Гражданский кодекс часть 1

а также с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции Вологодской области по доверенности Никитиной О.Ф., представителя ответчика ТСЖ «Можайское» Фроловой И.В., ответчика Кропалевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Вологодской области к Администрации Вологодского муниципального района, Аккуратовой Н.О., Кропалевой М.М., ТСЖ «Можайское» по Вологодской области о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ о создании товарищества собственников жилья «Можайское», ликвидации ТСЖ «Можайское», возложении на председателя ТСЖ «Можайское» обязанности провести мероприятия по ликвидации ТСЖ «Можайское»,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к Администрации Вологодского муниципального района, Аккуратовой Н.О., Кропалевой М.М., ТСЖ «Можайское» по Вологодской области о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ о создании ТСЖ «Можайское», в обоснование заявленных требований указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Вологодской области на основании распоряжения начальника инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая документарная проверка в отношении ТСЖ «Можайское», в результате которой установлено нарушение требований ст.163 ЖК РФ, а именно в состав ТСЖ на момент его создания включены жилые дома, полностью находящиеся в муниципальной собственности, то есть жилые дома <адрес>. В соответствии с ч.6 ст.20 ЖК РФ и п.3.2.4 Положения о Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 24.05.2010 №592 (с изменениями и дополнениями) инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации ТСЖ, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ. Государственная жилищная инспекция Вологодской области просила суд признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ о создании ТСЖ «Можайское», ликвидировать ТСЖ «Можайское», исключить сведения о ТСЖ «Можайское» из Единого государственного реестра юридических лиц, обязать председателя ТСЖ «Можайское» провести мероприятия по ликвидации товарищества.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Вологодской области по доверенности Никитина О.Ф. поддержала иск в части требований о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ о создании ТСЖ «Можайское», ликвидации и возложении обязанности на председателя ТСЖ «Можайское» провести мероприятия по ликвидации товарищества, сославшись на основания, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Вологодского муниципального района в судебном заседании в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Аккуратова Н.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ, представила телефонограмму, в которой просила суд рассмотреть дело в её отсутствие и признала требования иска.

Ответчик Кропалева М.М. в судебном заседании исковые требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области признала полностью, её признание иска принято судом.

Представитель ответчика ТСЖ «Можайское» Фролова И.В. в судебном заседании исковые требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области признала полностью, её признание иска принято судом. Дополнительно представитель ответчика ТСЖ «Можайское» Фролова И.В. пояснила, что правлением ТСЖ «Можайское» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении общего собрания членов ТСЖ «Можайское» для обсуждения вопроса о ликвидации ТСЖ, назначении ликвидационной комиссии и утверждения ликвидационного баланса, такое собрание будет проведено ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и указал, что ДД.ММ.ГГГГ в МИНФС России № 1 по Вологодской области как в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, поступило заявление о государственной регистрации юридического лица при создании ТСЖ «Можайское» с приложением ряда документов, в число которых входит протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах <адрес>, проводимого в форме заочного голосования. Из данного протокола следует, что на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирных домов, перечисленных в протоколе, принято решение о создании ТСЖ «Можайское» для управления указанными многоквартирными домами. Порядок государственной регистрации юридического лица при его создании определен в главе IV ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Ст.12 указанного федерального закона содержит исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены при государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица. Как указано в письме ФНС РФ от 05.05.2010 № МН-20-6/622, при осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством РФ о государственной регистрации, которое в соответствии со ст.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» состоит из ГК РФ, указанного федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ. Вышеуказанным федеральным законом установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается исчерпывающим перечнем оснований для отказа в государственной регистрации (п.1 ст.23) и отсутствием полномочий регистрирующего органа по проведению проверки достоверности и соответствия законодательству РФ сведений, указанных в документах, представленных при государственной регистрации (п.4.1 ст.9). Поскольку перечень оснований для отказа в государственной регистрации юридических лиц является закрытым, отказ по другим основаниям не допускается. В связи с тем, что при государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица ТСЖ «Можайское» представлены все необходимые документы, предусмотренные ст.12 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» инспекция ДД.ММ.ГГГГ приняла решение № о государственной регистрации юридического лица ТСЖ «Можайское», у регистрирующего органа основания для отказа в государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица отсутствовали. В ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о создании юридического лица ТСЖ «Можайское» за основным государственным регистрационным номером №.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах <адрес>, проводимым в форме заочного голосования, принято решение о создании ТСЖ «Можайское» для управления указанными многоквартирными домами (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ТСЖ «Можайское» за основным государственным регистрационным номером №.

На основании распоряжения и.о. начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области Ш.П.А. от ДД.ММ.ГГГГ № Государственной жилищной инспекцией Вологодской области проведена проверка в отношении ТСЖ «Можайское», в результате которой выявлены нарушения требований ст.163 ЖК РФ, а именно то, что в состав товарищества включены жилые дома, полностью находящиеся в муниципальной собственности, - жилой дом <адрес>, жилой дом <адрес>.

В соответствии со ст.163 ЖК РФ порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, устанавливается соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления. Управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ.

Как следует из п.6 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: 1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса; 2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Согласно п.1.2 Положения о Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 24.05.2010 № 592 (ред. от 09.12.2013), Государственная жилищная инспекция Вологодской области является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, а также контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В соответствии с п.п.3.2.4 Положения о Государственной жилищной инспекции Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 24.05.2010 № 592 (ред. от 09.12.2013), инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения

Как следует из реестров собственников помещений в многоквартирных домах <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилые дома <адрес> полностью находились в муниципальной собственности Вологодского муниципального района.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о правомерности удовлетворения исковых требований Государственной жилищной инспекции Вологодской области.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

удовлетворить исковые требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области,

признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ о создании Товарищества собственников жилья «Можайское», ликвидировать Товарищество собственников жилья «Можайское» (основной государственный регистрационный номер №), обязать председателя Товарищества собственников жилья «Можайское» провести мероприятия по ликвидации данного товарищества.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Т.Л.Тихонюк