Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 21 июля 2014 года гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (далее - УПФР в г. Кургане Курганской области), в котором с учетом изменений, заявленных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы с 18.04.1980 по 31.01.1981, с 13.02.1981 по 31.01.1982, с 02.02.1982 по 28.02.1982, с 03.03.1982 по 05.07.1985 в качестве лудильщика горячим способом в механо-гальваническом цехе Объединения «Курганприбор», назначить досрочную трудовую пенсию с 28.06.2013. В обоснование иска указал, что 17.06.2013 истец обратился в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением № 109655/13 от 20.06.2013 истцу отказано в установлении пенсии, так как отсутствует необходимая продолжительность стажа на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (в возрасте 55 лет требуется 5 лет стажа на соответствующих видах работ, а в наличии стажа на соответствующих видах работ нет, отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ 5 лет 2 месяца 17 дней). Отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода с 18.04.1980 по 05.07.1985 - лудильщик горячим способом в механо-гальваническом цехе Объединения «Курганприбор», так как характеристика работ, выполняемых лудильщиками горячим способом на ПО «Курганприбор», соответствует характеристикам работ, предусмотренным для профессии «Лудильщик деталей приборов горячим способом» (кодовое обозначение 13419, выпуск 20 ЕТКС) и не предусмотрено Списком № 1 раздела XXIII позиция 12100000-1347, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Cчитает решение об отказе в установлении пенсии № 109655/13 от 20.06.2013 необоснованным, поскольку его работа лудильщиком горячим способом в период с 18.04.1980 по 05.07.1985 подтверждается записями в трудовой книжке, выпиской от 27.12.2011 № 137 из лицевых счетов, выпиской от 27.12.2011 № 136 из личной карточки.

В судебном заседание истец, его представитель ФИО3 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, полагала, что решение УПФР в г. Кургане Курганской области № 109655/13 от 20.06.2013 законно и обоснованно, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ОАО «НПО Курганприбор» в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом.

Суд с учетом мнения сторон определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет при наличии специального стажа не менее 5 лет и страхового стажа 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 данного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 1 и пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» производится согласно Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список от 26.01.1991), за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список от 22.08.1956). Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.

Списком № 1 от 26.01.1991 предусмотрены (позиция 12100000-16456) паяльщики и лудильщики горячим способом, занятые пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 класса опасности или канцерогены.

Письменными материалами дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением заместителя начальника УПФР в г. Кургане Курганской области № 109655/13 от 20.06.2013 в установлении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для обращения в возрасте 55 лет - 5 лет. УПФР в г. Кургане Курганской области отказало во включении в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов работы: с 18.04.1980 по 05.07.1985 - лудильщик горячим способом в механо-гальваническом цехе Объединения «Курганприбор», так как характеристика работ, выполняемых лудильщиками горячим способом на ПО «Курганприбор», соответствует характеристикам работ, предусмотренным для профессии «лудильщик деталей приборов горячим способом» (кодовое обозначение 13419, выпуск 20 ЕТКС) и не предусмотрено Списком № 1 раздел XXIII позиция 12100000-13417, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно п.5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

По ходатайству истца на основании определения Курганского городского суда от 07.05.2014 проведена экспертиза условий труда по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области составлено заключение № 092-ЭТД от 26.06.2014.

Согласно выписке из личной карточки формы Т-2, трудовой книжки истца, ФИО2 в период с 18.04.1980 по 05.07.1985 (за исключением периодов отвлечения, изложенных в выписке из лицевых счетов от 27.12.2011 № 137) работал в механо-гальваническом цехе (цех № 31 по внутрицеховой классификации от 12.10.1978 на основании приказа руководителя завода от 30.12.1977 № 279) по профессии «лудильщик горячим способом» 2-го разряда со сдельной оплатой труда.

Данная профессия ФИО2 соответствует наименованию профессии «лудильщик горячим способом», предусмотренной «Общесоюзным классификатором профессий рабочих должностей служащих и тарифных разрядов 186016» (действовавшим с 01.01.1987 по 01.01.1996) и ЕТКС выпуска №2 разделом «Металлопокрытия и окраска», утвержденным постановлениями Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54 и от 23.06.1986 № 234/14-55.

Общесоюзным классификатором предусматривались несколько профессий, в наименовании которых имеется слово «лудильщик». Кроме указанной профессии в ЕТСК 1985 выпуска № 2 разделом «Металлопокрытия и окраска» предусматривались: «лудильщик (оцинковщик) электролитическим методом» и «лудильщик проволоки».

В действующий ЕТКС выпуск 20, утвержденный Постановлением Минтруда России от 21.01.2000 № 5, профессия «лудильщик деталей и приборов горячим способом» была введена только с 2001 года постановлением Минтруда Российской Федерации от 12.09.2001 № 67 «О внесении дополнения в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 20».

Как установил эксперт в заключении № 092-ЭТД, косвенно отношение занятости ФИО2 в металлообработке и непосредственно в производстве металлопокрытий подтверждает наименование цеха, где работал истец - механо-гальванический цех. По представленным приказам о присвоении разрядов от 20.04.1983 № 781/к, от 20.05.1980 № 831/к также видно, что в цехе № 31 имелись работники, имеющие прямое отношение к производству металлопокрытий - «корректировщики ванн», «гальваники», «контролеры металлопокрытий». Из чего, по мнению эксперта, следует, что профессия ФИО2 «лудильщик горячим способом» относится к профессиям металлообработки.

