Гражданский кодекс часть 1

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Кузнецовой Н.В., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1053/2019

по иску ФИО4 к ГУ- Управлению ПФРФ №30 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ИстецФИО4 предъявила иск к ответчику, в котором просит суд: обязать ГУ - Главное Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области, произвести перерасчет назначенной пенсии, с учетом всех полагающихся надбавок, региональных социальных доплат, а также всего трудового стажа с 1974 года по 2013 год.

В судебном заседании истец ФИО4,поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ- Управление ПФРФ №30 по г. Москве и Московской области ФИО3 против иска возражала, по основаниям изложенным письменно.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно и состоит на учете в качестве получателя указанной пенсии в ГУ - Управлении ПФР №30 по г. Москве и Московской области (далее Управление ПФР).

По существу поставленных в исковом заявлении ФИО4 требований об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом всех полагающихся надбавок, региональных социальных доплат, а также всего трудового стажа с 1974г. по 2013 год, Управление ПФР поясняет следующее.

Порядок и условия назначения и перерасчета страховых пенсий в Российской Федерации определены Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ), указанный закон действует на территории Российской Федерации с 01.01.2015г., до указанной даты действовал Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон от 17.12.2001г. №173-Ф3).

Для лиц, прибывших на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из государств СНГ - бывших республик СССР в сфере пенсионного обеспечения применяются нормы международных договоров. Если международным договором установлены иные правила назначения пенсии, чем предусмотренные Законами от 17.12.2001г. №173-Ф3 и от 28.12.2013г. №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

На постоянное проживание в Российскую Федерацию ФИО4 прибыла из Украины и при назначении ей трудовой пенсии по старости кроме Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 Управлением ПФР было применено Соглашение о гарантиях прав граждан государств участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 была установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом от 17.12.2001г. №173-Ф3, действовавшим в Российской Федерации до 01.01.2015 года.

Оценка пенсионных прав ФИО4 производилась в соответствии с пунктом 3 статьи 30 указанного Федерального закона.

При назначении трудовой пенсии по старости страховой стаж для определения права на пенсию ФИО4 составил 25 лет 10 месяцев 20 дней. Согласно представленным ФИО4 трудовым книжкам, уточняющим справкам и выписке из индивидуального лицевого счета в страховой стаж учтены все периоды работы в Донецкой области (Украина) и в Российской Федерации. То есть, не включенных в страховой стаж по каким-либо причинам периодов работы не выявлено.

При установлении трудовых пенсий оценка пенсионных прав осуществлялась по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3, т.е. на эту же дату определяется продолжительность трудового стажа пенсионера и его среднемесячная заработная плата.

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определятся, либо в порядке, установленном п.З настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.6 настоящей статьи (выбирается наиболее выгодный для получателя пенсии вариант).

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 (наиболее выгодный вариант для ФИО4) в общий трудовой стаж берется суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., поименованная в указанном пункте.

Период учебы в <данные изъяты> с 01.09.1974г. по 20.09.1975г. зачету в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав не подлежит в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3.

Таким образом, для оценки пенсионных прав во внимание принят общий трудовой стаж ФИО4 24 года 5 месяцев 9 дней (расчет стажа прилагается).

При установлении трудовых (страховых) пенсий в Российской Федерации для начисления их размера страховой стаж с 01.01.2002г. значения не имеет, так как в составе пенсионного капитала застрахованного лица, начиная с этой даты, учитываются суммы страховых взносов за периоды работы в Российской Федерации.

Трудовой стаж для валоризации (увеличения) пенсионного капитала ФИО4, приобретенный до 01.01.1991г., составил 14 лет 8 месяцев 16 дней.

Для оценки пенсионных прав принят также среднемесячный заработок за 60 месяцев работы подряд за периоды работы на <данные изъяты>», на <данные изъяты> При этом среднемесячный заработок за 60 месяцев работы составил 155 руб. 78 коп. Но при оценке пенсионных прав важен не сам заработок, а отношение среднемесячного заработка пенсионера, представленного для назначения пенсии, к среднемесячной заработной плате в России (СССР) за аналогичный период. Отношение заработков у ФИО4 составило 0,950.

При назначении ФИО4 трудовой пенсии по старости применена статистическая единица «ожидаемый период выплаты пенсии», который составляет 228 месяцев.

Сумма страховых взносов после 01.01.2002г. на дату назначения пенсии (25.01.2013г.) на индивидуальном лицевом счете ФИО4 за периоды работы в Российской Федерации составила <данные изъяты>.

Таким образом, при назначении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. размер трудовой пенсии по старости ФИО4 составил <данные изъяты>.

Начиная с 01.01.2015г. в соответствии с нормами, установленными Законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости для лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, находится в прямой зависимости от индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера.Статьей 3 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ определено, что индивидуальный пенсионный коэффициент - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, предназначенных для финансирования страховой пенсии, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения пенсии.

