Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Гарант», Государственному унитарному предприятию Республики Татарстан «Татлизинг» об устранении строительных недостатков при производстве капитального ремонта,

У С Т А Н О В И Л:

Азнакаевский городской прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО СК «Гарант» об устранении строительных недостатков при производстве капитального ремонта.

В обоснование иска указано, что Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в части использования строительного материала в деятельности ООО СК «Гарант» при утеплении фасада МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2». 15.05.2019 государственное унитарное предприятие Республики Татарстан «Татлизинг» и ООО СК «Гарант» заключили договор № 37/19/70 на строительно-монтажные и прочие работы по капитальному ремонту на объекте МБДОУ «Детский сад № 2 «Теремок» г. Азнакаево Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, расположенном по адресу: <адрес>, в котором согласно сведениям, размещенным на официальном сайте учреждения, обучаются свыше 102 детей. По условиям названного договора ООО СК «Гарант» принимает на себя выполнение строительно-монтажных и прочих работ по капитальному ремонту с благоустройством прилегающей территории, в соответствии с условиями настоящего договора, проектной документации, сводными расчетами, дефектными ведомостями, локальными сметами. Основным договором является государственный контракт № 26-КР/19 от 13.05.2019. Согласно проектной документации, а именно в части архитектурно-строительных решений объекта МБДОУ «Детский сад № 2 «Теремок» <адрес> (том 1, лист 2) класс пожарной опасности фасадной системы должен быть К0. Вместе с тем, в ходе проведенной проверки с привлечением ОНД и ПР по Азнакаевскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан установлено, что в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 «Теремок» г. Азнакаево Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан в системе вентилируемого фасада применен горючий материал «изоспан». Выявленное нарушение закона ставит под угрозу безопасное пребывание детей и сотрудников дошкольного образовательного учреждения, может привести к более неблагоприятным последствиям, причинив вред здоровью и жизни указанных граждан, а также неопределённого круга лиц, имуществу государства и физических лиц. Просят обязать ООО СК «Гарант» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленный недостаток путем утепления фасада МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 «Теремок» г. Азнакаево Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: <адрес>, с применением системы утепления класса пожарной опасности К0.

Представитель истца старший помощник Азнакаевского городского прокурора РТ Давлетшина Г.Х. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика ГУП РТ «Татлизинг» ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Представители ответчика ООО СК «Гарант» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица ОНД и ПР по Азнакаевскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО4 в суде иск поддержал.

Представители третьих лиц ГУП «Татинвестгражданпроект», ГКУ «Главинвестстрой РТ», Юго – Восточный ТО инспекции государственного строительного надзора РТ, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 «Теремок» г. Азнакаево Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан на судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности состоит из указанного Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Судом установлено, что Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в части использования строительного материала в деятельности ООО СК «Гарант» при утеплении фасада МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2».

15.05.2019 государственное унитарное предприятие Республики Татарстан «Татлизинг» и ООО СК «Гарант» заключили договор № на строительно-монтажные и прочие работы по капитальному ремонту на объекте МБДОУ «Детский сад № 2 «Теремок» г. Азнакаево Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, расположенном по адресу: <адрес>, в котором согласно сведениям, размещенным на официальном сайте учреждения, обучаются свыше 102 детей. По условиям названного договора ООО СК «Гарант» принимает на себя выполнение строительно-монтажных и прочих работ по капитальному ремонту с благоустройством прилегающей территории, в соответствии с условиями настоящего договора, проектной документации, сводными расчетами, дефектными ведомостями, локальными сметами. Основным договором является государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ.

П. 1.2 Договора установлено, что Подрядчик обязуется в соответствии с настоящим договором выполнить работы, предусмотренные п. 1.1 настоящего договора, и сдать объекты, пригодные к эксплуатации.

П. 7.1 Договора предусмотрено, что все поставляемые для выполнения работ по настоящему договору материалы, конструкции и оборудование должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта, результаты испытаний, удостоверяющие их качество, пройти входной лабораторный контроль.

В соответствии с п. 9.1 Договора Подрядчик гарантирует, что качество строительных материалов, оборудования и комплектующих изделий, конструкций и систем, применяемых им при выполнении строительно-монтажных работ, будет соответствовать спецификациям, проектной документации, государственным стандартам, техническим условиям и иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие их качество.

Согласно п. 9.4 Договора, если в период гарантийной эксплуатации объектов обнаружатся недостатки, препятствующие его эксплуатации, то Подрядчик обязан их устранить за свой счет в согласованные с Генподрядчиком или эксплуатируемой организацией сроки.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.2016 № 573/пр утвержден и введен в действие «СП 252.1325800.2016. Свод правил. Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования» (в ред. от 26.12.2018).

Настоящий свод правил разработан с целью проектного обеспечения удобства и безопасности пребывания детей и взрослых на участках и в зданиях дошкольных образовательных организаций при обеспечении современного уровня физического развития, воспитания и дошкольного образования.

П. 7.2.3 Свода правил установлено, что в конструкциях фасадов зданий дошкольных образовательных организаций должны применяться системы утепления класса пожарной опасности К0.

Согласно проектной документации, а именно в части архитектурно- строительных решений объекта МБДОУ «Детский сад № 2 «Теремок» <адрес> (том 1, лист 2) класс пожарной опасности фасадной системы должен быть К0.

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки с привлечением ОНД и ПР по Азнакаевскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан установлено, что в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 «Теремок» г. Азнакаево Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан в системе вентилируемого фасада применен горючий материал «изоспан».

Учитывая обстоятельства дела, проанализировав представленные доказательства, а также исходя из приоритета обеспечения безопасности воспитанников и работников учреждения, суд приходит к выводу, что заявленные требования Азнакаевского городского прокурора РТ являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ срок для исполнения ответчиком требований вынесенного решения в течение шести месяцев является достаточным.

Руководствуясь статьями 194, 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Гарант», Государственному унитарному предприятию Республики Татарстан «Татлизинг» об устранении строительных недостатков при производстве капитального ремонта удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Гарант», Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан «Татлизинг» устранить выявленный недостаток путем утепления фасада МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 «Теремок» г. Азнакаево Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: <адрес>, с применением системы утепления класса пожарной опасности К0, в течение 6 месяцев со дня вступления этого решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2022 года.

Судья: Д.Г. Ткачев

Решение15.03.2022