Подразделом 4 «Прочие профессии по металлообработке» Разделом XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусматриваются «лудильщики на лужении горячим способом».

В соответствии с п. 6 Разъяснения «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» прочие профессии металлообработки, поименованные в подразделе 4 раздела XI списка № 1 и в подразделе 10 раздела XV Cписка № 2, распространяются на все работы, перечисленные в указанных подразделах, где бы они ни выполнялись.

С учетом изложенного, по мнению эксперта, характеристика работы и условия труда ФИО2 в период его работы с 18.04.1980 по 05.07.1985 соответствуют требованиям подраздела 4 «Прочие профессии по металлообработке» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - «лудильщики на лужении горячим способом».

Как установлено экспертом, постоянная полная занятость ФИО2 в спорный период подтверждается только выписками из лицевых счетов. Согласно выпискам из лицевых счетов в выписке из лицевых счетов от 27.12.2011 № 137, от 21.03.2014 № 022, копиям лицевых счетов, форма оплаты труда ФИО2 была сдельная. На работников, работающих по сдельной оплате труда штатные расписания и штатные расстановки, как правило, не составляются, следовательно, данные по количеству и разрядам лудильщиков цеха № 31 в представленных штатных расписаниях (расстановках) за 1980-1982 гг. отсутствуют.

В выписках и в лицевом счете истца указана тарифная часовая ставка, которая соответствует часовой ставке в таблице для сдельщиков с тяжелыми и вредными условиями труда 3-го разряда 0,648 руб. Таблицы тарифных ставок разработаны и утвержденными на ПО «Курганприбор» на основе типовых, утвержденных Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 12.12.1972 № 842. Количество отработанных дней и часов в лицевых счетах не указано.

Учитывая, что форма оплата труда ФИО2 была сдельная, т.е. зависела от количества и объема сделанных изделий (деталей), то постоянную полную занятость истца во вредных условиях труда могли бы подтвердить такие документы, как, например: нормы времени на изготовление изделия (партии изделий), объемы работ (в натуральном выражении), наряды на паяльные работы и др. аналогичные документы, которые не являются документами постоянного хранения и в материалах дела отсутствуют.

В заключении № 092-ЭТД от 26.06.2014 эксперт приходит к выводу, что характер и условия труда ФИО2 в период его работы с 18.04.1980 по 05.07.1985 (за исключением периодов отвлечения, изложенных в выписке из лицевых счетов от 27.12.2011 № 137) по профессии «лудильщик горячим способом» в цехе № 31 соответствуют профессии «лудильщики на лужении горячим способом», предусмотренной подразделом 4 «Прочие профессии по металлообработке» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Постоянная полная занятость ФИО2 в период с 18.04.1980 по 05.07.1985 (без учета отвлечений, изложенных в выписке из лицевых счетов от 27.12.2011 № 137) по профессии «лудильщик горячим способом» подтверждается только данными лицевых счетов.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.

Ответчиком не представлено, согласно ст. 56 ГПК РФ, доказательств, опровергающих выводы эксперта. Предоставленные в материалы дела разъяснения Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 555-14 от 25.02.1999, письмо Министерства оборонной промышленности № Н25-8/1016 от 30.07.1990 достаточными доказательствами по делу не являются, поскольку спорный период работы истца протекал с 18.04.1980 по 05.07.1985, тогда как характеристика работ, выполняемых лудильщиками горячим способом ПО «Курганприбор», рассматривалась Минтрудом России в 1999 г., оценка непосредственно работы истца не проводилась. Экспертом факт работы ФИО2 в качестве лудильщика деталей приборов горячим способом в спорный период не установлен.

Приобщенные к материалам дела апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 21.03.2013, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 19.09.2013 судом во внимание не принимаются, поскольку каждое конкретное дело сугубо индивидуально в разрешении и судебное решение по делу не является судебным прецедентом.

Учитывая изложенное, заключение эксперта, данные лицевых счетов, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы в качестве лудильщика горячим способом в механо-гальваническом цехе Объединения «Курганприбор» с 18.04.1980 по 31.01.1981, с 13.02.1981 по 31.01.1982, с 02.02.1982 по 28.02.1982, с 03.03.1982 по 05.07.1985.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Установлено, что ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 17.06.2013.

Согласно условному расчету специального стажа (л.д. 21) у истца на момент достижения возраста 55 лет, с учетом включенных судом периодов работы, набирается специальный стаж 5 лет 2 месяца 1 день, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию с даты достижения возраста 55 лет, то есть, с 28.06.2013.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области включить ФИО2 фио1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в качестве лудильщика горячим способом в механо-гальваническом цехе Объединения «Курганприбор» с 18.04.1980 по 31.01.1981, с 13.02.1981 по 31.01.1982, с 02.02.1982 по 28.02.1982, с 03.03.1982 по 05.07.1985.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области назначить ФИО2 фио1 досрочную трудовую пенсию по старости с 28 июня 2013 года.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области в пользу ФИО2 фио1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина