Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая копания «ПОК и ТС» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

Государственная инспекция строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа (далее по тексту – ГИСЖН, Инспекция) обратилась в суд с иском к ООО УК «ПОК и ТС» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований указав, что в период с 08.07.2018 по 20.07.2018 в <адрес> по инициативе ООО УК «ПОК и ТС» проводилось общее собрание собственников многоквартирного дома в форме очно – заочного голосования, по результатам которого были приняты решения общего собрания собственников, оформленные протоколом №1 от 30.07.2018. Полагает, что имеются основания для признания недействительным указанного решения по вопросам 5 и 6 поскольку отсутствовал кворума для принятия решения, что является существенным нарушением при проведении собрания.

В процессе рассмотрения к участию в деле в качестве третьих лиц собственники жилых помещений, принявшие участие в голосовании: администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», Личутина Ю.В., Личутин В.В., Личутина В.А., Батманова С.А., Романова Т.Ф., Манойлин Д.В., Манойлина И.В., Романчук С.М., Витрук В.В., Романчук А.С., действующая также в интересах Романчук Е.А., Романчука Я.А., Александрова А.Н., Борисова Е.Е., Павлова Н.Н., Филиппова С.В., Широкая Г.Д., Бодрова И.А., Дивисенко Л.А., Протопопов О.Н., Протопопова Л.Г., Евсеева Т.Н., Грибков Е.А., Шевелев Н.С., Бобылев А.В., Поликарпов А.Н., Терентьев А.Ю., Терентьева С.Ю., Пикалюк В.И., Артеева Е.И., Ульяновская Л.П., Мирзоев М.Р., Шалонин Л.Г., Ледков В.В., в лице законного представителя Ледковой С.С., Ледкова О.П., Кухарчук Т.Н., Пикалюк В.М., Елизарова Л.М., Бойчук А.И., Берденников Р.И., Никонова Е.В., действующая также в интересах Никоновой Э.Н., а также ООО «Артель Путина».

В судебном заседании представители Государственной инспекции строительного и жилищного надзора НАО Стасев Д.М., Паневник А.В., заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Ответчик ООО УК «ПОК и ТС» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, возражений и ходатайств не представило.

Представитель третье лица администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» Пахомова В.Е. разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Третьи лица ООО «Артель Путина», Личутина Ю.В., Личутин В.В., Личутина В.А., Батманова С.А., Романова Т.Ф., Манойлин Д.В., Манойлина И.В., Романчук С.М., Витрук В.В., Романчук А.С., действующая также в интересах Романчук Е.А., Романчука Я.А., Александрова А.Н., Борисова Е.Е., Павлова Н.Н., Филиппова С.В., Широкая Г.Д., Бодрова И.А., Дивисенко Л.А., Протопопов О.Н., Протопопова Л.Г., Евсеева Т.Н., Грибков Е.А., Шевелев Н.С., Бобылев А.В., Поликарпов А.Н., Терентьев А.Ю., Терентьева С.Ю., Пикалюк В.И., Артеева Е.И., Ульяновская Л.П., Мирзоев М.Р., Шалонин Л.Г., Ледков В.В., в лице законного представителя Ледковой С.С., Ледкова О.П., Кухарчук Т.Н., Пикалюк В.М., Елизарова Л.М., Бойчук А.И., Берденников Р.И., Никонова Е.В., действующая также в интересах Никоновой Э.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены судом надлежащим образом, возражений не представили.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Таким образом, по смыслу указанных норм, органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с иском о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в случае выявления нарушений порядка его принятия.

Из материалов дела следует, что в период с 14.00 час. 08.07.2018 до 17.00 час. 20.07.2018 по инициативе ООО УК «ПОК и ТС», являющегося управляющей организацией, проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> в форме очно-заочно голосования, результаты которого оформлены в виде протокола №1 от 30.07.2018 (далее – протокол общего собрания от 30.07.2018).

На упомянутом общем собрании собственников помещений многоквартирного дома были приняты решения по следующим вопросам повестки дня собрания: об избрании председателя общего собрания ФИО27; избрании секретаря общего собрания Гаевого А.И.; избрании счетной комиссии в составе Гаевого А.И. и ФИО56 определении места хранения протокола собрания; заключение договора и определение его существенных условий на предоставление фасада дома под световую проекционную рекламу с ООО «АРТЕЛЬ «ПУТИНА»; наделение председателя дома ФИО57. полномочиями на заключение договора с ООО «АРТЕЛЬ «ПУТИНА» от лица всех собственников на использование имущества общего многоквартирного дома, а именно фасада дома под световую проекционную рекламу, без установки рекламных конструкций.

Пунктом 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положения раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу п.1 ст.2, п.6 ст.50 и п.2 ст.181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, к решениям собственников помещений в многоквартирном доме подлежат применению положения главы 9.1 ГК РФ.

В силу п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством в том числе очно-заочного голосования.

В соответствии с ч.7 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 5 ст.46 ЖК РФ установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Согласно ч. 4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 44 названного кодекса к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Из приведенных правовых норм следует, что передача в пользование третьим лицам общего имущества многоквартирного дома допускается только по решению общего собрания собственников помещений такого дома, независимо от того, передается ли общее имущество для установки рекламных конструкций или для других целей.

Указанное решение по смыслу положений ч. 1 ст. 46 ЖК РФ принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

На основании ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Из технического паспорта следует, что жилой <адрес> в <адрес> является 84 квартирным жилым домом общей площадью 5 073,4 кв.м.

Следовательно, для принятия решения по вопросам 5 и 6 необходимо было участие собственников квартир, обладающие количеством голосов не менее 3 382,27 кв.м., тогда как из протокола от 30.07.2018 следует, что в голосовании приняли участие собственники квартир, обладающие количеством голосов равном 3 017,47 кв.м., т.е. менее 2/3 от общего числа собственников жилого дома.

Кроме того, согласно подсчету голосов, произведенным судом, общее количество голосов собственников квартир, принявших участие в голосовании и проголосовавших «за» по 5 вопросу составило 2 808, 1 кв.м., что составляет (от общей площади дома 5 073,4 кв.м.) – 55,35 %.

При этом из бланка решения собственника администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» следует, что уполномоченным на то лицо не было принято решение по вопросу 6.

В связи с чем, суд приходит к выводу о неправомочности общего собрания, оформленного протоколом от 30.07.2018, ввиду отсутствия кворума по 5 и 6 вопросам о пользовании общим имуществом и заключении договора о пользовании данным имуществом.

На основании изложенного иск о признании решения общего собрания по вопросам 5 и 6 недействительным подлежит удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика ООО УК «ПОК и ТС» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая копания «ПОК и ТС» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.

Признать недействительным решение по вопросам 5 и 6 общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> оформленное протоколом № 1 от 30 июля 2018 года о заключении договора и определение его существенных условий на предоставление фасада дома под световую проекционную рекламу с ООО «АРТЕЛЬ «ПУТИНА»; о наделении лица полномочиями на заключение договора с ООО «АРТЕЛЬ «ПУТИНА» от лица всех собственников на использование имущества общего многоквартирного дома, а именно фасада дома под световую проекционную рекламу, без установки рекламных конструкций.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая копания «ПОК и ТС» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.А.Яровицына

Копия верна

Судья Д.А.Яровицына

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2018 года