Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию Вязниковского района «Коммунальные системы» об обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа и компенсацию морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию Вязниковского района «Коммунальные системы» ( далее по тексту – МУП «Коммунальные системы») об обязании произвести перерасчет и списании несуществующих долгов, взыскании штрафа в размере <данные изъяты> рублей и компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В обосновании иска указала, что является собственником <адрес>. МУП «Коммунальные системы» с <данные изъяты> года производит сбор денежных средств без заключения договоров за отопление, водоснабжение, водоотведения, водоснабжения на общедовомые нужды, пени. С суммами в выставленных ей счетах она не согласна, так как по взысканию долгов истек срок исковой давности, квартира отключена от водоснабжения с <данные изъяты>, водопровод в квартире до настоящего времени не восстановлен. Общедомовые приборы учета в доме отсутствуют. О случаях проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и их решениях, ей ничего неизвестно. Подъезды никогда не убирались, другие работы ответчиком не выполняются, поэтому плата за обслуживание начисляется незаконно. Указывает, что долгов перед МУП «Коммунальные системы» она не признает и не имеет. Требования о погашении долгов считает незаконными. Право собственности на долю в общем имуществе дома за ней не зарегистрировано, таковой документ отсутствует. Ссылаясь на требование Федерального закона от 31.12.2017 года № 485-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты РФ» просит взыскать штраф в размере пятидесяти процентов за неправильное начисление жилищно-коммунальной услуги, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с письменным заявлением о перерасчете задолженности и списании несуществующего долга, однако оно было оставлено без удовлетворения. За <данные изъяты> года ей был выставлен счет в размере <данные изъяты> рублей, с этой суммы и просит взыскать штраф в размере 50%. Кроме того, указывает, что действиями ответчика ей причинены нравственные страдания, поэтому подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Ответчик – МУП «Коммунальные системы» в лице представителя по доверенности ФИО3 в судебном заседании с иском ФИО1 не согласился, указав, что ФИО1 имела задолженность по оплате коммунальных услуг за отопление с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, за содержание общего имущества по холодному водоснабжению с <данные изъяты> года по настоящее время. Исходя из требований законодательства срок исковой давности составляет три года, однако это не лишает МУП «Коммунальные системы» обратиться в суд с иском. Отказать во взыскании долга суд может только в случае, если собственник жилья заявит о применении правила об истечении срока исковой давности. Если собственник не заявит в суде, что необходимо применить срок давности, то суд может удовлетворить требования МУП полностью, если срок давности не превышает <данные изъяты>. Кроме того, даже если суд отказал во взыскании долга, это не погашает само обязательство по оплате, а только может быть основанием для отказа во взыскании долга в судебном порядке. Соответственно, наличие долга у ФИО1 по коммунальным услугам <данные изъяты> не снимает обязанность оплаты полученных услуг обязанность оплаты сохраняется. В соответствии с п.п. «з» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг, в платежном документе указываются сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды. За период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года ФИО1 были начислены пени в сумме <данные изъяты> рублей. Однако в <данные изъяты> года при уточнении начислений был произведен перерасчет пени, которые на сегодняшний день составляют <данные изъяты> рублей. Квитанция за <данные изъяты> года направлена абоненту заказным письмом с уведомлением. Указывает, что квитанция ЖКХ это официальный платежный документ, в котором отражается информация о сумме задолженности потребителей за прошедшие расчетные периоды перед жилищными хозяйствами, которые предоставляют коммунальные услуги. И в силу требований п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг в квитанции должны быть указаны, в том числе сведения о задолженности за предыдущие расчетные периоды, если таковая имеется, а также о предоставленной рассрочке или отсрочке внесения платы. Следовательно, законодательство не предусматривает исключение из платежного документа сумм задолженности за предыдущие годы. ДД.ММ.ГГГГФИО1 направлена квитанция об оплате коммунальных услуг с учетом перерасчета пени, считает, что правовых оснований для взыскания в пользу истца штрафа и компенсации морального вреда не имеется.

Третьи лица- конкурсный управляющий МУП «Коммунальные системы» и ООО «ЖЭК Никологоры», надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, допросив свидетеля, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 30, 153, 155, 158 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему имущества, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником жилого помещения <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. ( л.д.19-20).

МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» на территории Вязниковского района являются гарантирующим поставщиком коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению.

Договор по оказанию коммунальных услуг в виде письменного документа между ответчиком и истцом не заключался. Вместе с тем, договор по оказанию коммунальных услуг является публичным договором, на имя ФИО1 открыт лицевой счет №, ей МУП «Коммунальные системы» оказываются услуги по теплоснабжению, водоотведению, что ею не оспорено. Коммунальные услуги по водоснабжению ФИО1 не предоставляются, что подтверждается представленным ООО «ЖЭК Никологоры» ответом, из которого следует, что многоквартирный жилом <адрес> имеет частичный вид благоустройства ( отсутствует ванная комната). В доме имеется центральный водопровод, канализация, центральное отопление, электроэнергия, газ. Многоквартирный жилой дом оборудован прибором учета на электроэнергию. Квартира № оборудована системой водоотведения по настоящее время. Водоснабжения в квартире нет, так как после проведения аварийных работ собственник квартиры не допустила бригаду к подключению водопровода ( л.д. 82).

Таким образом, в силу требований ст. 30,153, 155, 158 ЖК РФ у ФИО1 возникли обязательства по ежемесячной оплате за предоставленные коммунальные услуги – теплоснабжение, водоотведение, на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества.

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги установлен разделом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

Из искового заявления ФИО1 следует, что она не согласна с суммами выставленных ей в счетах, указывая на то, что ответчиком при расчете задолженности по оплате коммунальных услуг не применен срок исковой давности, квитанции не должны содержать сведений о задолженности, превышающих трехгодичный срок. Сам порядок начисления ежемесячной оплаты коммунальных услуг истцом не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Коммунальные системы» на заявление ФИО1 сообщило ей о том, что начисления по водоснабжению и водоотведению не производились, списание суммы по сроку исковой давности за отопление будет произведено в <данные изъяты> года( при закрытии финансового года) – л.д. 61.

Как следует из акта о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности населения, утвержденного конкурсным управляющим МУП «Коммунальные системы» ДД.ММ.ГГГГ, признана безнадежной к взысканию дебиторская задолженность в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе по потребителю услуг ФИО1 ( лицевой счет 2192) в размере <данные изъяты> рублей ( л.д. 92,93).

Из расчета задолженности, имеющемся на л.д. 87-88,89-90 видно, что расчет платы за отопление рассчитан в соответствии с решением Совета народных депутатов № 114 от 27.08.2009 года «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг», норматив потребления тепловой энергии на 1 кв.м. составлял 0,0272 Гкал., плата за отопление рассчитана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Далее расчет платы за отопление не производился, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности за теплоснабжение составляет <данные изъяты> рублей. Расчет платы за содержание общего имущества произведен согласно формуле 15 пункта 17 приложения № 2 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и является верным в соответствии с требованием действующего законодательства- соразмерно своей доле в праве общей собственности.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник абонентского отдела ФИО4 подтвердила расчет начисления поставленных ФИО1 коммунальных услуг, имеющийся в материалах дела на листах 87-88.

Из квитанций, представленных в материалы дела сторонами ( л.д. 8-11,51-60), а также расчета платы ( л.д. 91) видно, что в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года начисляются пени на всю сумму задолженности, а также начисляется плата за содержание общего имущества в размере <данные изъяты> рублей, отдельной строкой указана сумма задолженности, которая на <данные изъяты> года составляет <данные изъяты> рублей.

Пунктами 67-69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 установлен способ доведения исполнителем информации до потребителя посредством представления потребителям платежных документов.

