Дело № 2-1054/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 25 декабря 2018 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,
при секретаре Макуровой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муравьева Николая Александровича к Вострякову Сергею Сергеевичу о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки,
установил:
Муравьев Н.А. обратился в суд с иском к Вострякову С.С. о признании <адрес>, расположенной в жилом <адрес> в <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивирует тем, что в декабре 1993 года, он и члены его семьи, приватизировали указанную квартиру. В 2008 году на основании договоров дарения, он стал единственным собственником всей квартиры. Жилой дом, в котором расположена квартира, был построен в 1985 году, рассчитан на проживание двух семей, каждая из изолированных двух частей дома при строительстве имела обособленные входы и выходы на приусадебный участок, квартиры имеют свои инженерные сети. Жилой дом не имеет помещений общего пользования. Полагает, что жилой <адрес> в <адрес> не является многоквартирным жилым домом, квартира в доме фактически является блоком жилого дома в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ. Указывает, что в договоре приватизации жилое помещение было ошибочно названо квартирой. Признание квартиры блоком жилого дома блокированной застройки необходимо для оформления права собственности на земельный участок, на котором расположена квартира.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра по <адрес> и Ненецкому автономному округу) и филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> и Ненецкому автономному округу (далее – филиал ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> и ненецкому автономному округу).
Истец Муравьев Н.А., представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес> и Ненецкому автономному округу, филиала ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> и Ненецкому автономному округу, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Муравьева В.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Муравьева Н.А. поддерживает по доводам искового заявления. Пояснила, что жилой дом был построен в 1985 году по типовому проекту, имеет два раздельных канализационных септика, водопровод проведен в каждую квартиру раздельно и самостоятельно. Ввод электричества в дом общий, имеет наружную разводку по стене дома. Аналогичным образом осуществлен ввод газоснабжения в дом. За содержание общего имущества, капитальный ремонт дома, платежи не вносятся.
Ответчик Востряков С.С. в судебном заседании с иском Муравьева Н.А. согласен частично. Не возражает против признания блоком <адрес>, принадлежащей Муравьеву Н.А., не согласен, чтобы жилой дом был признан домом блочной застройки. Пояснил, что земельный участок под его квартирой и прилегающий к дому, принадлежит ему и его супруге на праве собственности.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Муравьева Н.А. и представителей третьих лиц Управления Росреестра по <адрес> и Ненецкому автономному округу, филиала ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> и Ненецкому автономному округу.
Выслушав участников судебного разбирательства, допросив по ходатайству представителя истца Муравьевой В.А. свидетеля ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Судом установлено, следует из материалов дела, что истцу Муравьеву Н.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
Жилое помещение приобретено в собственность Муравьевым Н.А. и членами его семьи на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.
По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – <адрес> в <адрес> приобретено Муравьевым Н.А. в собственность. Как следует из п. 1.1 Договора дарения, квартира расположена в одноэтажном жилом брусчатом доме.
Жилое помещение – <адрес> доме по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Вострякову С.С., приобретена им в собственность в порядке приватизации.
В Едином государственном реестре недвижимости, сведения о жилом <адрес> в <адрес> с кадастровым номером № внесены как «многоквартирный жилой дом», являются актуальными, ранее учтенными, сведения о зарегистрированных правах на жилой дом отсутствуют.
Из представленных в материалах дела копий технических паспортов на жилой <адрес> в <адрес>, квартир № и №в указанном жилом доме, следует, что жилой дом построен в 1985 году, наружные стены рубленные из бруса, в квартирах печное отопление. Подвального помещения дом не имеет. Дом имеет единую крышу на стропилах, общее чердачное помещение.
Жилой дом подключен к системе электроснабжения одним вводом от внешних сетей, разводка между квартирами № и № выполнена по наружной стене дома.
Согласно техническому паспорту, жилой дом расположен на едином земельном участке, где также находятся надворные постройки, жилой дом состоит из двух квартир, фундамент – бетонные столбы, перекрытия выполнены по деревянным балкам.
Как следует из представленной стороной истца Муравьева Н.А. архивной выписки, решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по приемке в эксплуатацию двухквартирного жилого дома, построенного хозяйственным способом <адрес> объединением «Сельхозтехника», полезной площадью <данные изъяты> кв. метра. Строительство жилого дома осуществлялось по типовому проекту №
Из технического паспорта на жилой дом, копии типового проекта усматривается наличие имущества, являющегося общей собственностью собственников многоквартирного дома (единые фундамент, крыша, электроснабжение).
