Дело №
РЕШЕНИЕ
(В окончательной формулировке)
Именем Российской Федерации
Каспийский городской суд РД в составе:
председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,
при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.,
с участием представителя Алибекова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации городского округа «<адрес>», ФИО3, ДНТ «Роса» <адрес> и Управлению Росреестра по РД об устранении препятствий в пользовании земельными участками путем признания недействительным государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:7351, 05:09:000023:7352, 05:09:000023:7353,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации городского округа «<адрес>», ФИО3, ДНТ «Роса» <адрес> и Управлению Росреестра по РД об устранении препятствий в пользовании земельными участками путем признания недействительным государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:7351, 05:09:000023:7352, 05:09:000023:7353.
Требования обоснованы тем, что Истцы являются членами садоводческого товарищества «Надежда» с 1992 года.
Постановлением Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 500 кв.м., по линии 5, № в Садоводческом некоммерческом товариществе «Надежда». В тот же день был подписан акт установления границ земельного участка границ в натуре.
Получив данное постановление, ФИО1 не может поставить на кадастровый учет данный земельный участок, так как на участок налагаются земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000023:7351, 05:09:000023:7352, входящие в состав территории садоводческого некоммерческого товарищества «Роса» <адрес>.
ФИО2 постановлением Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № был предоставлен в собственность земельный участок площадью 500 кв.м., по линии 5, № в Садоводческом некоммерческом товариществе «Надежда». В тот же день был подписан акт установления границ земельного участка границ в натуре.
Получив данное постановление, ФИО2 так же не может поставить на кадастровый учет данный земельный участок, так как на участок налагаются земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000023:7353, 05:09:000023:7352, входящие в состав территории ДНТ «Роса» <адрес>.
По мнению истцов, указанные действия по государственной регистрации права собственности товарищества являются необоснованными и незаконными, нарушающими права членов товарищества «Надежда» и проведены с нарушением действующего законодательства и нормативных правовых актов.
Постановлением Верховного Совета ДССР от 20.09.1991г. из пользования предприятий, организаций и хозяйств изъято в государственный запас земель 1680 га, и передано из государственного запаса земли Каспийскому городскому совету народных депутатов 600 га, в т.ч. для развития коллективных садов 400 га из которых пастбища колхоза им. О.Чохского, 200 га пашня подсобное хозяйство завода «Дагдизель».
Распоряжением Совета министров ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ№-р была утверждена схема размещения садоводческих и огороднических товариществ. Городу Каспийску так же были отведены земли колхоза О. <адрес> общей площадью 59 га - пастбища заболоченные.
ДНТ «Роса» сформировали межевые планы и поставили на кадастровый учет земельные участки, расположенные в сел. <адрес>, на территории Садоводческих обществ Каспийска и провели кадастровый учет с указанием неверного местоположения земельных участков - <адрес> Республики Дагестан. Спорные земельные участки находятся в <адрес>.
Со дня выделения земельного участка истцам в СНТ «Надежда», они оплачивали вступительные, членские и целевые взносы в кассу СНТ «Надежда», построили фундамент, огородили и фактически беспрерывно, открыто пользовались своими земельными участками, а так же пользовались совместной собственностью членов СНТ «Надежда», созданной ими для себя за счет вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией газопровода, воздушной линией электропередач, дорогами с гравийным покрытием и т.д.
Установлены границы принадлежащих им земельных участков, они подавали документы для регистрации права собственности на указанные земельные участки по указанным выше адресам в СНТ «Надежда».
Уведомлением было отказано в постановке на кадастровый учет, ссылаясь на то, что согласно координатам их земельные участки налагаются на земельные участки с кадастровыми номерами, входящими в состав территории садоводческого некоммерческого товарищества «Роса» <адрес>.
Решением Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ было отказано СНТ «Роса» в постановке на кадастровый учет в связи с тем, что имеются земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района, принадлежащих садоводческим обществам <адрес>. Данное решение в судебном порядке не оспорено и является вступившим в силу.
Согласно ст. 304 ГПК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 5,7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
В соответствии с п.2. ч.2. ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона № от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав» права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего Федерального Закона, признаются юридически действительными, при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей.
В соответствии со ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301- 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного владения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; применения последствий недействительности ничтожной сделки.
В соответствии со статьей 3 ГПК РФ, статьями 1, 11, 12, 166 и 167 ГК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, в том числе с требованиями о применении последствий недействительности ничтожной сделки.
При этом, из указанных норм следует, что предъявление такого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заявителя.
При предоставлении земельных участков истцам администрацией МО «г Каспийск» соблюдены все нормы закона.
В настоящее время препятствием в оформлении права истцов является наложение границ земельных участков истцов и земельных участков ДНТ «Роса».
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Истцы полагают, что их земельные участки на момент представления находились в границах <адрес>, так как отведены были Каспийску для садоводства.
В установленном порядке земельный участок до настоящего времени и со дня его предоставления истцам у них не изымались, соответственно они права на земельный участок не утратили и имеют законное право на их приватизацию в собственность.
Истцы в зал судебного заседания не явились, имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия, с участием их представителя.
Представитель истцов ФИО4, извещенная надлежащим образом, в зал судебного заседания не явилась и суд о причинах своей неявки не известила. В связи с тем, что представитель неоднократно не являлась в суд, суд принял решение рассмотреть дело в отсутствии представителя Истцов.