Следовательно, чем выше индивидуальный пенсионный коэффициент застрахованного лица, тем больше размер его страховой пенсии.

В свою очередь, размер индивидуального пенсионного коэффициента зависит от продолжительности трудового (страхового) стажапенсионера по состоянию на 01.01.2002г., величины заработка, из которого исчисляется пенсия, от суммы страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо с 01.01.2002г.

Виды перерасчетов страховых пенсий в сторону увеличения их размера установлены Законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ и произвольному увеличению в зависимости от материального положения пенсионера или его желания страховые пенсии не подлежат.

С учетом указанных выше параметров и проведенных индексаций страховой части трудовой пенсии и фиксированного базового размера, из которых состояла трудовая пенсия до ДД.ММ.ГГГГ размер трудовой пенсии по старости ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (дату вступления в действие Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ) составил <данные изъяты>.(страховая часть трудовой пенсии по старости <данные изъяты>. + фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости <данные изъяты>.).

С 1 января 2015г. в соответствии с Законом от 28.12.2013г. №400- ФЗ все трудовые пенсии перешли в разряд страховых, при этом фиксированный базовый размер был преобразован в фиксированную выплату.

В соответствии со статьей 15 Законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент застрахованных лиц, являвшихся получателями трудовых пенсий по состоянию на 31.12.2014г., определяется путем деления суммы страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014г. на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015г.

Стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ. составляла <данные изъяты>.

Индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ. составил: <данные изъяты>

Размер ее страховой пенсии по старости составил: <данные изъяты>., размер ее фиксированной выплаты к страховой пенсии составил <данные изъяты>

Таким образом общий размер страховой пенсии по старости ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГг. составил <данные изъяты> коп.(т.е. увеличился на <данные изъяты>.).

Так как после назначения пенсии ФИО4 не работает, в соответствии со статьей 26 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ индексация страховой пенсии и фиксированной выплаты осуществляется ей в полном объеме.

С учетом прошедших индексаций размер страховой пенсии по старости ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составил <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО4 обратились в Управление ПФР с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 части 2 статьи 18 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в связи с заменой периодов работы периодами ухода за детьми, представив свидетельства орождении детей ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В соответствии с пунктом 1 подп. 2 статьи 23 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ перерасчет пенсии был произведен с 1 мая 2019г. (т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения).

После проведения данного вида перерасчета страховой пенсии по старости индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО4 составил 59,146 (т.е. увеличился на 3,16). Стоимость одного пенсионного коэффициента на дату перерасчета составила 87 руб. 24 коп. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости - <данные изъяты>., страховая пенсия по старости составила <данные изъяты>

Общий размер страховой пенсии по старости ФИО4, включая фиксированную выплату, составил <данные изъяты>.

Таким образом, Управление ПФР заявляет, что размер пенсии ФИО4 был установлен и исчислен в полном соответствии с действующим законодательством в области пенсионного обеспечения. Внастоящее время законных оснований для перерасчета ее страховой пенсии по старости в сторону увеличения, путем учета всего трудового стажа с 1974 года по 2013 года, у Управления ПФРне имеется.

Правовое понятие «надбавка к пенсии» Законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ не предусмотрено.

Назначение и выплата региональных социальных доплат в компетенцию Управления ПФР не входит. За получением консультации по данному вопросу ей следует обратиться в Павлово-Посадское Окружное управление социальной защиты населения, расположенное по адресу <адрес>.

Кроме того, в своем исковом заявлении ФИО4 утверждает, что Управление ПФР игнорировало ее обращение о перерасчете в марте 2019 года, что полностью не соответствует действительности. На ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ., поступившее в Управление ПФР ДД.ММ.ГГГГ. были даны подробные разъяснения по вопросу перерасчета её пенсии письмом от ДД.ММ.ГГГГ. №, которое согласно отчету об отслеживании отправлений на официальном сайте ФГУП «Почта России» было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. (копии подтверждающих документов прилагаются).

ДД.ММ.ГГГГг. в Управление ПФР также поступили обращения ФИО4, направленные ею в Аппарат Мэра и Правительства Москвы, Администрацию Губернатора Московской области, Пенсионный фонд Российской Федерации для рассмотрения и направления заявителю подробных разъяснений по существу поставленных в обращениях вопросов в соответствии с действующим законодательством.

На указанные обращения ФИО4 Управлением ПФР также были направлены разъяснения по существу поставленных вопросов письмом № от ДД.ММ.ГГГГ., которое согласно отчету об отслеживании отправлений на официальном сайте ФГУП «Почта России»было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. (копии подтверждающих документов прилагаются.

Иных доказательств суду не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к мнению, что исковое заявлениеФИО4 необоснованно, а следовательно не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО4 обязанииГУ - Главное Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области, произвести перерасчет назначенной пенсии, с учетом всех полагающихся надбавок, региональных социальных доплат, а также всего трудового стажа с 1974 года по 2013 год – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.Е. Рякин