Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело № 2- 1054/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ельце в Липецкой области (межрайонное) о признании права на пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в Елецкий городской суд с исковым заявлением к УПФР в г. Ельце в Липецкой области (межрайонное) о назначении пенсии по старости. Свои требования мотивировала следующим. Истец обратилась с заявлением в пенсионный фонд о назначении ей пенсии. Решением пенсионного фонда ей было отказано в назначении пенсии, при этом период ее проживания в зоне радиоактивного заражения не был засчитан. Истец была зарегистрирована в N... постоянно по месту жительства по адресу: N..., общежитие с 18.10.1983 по 23.04.1986. Но обращает внимание, что фактически она проживала с 01.09.1983 по 01.05.1986, так как истец обучалась по очной форме в Ефремовском биохимическом техникуме. 29.04.1986 ФИО1 выдан диплом ЖТ №450341, регистрационный №1354. Просила установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки N... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в N...; установить ФИО1 досрочную пенсию по старости, предусмотренную Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 N 1244-1 с 07.02.2020.

Анализируя требования истца, суд приходит к выводу, что они сводятся к следующему: признать право истца на пенсию по старости как гражданину, постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с льготным социально экономическим статусом с 07.02.2020.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании устного заявления, поддержала позицию истца.

Представитель ответчика УПФР в г. Ельце в Липецкой области (межрайонное) ФИО3 возражал против удовлетворения иска.

Заслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд находит правовые основания для удовлетворения иска, исходя из следующего.

Согласно п.8 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечания к ст.35 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года N 237-р был утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, из которого следует, что город ФИО5, населенный пункт ФИО5 входил в перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС и имел статус зоны проживания с льготным социально-эконмическим статусом в период с 25.04.1986 по 01.02.1998.

Судом установлено, что истец ФИО1 07.02.2020 обратилась УПФР в г. Ельце в Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением от 17.02.2020 №200000081536/45143/20 было отказано в установлении пенсии поскольку у ФИО1 не прослеживается факт проживания или работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 (л.д.22).

Довод истца о том, что она постоянно проживала на территории г.Ефремова с 26.04.1986 по 01.05.1986, в том числе 26.04.1986 на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, судом исследован и признан обоснованным.

Согласно справке от 14.01.2020 истец была зарегистрирована по месту жительства в N...,общежитие с 18.10.1983 по 23.04.1986 (л.д.21).

Из объяснений истца следует, что в связи с большим количеством студентов, заканчивающих обучение в техникуме и необходимости своевременной подготовке документов при окончании обучения, снятие с регистрационного учета из общежития проходило партиями по несколько студентов в разные периоды апреля 1986, фактически все студенты находились в общежитии включая 1 мая 1986.

В судебном заседании исследовались: приказ №1 от 22.08.1983 о приеме истца в качестве обучающегося в Ефремовский биохимический техникум, приказ №95 от 30.04.1996 об окончании истцом Ефремовского биохимического техникума, выписка из журнала распределения выпускников техникума.

То обстоятельство, что истец проходила обучение по очной форме в Ефремовском биохимическом техникуме, находящемся в г.Ефремове, с 01.09.1983 по 29.04.1986 подтверждается справкой от 27.01.2020 №11 (приказ №95 от 30.04.1986) (л.д.20), дипломом ЖТ №450341 (л.д.18), свидетельством о заключении брака II-РД №250367 (л.д.17).

Сама очная форма обучения подразумевает ежедневное посещение истцом занятий в Ефремовском биохимическом техникуме, находящемся в г.Ефремове.

Факт постоянного проживания истца на территории г.Ефремова на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС подтверждается учетной карточкой члена профсоюза членский билет №98273166, а также показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, которые показали, что вместе с истцом проживали в общежитии в апреле 1986, в том числе и 26-30 апреля 1986, а 01.05.1986 вместе с истцом участвовали в праздничной демонстрации.

В судебном заседании исследовались: справки от 21.01.2020, от 10.03.2020 подтверждающие факт проживания самих свидетелей на территории г.Ефремова

Суд принимает во внимание показания свидетелей, данных о заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не располагает, их показания соответствуют материалам дела.

Свидетельские показания и письменные доказательства подтверждают факт постоянного проживания истца на 26.04.1986 в г.Ефремове.

Следовательно, требование истца назначить ей пенсию по старости как гражданину, постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с льготным социально экономическим статусом подлежит удовлетворению, пенсия должна быть назначена со дня обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Назначить ФИО1 пенсию по старости как гражданину, постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с льготным социально экономическим статусом с 07.02.2020.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месячного срока со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Соседова

Решение в окончательной мотивированной форме изготовлено 25.08.2020