Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УПР к ОАО в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными и прекращении их по не предоставлению информации,

УСТАНОВИЛ:

УПР обратились в суд с иском в защиту неопределенного круга потребителей к ОАО о признании действий ОАО противоправными по не предоставлению неопределенному кругу потребителей информации:

1; а) в договорах, на досках объявлений - об адресах и номерах телефонов диспетчерской, аварийной служб, параметры качества предоставления услуги по энергоснабжению, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления услуги по энергоснабжению, о наименовании и месте нахождения, о государственной регистрации, режиме работы исполнителя, фамилии имени, отчестве руководителе, исполнителя, размере тарифов на услуги энергоснабжения, о порядке и форме оплаты, о наименованиях, адресах, телефонах федеральных органах исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307,

б) в платежных документах - о наименовании исполнителя, номерах контактных телефонах, номерах факсов,

в) на вывеске - о месте ее нахождения (адресе).

2. Просят обязать ответчика прекратить действия по не предоставлению неопределенному кругу потребителей информации:

а) в договорах, на досках объявлений - об адресах и номерах телефонов диспетчерской, аварийной служб, параметры качества предоставления услуги по энергоснабжению, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления услуги по энергоснабжению, о наименовании и месте нахождения, о государственной регистрации, режиме работы исполнителя, фамилии имени, отчестве руководителе, исполнителя, размере тарифов на услуги энергоснабжения, о порядке и форме оплаты, о наименованиях, адресах, телефонах федеральных органах исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307,

б) в платежных документах - о наименовании исполнителя, номерах контактных телефонах, номерах факсов,

в) на вывеске - о месте ее нахождения (адресе)

3. Обязать ответчика в установленный законом срок довести до сведения потребителей решение суда путем размещения объявления в республиканских средствах массовой информации

В обоснование заявленных требований указало, что на основании поступившей жалобы Т. была проведена внеплановая выездная проверка филиала ОАО согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения обязательных требований обществом, как исполнителем услуг по электроснабжению, которое не довело до сведения потребителей информацию на вывеске о месте нахождения (адресе) организации, в договорах, на досках объявлений отсутствует информация об адресах и номерах телефонов диспетчерской, аварийной службы, параметры качества предоставления услуги по энергоснабжению, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений, порядка предоставления услуги по энергоснабжению; не доведена информация о наименовании и месте нахождения, о государственной регистрации, режиме работы, фамилии имени, отчестве руководителя исполнителя, размере тарифов на услуги энергоснабжения, о порядке и форме оплаты,; информация о наименованиях, адресах, телефонах федеральных органах исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307.

Поскольку в силу Закона исполнитель - организация независимо от организационно-правовой форм, выполняющая работы и оказывающая услуги потребителям по возмездному договору, являющаяся в соответствии с договорами от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ поставщиком электрической энергии непосредственно гражданам – потребителям, что закреплено в типовом договоре энергоснабжения и в платежном документе за продажу коммунальных услуг получателем платежа указано ОАО.

При анализе платежного документа, выставляемого ОАО потребителям, отсутствует информация о наименовании исполнителя, номерах контактных телефонов, номерах факсов, что противоречит пункту 38 Правил, согласно которым в платежном документе указываются: а) почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилий, имен и отчеств граждан), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя); б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования; в) указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод; г) объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод; д) сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований; е) сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды; ж) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме); з) другие сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором.

Все перечисленные нарушения нашли отражение в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения административных материалов на юридическое лицо ОАО составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о признании юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена .... КоАП РФ, на него наложен административный штраф в размере .... рублей.

Впоследствии факт совершения административного правонарушения и правомерность вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ были подтверждены судебными постановлениями Арбитражного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, Седьмого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Федерального арбитражного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО было выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей №. ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда .... предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное УПР, признано законным и впоследствии законность его подтверждена постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на момент рассмотрения дела в суде информация об исполнении предписания в УПР не представлена, то в судебном заседании представитель истца на иске настаивала по доводам, в нем изложенным.

Представитель ответчика заявленные требования не признала в полном объеме, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи ст. 9 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» (далее Закон), изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителей фирменное наименование (наименование) своей организации, наименование ее места нахождения (адрес) и режима работы.

Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске в силу п. 2 ст. 10 вышеназванного Закона, предусматривающего обязанность представить потребителю информацию, содержащую адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 07.02.1992№ 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языков народов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «п» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 № 307 (далее Правила), изготовитель обязан предоставить потребителю следующую информацию об исполнителе: наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, фамилия имя и отчество руководителя (указываются в договоре, а также размещаются на досках объявлений); адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийной •или аварийно-диспетчерской служб (указываются в договоре, а также размещаются на досках объявлений); наименование, адреса и телефоны федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.

Установленными проверкой актами было подтверждено не доведение до сведения потребителей всей необходимой информации, подлежащей размещению на вывеске Общества, расположенной на фасаде здания общества в ...., по ...., о месте нахождения организации и режиме ее работы, сведений о государственной регистрации, режиме работы, фамилии имени и отчества руководителя, (указываемых в договорах, а также размещаемых на досках объявлений); адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийной •или аварийно-диспетчерской служб, указываемых в договоре, а также размещаемых на досках объявлений; наименование, адреса и телефоны федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ Поскольку представителем ответчика представлены суду доказательства устранения нарушений, указанных в предписании, изданием приказов: от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в лице ОАО с разработкой и утверждением макетов квитанций на оплату электроэнергии, введенных в действие, приказа от ДД.ММ.ГГГГ разработанного по утверждению макета договора с гражданами – потребителями, также введенного в действие согласно представленного договора с П.; заменой вывески на фасаде здания, занимаемого ОАО, и доски объявлений в офисе филиала с дополнением информации в соответствии с п.49 Правил №, постольку судом принимаются доводы представителя ответчика, подтвержденные изготовленными фотографиями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об устранении допущенных нарушений на момент проверки, с принятием во внимание о наличии сведений на доске объявлений в порядке предоставляемой информации в здании филиала, подтвержденное высказанным суждением в постановлении арбитражного суда, на что обоснованно ссылалась представитель ответчика, а истцом не представлено доводов в опровержение тому и обоснование.

Вместе с тем, ответчиком не опровергнуты обоснованные ссылки представителя истца об отсутствии информации об адресах и номерах телефонов диспетчерской и аварийной служб, параметров качества предоставления услуги по энергоснабжению, о наименовании и места нахождения, режиме работы, фамилии, имени, отчества руководителя, исполнителя, размере тарифов на услуги энергоснабжения, о порядке и форме оплаты, о наименованиях, адресах и телефонах органов исполнительной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства №307 в договорах на досках объявлений по месту жительства потребителей, являющееся основанием к удовлетворению в части исковых требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УПР к открытому ОАО в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными и прекращении их по не предоставлению информации неопределенному кругу потребителей об адресах и номерах телефонов диспетчерской и аварийной служб, параметров качества предоставления услуги по энергоснабжению, о наименовании и места нахождения, режиме работы, фамилии, имени, отчества руководителя, исполнителя, размере тарифов на услуги энергоснабжения, о порядке и форме оплаты, о наименованиях, адресах и телефонах органов исполнительной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства №307 в договорах удовлетворить в части отсутствия информации на досках объявлений по месту жительства потребителей, отказав в удовлетворении остальной части требований..

Решение суда может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья Н.В. Жемоедова