Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И. Е. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан об оспаривании решения управления пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной пенсии,

установил:

И. Е.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан об оспаривании решения управления пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной пенсии.

Требования мотивированы тем, что решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 25 лет стража лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, требуемого для определения 24 лет 10 месяцев 05 дней. Не зачитаны периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С данным решением истец не согласна, считает что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанные периоды осуществлялась по направлению работодателя с сохранением рабочего места, заработной платы, отчислениями в пенсионный фонд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения в медицинский стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан назначить истцу страховую пенсию по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо в городах, независимо от их возраста с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец И. Е.И. и представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным, рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, исследовав материалы дела, и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГИ. Е.И. обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГИ. Е.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно данному решению в стаж И. Е.И. не включены периоды работы в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет, - 2 года 6 месяцев 21 день – не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ№; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации – 5 месяцев 25 дней – не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ№.

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 24 года 10 месяцев 05 дней, что не дает право на назначение пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУЗ РБ Городская больница №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№И. Е.И. работала в течение полного рабочего дня в Стерлитамакской центральной районной поликлиники в должности:

- заведующего фельдшера в Северном фельдшерско-акушерском пункте с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № § 1 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ;

- заведующего Северным фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ

Работала в ГБУЗ РБ Б №<адрес> в должности:

- заведующего Северным фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Д от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ;

- заведующего Матвеевским фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Д § 5 от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.

За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальных стаж для назначения досрочной пенсии по старости:

Дородовый и послеродовой больничный лист – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка Администрации сельского поселения Первомайского сельсовета муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ);

Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка Администрации сельского поселения Первомайского сельсовета муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Дородовый и послеродовый больничный лист - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка Администрации сельского поселения Первомайского сельсовета муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ).

Дородовый и послеродовый больничный лист с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (справка Администрации сельского поселения Первомайского сельсовета муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГг.).

Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № § 5 от ДД.ММ.ГГГГг.).

Дородовый и послеродовый больничный лист с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (справка Администрации сельского поселения Первомайского сельсовета муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Дородовый и послеродовый больничный лист с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевые счета за 2010г.)

Дородовый и послеродовый больничный лист с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевые счета за 2012г.).Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевые счета за 2012г.-2013г.).

Нахождение на курсах повышения квалификации отрывом от производства, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-о § 2 от ДД.ММ.ГГГГг.); с 17.01.2011г. по 19.01.2011г. (приказ №-о § 7 от ДД.ММ.ГГГГг.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к §2 от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу с подпункта 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в пп. 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации или командировок по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В силу ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, вышеуказанные периоды прохождения И. Е.И. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку данный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, вышеуказанные периоды нахождения И. Е.И. в отпуске по уходу за ребенком не подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах исковые требования И. Е.И. подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования И. Е. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан об оспаривании решения управления пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж И. Е. И., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан включить в стаж И. Е. И., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы в календарном исчислении:

- периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан признать за И. Е. И. возникновение права на досрочную страховую пенсию по старости и назначить И. Е. И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня подачи заявления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья И.Р. Аминев