В соответствии с п.п. «з» п. 69 Правил, в платежном документе указываются сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что указание в платежном документе сведений о размере задолженности, образовавшейся у потребителя коммунальных услуг ФИО1, является обоснованным, поскольку наличие задолженности за указанный период ею не опровергнуто, доказательств внесения платы в полном объеме за поставленные коммунальные услуги не представлено. Правовых оснований в силу требований подп. «з» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 для исключения сведений о включении задолженности в платежные документы по адресу: <адрес> не имеется. То обстоятельство, что МУП «Коммунальные услуги ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по оплате коммунальных услуг ФИО1, не может служить правовым основанием для исключения из платежных документов указание на наличие задолженности по оплате. Требований к истцу об оплате задолженности за указанный период не заявлено, само по себе истечение срока исковой давности не опровергает наличие у истца задолженности. Доводы истца об обязанности ответчика по истечении срока исковой давности списать и аннулировать выставляемую ей задолженность является ошибочным. Согласно п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденного Приказом Министерства финансов РФ № 34н от 29.07.1998 года, возможность списания суммы нереализованных долгов коммерческой организацией является ее правом, а не обязанностью. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Из представленного в материалы дела расчета задолженности ( л.д. 50), представленного МУП «Коммунальные системы» видно, что пени ежемесячно начислялись неверно, а именно происходило двойное начисление пени, то есть пени рассчитывались исходя из основного долга + пени, что является необоснованным.

Данные нарушения потребителя услуг ФИО1 были устранены ответчиком в ходе рассмотрения дела, так ДД.ММ.ГГГГФИО1 по месту жительства направлено уведомление о перерасчете пени и квитанция, в соответствии с которыми пени пересчитаны в соответствии с требованиями ст. 155 ЖК РФ, в результате перерасчета долг за предприятиям по пени составил <данные изъяты> рублей.

Истцом ФИО1 заявлено требование о взыскании с МУП «Коммунальные системы» штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 157 ЖК РФ в размере <данные изъяты> рублей, исходя из необоснованно выставленного счета за <данные изъяты> года в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Истцом в материалы дела представлено заявление, из которого следует, что она ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику с просьбой произвести перерасчет долга ( списать несуществующие долги), выплатить штраф в размере <данные изъяты> рублей ( л.д. 6).

В материалах дела имеются сведения о том, что ФИО1 сумма задолженности не погашалась, вынесенные мировым судьей судебные приказы ею были отменены, произведен поворот исполнения судебных приказов ( л.д. 91,145-161).

Из буквального толкования ч. 6 ст. 157 ЖК РФ ( в редакции Федерального закона от 31.12.2017 года № 485-ФЗ ) и п. 155 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 обстоятельством, освобождающим исполнителя, ошибочно рассчитавшего плату за коммунальные услуги, от гражданско- правовой ответственности в виде штрафа, является, в том числе, устранение нарушения до осуществления платы потребителем. Следовательно, применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора, установив, что МУП «Коммунальные системы» добровольно устранило допущенные им нарушения в части расчета пени до оплаты истцом неверно исчисленных сумм, о чем ей направлена квитанция с правильно исчисленной суммой пени, правовых оснований для взыскания штрафа не имеется. Иных нарушений при подсчете суммы задолженности судом не установлено.

Согласно ст. 15 Закона РФ « О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела установлено нарушение прав истца как потребителя на своевременную корректировку пени, которое устранено ответчиком только в ходе рассмотрения дела, с ответчика в пользу истца в соответствии с п. 6 ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежит взысканию компенсация морального вреда. Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд в соответствии с положениями ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, учитывает требования разумности и справедливости, степень нравственных страданий. С учетом указанных обстоятельств размер денежной компенсации морального вреда суд определяет в <данные изъяты> рублей, а также штраф в размере 50% от присужденной суммы в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с требованиями п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче заявления в суд, при удовлетворении иска взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части требований – в размере <данные изъяты> рублей, за требование неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Взыскать с МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья: Н.В. Константинова

Мотивированное решение составлено 7 октября 2020 года.