Из объяснений сторон в судебном заседании следует, что со стороны <адрес>, принадлежащей Вострякову С.С., от наружных сетей к дому подведены газовые коммуникации, на принадлежащем Вострякову С.С. земельном участке имеется общий газовый вентиль, от которого осуществлена разводка газоснабжения по квартирам.
Согласно ответу администрации МО «Плесецкое», сведений об обращении Муравьева Н.А. по вопросу приобретения в собственность земельного участка под жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, не имеется.
Как следует из вступившего в законную силу решения Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, часть земельного участка, на котором расположен двухквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей совместной собственности Вострякову С.С. и его супруге Востряковой З.Ф. на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного <адрес> на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.
Из показаний свидетеля, кадастрового инженера ИП ФИО5 следует, что жилой <адрес> в <адрес> может быть отнесен как к многоквартирному жилому дому, так и к дому блокированной застройки в соответствии с п. 2 ст. 49 ГрК РФ. Пояснил, что поскольку <адрес> расположена на земельном участке, который находится в собственности Вострякова С.С., дом может быть признан домом блокированной застройки.
В силу п. 3.21 ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения (утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта ДД.ММ.ГГГГ№-ст) многоквартирный дом – это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).
Согласно терминам и определениям, применяемым в Своде правил «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, жилое здание многоквартирное – это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.
Согласно СП 55.13330 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр, блок жилой автономный – жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. «Блокированная» застройка домами жилыми одноквартирными – застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.
Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования. При блокированной застройке, к существующему дому пристраивается вновь возводимый дом.
Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.
Вместе с тем, как установлено судом, в жилом <адрес> в <адрес> усматривается наличие общего имущества, являющегося общей собственностью собственников многоквартирного дома (единые фундамент, крыша, единый ввод электроэнергии и газоснабжения).
Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не были представлены доказательства, свидетельствующие об обратном, а также отсутствия общедомового имущества.
С учетом изложенных обстоятельств, доводы искового заявления об отсутствии общего имущества противоречит имеющимся в деле доказательствам.
Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
При этом наличие отдельных входов в жилые помещения и перегородки между ними не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части, и не являются основанием для жилого помещения блоком в доме блокированной застройки.
Как установлено судом, <адрес>№ в <адрес> в <адрес> имеют отдельные выходы на земельный участок, разделены между собой капитальной стеной, при этом, вопреки доводам искового заявления, указанный дом имеет элементы общего пользования: фундамент, несущие конструкции, стены, чердачное помещение, крышу, инженерные системы электроснабжения и газоснабжения.
Жилой дом построен по типовому проекту двухквартирного жилого дома, строился как единое целое, введен в эксплуатацию как двухквартирный жилой дом.
В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения в отношении объектов недвижимости в указанном доме, жилой дом поставлен на кадастровый учет как многоквартирный, <адрес>№ поставлены на государственный кадастровый учет как самостоятельные объекты недвижимости – жилые помещения.
По договору приватизации Муравьеву Н.А. и членам его семьи передана именно квартира, в договоре дарения Муравьев Н.А. и члены его семьи указали о том, что квартира расположена в жилом доме.
Таким образом, жилой дом по адресу: <адрес> является многоквартирным, жилые помещения в указанном доме – квартиры №№ и 2, принадлежат на праве собственности Муравьеву Н.А. и Вострякову С.С., оснований для признания одной из квартир блоком жилого дома не имеется.
Действующее законодательство не предусматривает возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей (наличие в одном доме квартиры и блока жилого дома блокированной застройки).
Необходимость признания квартиры блоком жилого дома блокированной застройки сторона истца обосновывает необходимостью оформления правна земельный участок.
При этом, как установлено судом и следует из материалов дела, часть земельного участка под многоквартирным жилым домом № по <адрес> в <адрес>, принадлежит на праве собственности Вострякову С.С. и его супруге.
Правомерность приобретения ответчиком в собственность земельного участка, часть которого расположена под многоквартирным жилым домом № по <адрес> в <адрес>, к предмету настоящего спора не относится.
Вместе с тем, необходимость оформления прав на земельный участок не является обстоятельством, влекущим признание квартиры блоком жилого дома блокированной застройки.
Правовой режим земельного участка под многоквартирным домом установлен п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, ч.ч. 3-5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
При этом с учетом разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 22 КАС РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.
В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска Муравьева Н.А. к Вострякову С.С. о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Муравьева Николая Александровича к Вострякову Сергею Сергеевичу о признании квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Архангельский областной суд через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2018 года.
Председательствующий А.Ю.Доильницын