Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1052/2018 года, по иску Государственной жилищной инспекции Воронежской области к Лазаревой Екатерине Сергеевне о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования на предмет осуществления самовольной перепланировки или переустройства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась с иском к Лазаревой Екатерине Сергеевне о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования на предмет осуществления самовольной перепланировки или переустройства жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником <адрес>, расположенной в <адрес>. 06.02.2018 года в ГЖИ поступило обращение Абрамовой И.В. по вопросу перепланировки указанной квартиры. В целях проведения проверки указанной информации, в адрес Лазаревой Е.С. было направлено требование о предоставлении доступа в квартиру. Однако данное требование исполнено не было. Своими действиями ответчик препятствует законному праву истца на проведение обследования.

В судебном заседании представитель истца Клейменов Н.Е., доводы иска поддержал, просил его удовлетворить.

Ответчик Лазарева Е.С., надлежащим образом извещавшаяся о дате рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явилась. Согласно, почтовому уведомлению, в почтовое отделение, за получением судебного извещения, не явилась. Данных свидетельствующих об уважительности причины неявки в судебное заседание судом не установлено. Повестки направлялись ответчику по месту жительства, указанному справке ОУФМС. Почтовые уведомления с судебными извещениями были возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Согласно сообщению УФМС, зарегистрирована по адресу: <адрес>. Пунктом 4 ст. 113 ГПК РФ установлено, что судебные извещения, адресованные лицу, участвующему в деле, направляются по адресу, указанному лицом, участвующим в деле. В соответствии со ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в еле, обязаны сообщить суду о перемене места жительства. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительств или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не проживает и не находится. Следовательно, исходя из смысла данной нормы закона, суд считает, что ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, так как судом предприняты все возможные попытки его извещения.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственная жилищная инспекция относится к органам, в силу ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, наделенным полномочиями в области жилищных отношений по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, выявлению нарушений при использовании и содержании жилищного фонда, принятию мер по устранению выявленных недостатков. Таким образом, она фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. Тем самым истец обеспечивает контроль за сохранностью жилого фонда, так как производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на дальнейшую его эксплуатацию.

При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.

В соответствии с положением о государственной жилищной инспекции Воронежской области, утверждённым постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2013 г. № 799, государственная жилищная инспекция Воронежской области является исполнительным органом государственной власти Воронежской области и осуществляет надзор за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, выявляет нарушения при использовании и содержании жилищного фонда, принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений. Для реализации данных задач жилищная инспекция вправе проводить инспекционные обследования и проверки, давать предписания собственникам жилищного фонда, владельцам и пользователям жилищного фонда об устранении выявленных нарушений.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждено документально, Лазарева Е.С. является собственником <адрес>, расположенной в <адрес>.

06.02.2018 в жилищную инспекцию поступило обращение Абрамовой И.В. по вопросу проведения переустройства (перепланировки) <адрес>, расположенной в <адрес>.

24 апреля 2018 года Жилищной инспекцией <адрес> издан приказ о проведении внеплановой проверки в отношении собственника <адрес>, расположенной в <адрес>, Лазаревой Е.С.

В целях проведения проверки указанной информации, в адрес Лазаревой Е.С. истцом было направлено требование о предоставлении доступа в квартиру.

Данное требование исполнено не было, о чем 31.05.2018 года был составлен акт.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняющие вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статья 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Доказательств уважительности неисполнения требований ГЖИ Воронежской области, ответчиком суду не представлено.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии необоснованных препятствий со стороны ответчика законному праву жилищной инспекции на проведение обследования жилых помещений, предусмотренного п.п. 3.1, 4.2.1 положения о государственной жилищной инспекции Воронежской области.

РУКОВОДСТВУЯСЬ: ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Лазареву Екатерину Сергеевну предоставить Государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в жилое помещение - <адрес>, расположенную в <адрес>, для проведения обследования на предмет выявления осуществления самовольной перепланировки или переустройства жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 1 месяца, через Новоусманский районный суд.

Судья: