 10 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. N 991, и предусматривают возврат пассажиру денежных средств по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, учитывая изложенное, а также, что истец и ее несовершеннолетний сын не относятся к категориям лиц, указанных в абзаце втором абзаца первого пункта 10 Положения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Цивилевой Н.С. к ООО «Северный ветер» о расторжении договора авиаперевозки, взыскании денежных средств по оплате авиабилетов, морального вреда, неустойки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 30.11.2020 года.

Судья: А.И. Болдонов