Гражданский кодекс часть 1

а также с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции Вологодской области по доверенности ФИО1, представителя ответчика ТСЖ «Можайское» ФИО2, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Вологодской области к Администрации Вологодского муниципального района, ФИО4, ФИО3, ТСЖ «Можайское» по Вологодской области о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ о создании товарищества собственников жилья «Можайское», ликвидации ТСЖ «Можайское», возложении на председателя ТСЖ «Можайское» обязанности провести мероприятия по ликвидации ТСЖ «Можайское»,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к Администрации Вологодского муниципального района, ФИО4, ФИО3, ТСЖ «Можайское» по Вологодской области о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ о создании ТСЖ «Можайское», в обоснование заявленных требований указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Вологодской области на основании распоряжения начальника инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая документарная проверка в отношении ТСЖ «Можайское», в результате которой установлено нарушение требований ст.163 ЖК РФ, а именно в состав ТСЖ на момент его создания включены жилые дома, полностью находящиеся в муниципальной собственности, то есть жилые дома <адрес>. В соответствии с ч.6 ст.20 ЖК РФ и п.3.2.4 Положения о Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 24.05.2010 №592 (с изменениями и дополнениями) инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации ТСЖ, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ. Государственная жилищная инспекция Вологодской области просила суд признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ о создании ТСЖ «Можайское», ликвидировать ТСЖ «Можайское», исключить сведения о ТСЖ «Можайское» из Единого государственного реестра юридических лиц, обязать председателя ТСЖ «Можайское» провести мероприятия по ликвидации товарищества.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Вологодской области по доверенности ФИО1 поддержала иск в части требований о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ о создании ТСЖ «Можайское», ликвидации и возложении обязанности на председателя ТСЖ «Можайское» провести мероприятия по ликвидации товарищества, сославшись на основания, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Вологодского муниципального района в судебном заседании в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ, представила телефонограмму, в которой просила суд рассмотреть дело в её отсутствие и признала требования иска.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области признала полностью, её признание иска принято судом.

Представитель ответчика ТСЖ «Можайское» ФИО2 в судебном заседании исковые требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области признала полностью, её признание иска принято судом. Дополнительно представитель ответчика ТСЖ «Можайское» ФИО2 пояснила, что правлением ТСЖ «Можайское» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении общего собрания членов ТСЖ «Можайское» для обсуждения вопроса о ликвидации ТСЖ, назначении ликвидационной комиссии и утверждения ликвидационного баланса, такое собрание будет проведено ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и указал, что ДД.ММ.ГГГГ в МИНФС России № 1 по Вологодской области как в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, поступило заявление о государственной регистрации юридического лица при создании ТСЖ «Можайское» с приложением ряда документов, в число которых входит протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах <адрес>, проводимого в форме заочного голосования. Из данного протокола следует, что на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирных домов, перечисленных в протоколе, принято решение о создании ТСЖ «Можайское» для управления указанными многоквартирными домами. Порядок государственной регистрации юридического лица при его создании определен в главе IV ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Ст.12 указанного федерального закона содержит исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены при государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица. Как указано в письме ФНС РФ от 05.05.2010 № МН-20-6/622, при осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством РФ о государственной регистрации, которое в соответствии со ст.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» состоит из ГК РФ, указанного федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ. Вышеуказанным федеральным законом установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается исчерпывающим перечнем оснований для отказа в государственной регистрации (п.1 ст.23) и отсутствием полномочий регистрирующего органа по проведению проверки достоверности и соответствия законодательству РФ сведений, указанных в документах, представленных при государственной регистрации (п.4.1 ст.9). Поскольку перечень оснований для отказа в государственной регистрации юридических лиц является закрытым, отказ по другим основаниям не допускается. В связи с тем, что при государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица ТСЖ «Можайское» представлены все необходимые документы, предусмотренные ст.12 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» инспекция ДД.ММ.ГГГГ приняла решение № о государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Можайское», у регистрирующего органа основания для отказа в государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица отсутствовали. В ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о создании юридического лица ТСЖ «Можайское» за основным государственным регистрационным номером №.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах <адрес>, проводимым в форме заочного голосования, принято решение о создании ТСЖ «Можайское» для управления указанными многоквартирными домами (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ТСЖ «Можайское» за основным государственным регистрационным номером №.

На основании распоряжения и.о. начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области Ш.П.А. от ДД.ММ.ГГГГ № Государственной жилищной инспекцией Вологодской области проведена проверка в отношении ТСЖ «Можайское», в результате которой выявлены нарушения требований ст.163 ЖК РФ, а именно то, что в состав товарищества включены жилые дома, полностью находящиеся в муниципальной собственности, - жилой дом <адрес>, жилой дом <адрес>.

В соответствии со ст.163 ЖК РФ порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, устанавливается соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления. Управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ.

Как следует из п.6 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: 1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса; 2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Согласно п.1.2 Положения о Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 24.05.2010 № 592 (ред. от 09.12.2013), Государственная жилищная инспекция Вологодской области является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, а также контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В соответствии с п.п.3.2.4 Положения о Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 24.05.2010 № 592 (ред. от 09.12.2013), инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения

Как следует из реестров собственников помещений в многоквартирных домах <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилые дома <адрес> полностью находились в муниципальной собственности Вологодского муниципального района.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о правомерности удовлетворения исковых требований Государственной жилищной инспекции Вологодской области.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

удовлетворить исковые требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области,

признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ о создании Товарищества собственников жилья «Можайское», ликвидировать Товарищество собственников жилья «Можайское» (основной государственный регистрационный номер №), обязать председателя Товарищества собственников жилья «Можайское» провести мероприятия по ликвидации данного товарищества.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Т.Л.Тихонюк