Гражданский кодекс часть 1

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В. единолично, при секретаре Гавриловой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кагальницкого района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кагальницкая средняя общеобразовательная школа №», Администрации Кагальницкого района Ростовской области, третьему лицу - УСЗН Кагальницкого района об обязании установить пандус и перила,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кагальницкого района Ростовской области обратился в суд с данным иском, указав следующее. Прокуратурой Кагальницкого района Ростовской области совместно с Главным архитектором Кагальницкого района была проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, использующих кресла-коляски для беспрепятственного доступа в к объектам социальной инфраструктуры. В ходе проверки было установлено, что центральный вход в здание МБОУ «Кагальницкая средняя общеобразовательная школа №», расположенное по адресу: <адрес>, не оборудован пандусами и перилами для осуществления беспрепятственного доступа в здание школы инвалидов, использующих кресла-коляски. Прокурор Кагальницкого района Ростовской области просил обязать ответчиков создать условия инвалидам, использующим кресла-коляски для беспрепятственного доступа в здание школы, а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить пандус и перила на входе в здание МБОУ «Кагальницкая средняя общеобразовательная школа №», расположенное по адресу: <адрес><адрес> (л.д.2-4, 66).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований к Администрации Кагальницкого района в связи с отказом истца от данной части иска.

В судебном заседании помощник прокурора Кагальницкого района Ростовской области Манукян К.С. иск поддержала в полном объёме, подтвердила доводы иска, просила иск удовлетворить.

Представитель МБОУ «Кагальницкая средняя общеобразовательная школа №» в судебное заседание не прибыл, извещён о рассмотрении дела (л.д.70), в порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие. В своём отзыве на иск ответчик просил отказать в удовлетворении заявленных требований (л.д.54-56).

В судебном заседании представитель Управления социальной защиты населения Кагальницкого района ФИО1 иск поддержала в полном объёме, просила иск удовлетворить.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ (в редакции от 9 декабря 2010 года) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В разделе 3 Строительных норм и правил 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29 ноября 1999 года № 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам предъявляются требования о том, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

В судебном заседании установлено, что МБОУ «Кагальницкая средняя общеобразовательная школа №» является юридическим лицом (л.д.7-49). В оперативном управлении МБОУ «Кагальницкая средняя общеобразовательная школа №» находится здание средней школы № (л.д.6). Прокуратурой Кагальницкого района, совместно с главным архитектором Кагальницкого района, проведена проверка исполнения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в части создания условий инвалидам, в ходе которой выявлено следующее нарушение действующего законодательства: центральный вход в здание МБОУ «Кагальницкая средняя общеобразовательная школа №» не оборудован пандусами и перилами для осуществления беспрепятственного доступа в здание инвалидов, использующих кресла-коляски (л.д.5).

Факт невыполнения ответчиком указанных нормативно-правовых актов по созданию инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в соответствии с установленными нормами и правилами, установлен в судебном заседании, не оспаривается представителем ответчика и подтверждается материалами дела.

Отсутствие денежных средств у ответчика для установки пандусов и перил не является уважительной причиной для невыполнения требований, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

При принятии решения суд учитывает, что Постановлением Администрации Кагальницкого района Ростовской области от 03.02.2011 года №78 утверждена муниципальная долгосрочная программа «Доступная среда» на 2011-2013 годы», данной программой предусмотрено выделение денежных средств образовательным учреждениям района на оборудование зданий пандусами и перилами для осуществления беспрепятственного доступа в здание инвалидов (л.д.73).

В связи с указанным, суд считает заявленные требования прокурора о возложении обязанности установить специально оборудованные лестницы и пандусы для инвалидов-колясочников законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истец и ответчик, в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Кагальницкого района Ростовской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кагальницкая средняя общеобразовательная школа №» создать условия инвалидам, использующим кресла-коляски, для беспрепятственного доступа в здание МБОУ «Кагальницкая средняя общеобразовательная школа №», расположенное по адресу: <адрес>, а именно- в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить пандус и перила на входе в здание МБОУ «Кагальницкая средняя общеобразовательная школа №».

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 28 ноября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2012 года.

Судья Н.В.Поляков