Представитель администрации городского округа «<адрес>» в зал судебного заседания не явился, данные о надлежащем извещении имеются.
Ранее в судебных заседаниях представитель администрации городского округа «<адрес>» просил исключить их из числа Ответчиков, так как администрация не нарушала права Истцов, они решение о предоставлении земельных участков в собственность Истцов приняли.
Представитель ДНТ «Роса», будучи извещенный неоднократно надлежащим образом, в суд не явился, в телефонном разговоре оскорблял сотрудников суда и отказывался являться на процесс.
Ответчик ФИО3 на территории Республики Дагестан не зарегистрирована, место её нахождения суду установить не удалось, в связи с чем в порядке ст. 50 ГПК РФ к процессу был привлечен адвокат Алибеков А.А., который просил вынести законное и справедливое решение с учетом интересов ответчика ФИО3
Управление Росреестра по РД просили рассмотреть дело без участия их представителя.
Представитель СНТ «Надежда» в суд не явился, данные о надлежащем извещении имеются.
Учитывая, что дело длительное время находится в суде и стороны суд не известили о причинах своей неявки, судом было принято решение рассмотреть дело без участия сторон и третьих лиц по делу.
Заслушав Алибекова А.А., изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 6. ч. 1 ст. 17. ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно пункту 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исходя из смысла данной нормы, не подлежат удовлетворению требования лица, права, свободы и законные интересы которого не нарушены и не могут быть восстановлены в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Так, согласно позиции Европейского суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.
Концепция собственности или имущества толкуется Европейским судом по правам человека очень широко и включает в себя широкий спектр экономических интересов субъектов права, которые могут быть нарушены при деятельности органов государственной власти, вводящих ограничения права собственности.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценивает представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
В соответствии со ст. ст. 11, 12 Гражданского Кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом в том числе путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; прекращения или изменения правоотношения: неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 304 Гражданского Кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 45 Постановления «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу статей 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.
Согласно статье 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Постановлением администрации городского округа «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 предоставлен на праве собственности земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, площадью 500 кв.м. по Линии Пятая, участок № в СНТ «Надежда».
Постановлением администрации городского округа «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 предоставлен на праве собственности земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, площадью 500 кв.м. по Линии Пятая, участок № в СНТ «Надежда».
Истцы после получения земельных участков в собственность решили поставить их на кадастровый учет, но им было отказано, так как на их участки налагаются земельные участки с кадастровыми номерами, входящими в состав территории ДНТ «Роса» <адрес>.
Земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000023:7352 и 05:09:000023:7351 под создание ДНТ «Роса» со сведениями об объекте недвижимости имеющими статус «временные» до ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:7353 принадлежащий ФИО3, расположены в границах <адрес> в <адрес>, выделенных под создание ДНТ «Роса».
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска ДНТ «Роса» <адрес> в осуществлении кадастрового учета его земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в связи с наложением этого участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.
Спорные земельные участки были поставлены на кадастровый учет в 2011 году, а земельные участки, входящие в состав СНТ «Надежда» были предоставлены в 1992 году, что подтверждается решением Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому садоводческому товариществу «Надежда» был выделен земельный участок, площадью 38 га для ведения коллективного садоводства. Этим же решением всем членам садоводческого товарищества «Надежда» земельные участки были закреплены в пожизненно наследуемое владение.
То есть на момент выделения земельных участков Ответчикам, эти земельные участки ранее уже предоставлены СНТ «Надежда» и распределены между ее членами.
При постановке на кадастровый учет спорных земельных участков допущено нарушение п.2.ч.2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшем при постановке на кадастровый учет спорного земельного участка), согласно которой осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В силу п.1 ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию обладателей.
Таким образом, на момент постановки земельных участков на кадастровый учет в 2011 году спорные земельные участки принадлежали членам СНТ «Надежда» и без правового урегулирования указанного вопроса никто не вправе был распоряжаться данными земельными участками.
Все вышеизложенное свидетельствует о том, что постановка вышеуказанных земельных участков ответчиков на кадастровый учет, с наложением на земельные участки истцов нарушают права последних, как законных владельцев земельных участков.
Требования Истцов о том, что их права нарушены Администрацией городского округа «<адрес>» подлежат отклонению, так как таких доказательств суду представлены не были, поэтому в этой части исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Не верны также утверждения Истцов, что решение суда о признании недействительным государственного кадастрового учета спорных земельных участков, так как данное решение является основанием внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости и соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа «<адрес>», ФИО3, ДНТ «Роса» <адрес> и Управлению Росреестра по РД об устранении препятствий в пользовании земельными участками путем признания недействительным государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:7351, 05:09:000023:7352, 05:09:000023:7353, удовлетворить частично.
Признать недействительными и исключить сведения в государственном кадастре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами: 05:09:000023:7351, площадью 500 кв.м., принадлежащий ДНТ «Роса» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Линия, 14, -31; 05:09:000023:7352, площадью 500 кв.м., принадлежащий ДНТ «Роса» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, Каспийская улица, Линия, 14, <адрес>, с кадастровым номером 05:09:000023:7353, площадью 500 кв.м., принадлежащий ФИО3, расположенный по адресу: <адрес> части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков с исключением данных сведений об описании местоположения поворотных точек границ данных земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости.
В остальной части исковых требований, отказать.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости и соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.