ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1055/201926АП от 26.04.2019 Ломоносовского районного суда г. Архангельска (Архангельская область)

Дело № 2-1055/2019 26 апреля 2019 года

29RS0014-01-2019-000964-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периода осуществления предпринимательской деятельности, перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периода осуществления предпринимательской деятельности, перерасчете размера пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Требования мотивировала тем, что является получателем страховой пенсии по старости с 28 сентября 2018 года. Страховая пенсия была назначена без установления повышения фиксированной выплаты в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При назначении пенсии ответчиком в данный вид стажа необоснованно не включен период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2009 года по 29 декабря 2015 года. Документы, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в особых территориальных условиях, в пенсионный орган она представила. С учетом оспариваемого периода стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит более требуемых 20 лет. Просит обязать ответчика включить в стаж ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 01 января 2009 года по 29 декабря 2015 года, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 28 сентября 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что в период осуществления предпринимательской деятельности истец осуществляла реализацию со склада продукции <***> В подтверждение указанного обстоятельства вместе с документами о назначении пенсии истцом был представлен договор о предоставлении информационных услуг, заключенным с данным предпринимателем. О том, что указанных документов для подтверждения стажа в особых территориальных условиях труда недостаточно, истцу работники пенсионного органа не сообщили. В дальнейшем истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, представив дополнительный пакет документов. Вместе с тем размер пенсии истца подлежит перерасчету с момента ее назначения, поскольку представленный первоначально договор о предоставлении информационных услуг подтверждал факт осуществления предпринимательской деятельности в г. Архангельске. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что при обращении за назначением пенсии истец не представила достаточных документов, подтверждающих факт осуществления предпринимательской деятельности в г. Архангельске. Вместе с тем в заявлении о назначении пенсии было указано, что она согласна на назначение пенсии по представленным документам. При обращении с заявлением о перерасчете были представлены дополнительные документы, однако они не подтверждали факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в особых территориальных условиях, поскольку договоры аренды заключались не истцом. Просила в иске отказать.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы выплатного пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что она является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 28 сентября 2018 года, пенсия назначена по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом фиксированная выплата к пенсии по старости установлена базовая в связи с недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера.

03 октября 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от <Дата><№> в перерасчете пенсии отказано в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Установлен страховой стаж 30 лет 06 месяцев 10 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 19 лет 00 месяцев 10 дней.

Из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при разрешении вопроса о назначении пенсии, а также при рассмотрении заявления истца о перерасчете пенсии, исключен спорный период осуществления предпринимательской деятельности.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За работу в районах Крайнего Севера, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, гражданам устанавливался повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях», которым за работу в районах Крайнего Севера, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Так, на основании п. п. 4, 5, 6 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, материалов выплатного пенсионного дела истца, в оспариваемый период с 01 января 2009 года по 29 декабря 2015 года она действительно была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Ответчиком не оспаривается, что по месту жительства истец была зарегистрирована в спорный период также в г. Архангельске.

При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом были предоставлены следующие документы:

- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- справка ИФНС России по г. Архангельску от <Дата><№> с указанием сведения о полученных истцом доходах от предпринимательской деятельности в 2009-2015 годы;

- договор о предоставлении информационных услуг от 09 сентября 2008 года, заключенный <***> (заказчиком) и ИП ФИО1 (исполнителем) в г. Архангельске, в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательство по выполнению информационных услуг посредством регулярного предоставления заказчику информации относительно объемов продаж и покупателей продукции «Тапервэр», а также услуг по обработке предоставляемых данных, а заказчик обязался производить оплату данных услуг; в случае, если стороны не заявили о прекращении договора, он считается пролонгированным.

При обращении с заявлением о перерасчете пенсии истцом дополнительно были представлены:

- договор аренды нежилого помещения от <Дата><№>, заключенный между ОАО «СОЮЗ» (арендодателем) и <***> (арендатором) в г. Архангельске, в соответствии с которым арендодатель передает арендатору во временное возмездное пользование нежилое помещение на 5-м этаже по адресу: ...; общая площадь передаваемых в аренду помещений составляет 93,60 кв.м; арендуемое помещение будет использоваться под демонстрационный зал, под склад и торговое место; договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 25 декабря 2008 года; акт приемки-передачи от 26 декабря 2007 года;

- договор аренды нежилого помещения от <Дата><№>, заключенный между ОАО «СОЮЗ» (арендодателем) и <***> (арендатором) в г. Архангельске, в соответствии с которым арендодатель передает арендатору во временное возмездное пользование нежилое помещение на 5-м этаже по адресу: ......; общая площадь передаваемых в аренду помещений составляет 93,60 кв.м; арендуемое помещение будет использоваться под конференц-зал и под склад; договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 31 декабря 2008 года; акт приемки-передачи от 25 сентября 2008 года;

- договор аренды нежилого помещения от <Дата><№>, заключенный между ОАО «СОЮЗ» (арендодателем) и <***> (арендатором) в г. Архангельске, в соответствии с которым арендодатель передает арендатору во временное возмездное пользование нежилое помещение по адресу: ......; арендуемое помещение будет использоваться под офис (30,20 кв.м, 19,60 кв.м), торговый зал (74,40 кв.м), склад (24,75 кв.м, 19,20 кв.м); договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 30 сентября 2010 года; акт приемки-передачи от 01 ноября 2009 года;

- договор о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью, закрепленного за Государственным автономным учреждением Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» на праве оперативного управления, от <Дата><№>-Т/2010, заключенный между ГАУ АО «Фонд имущества и инвестиций» (арендодателем) и <***> (арендатором) в г. Архангельске, в соответствии с которым арендодатель передает арендатору во временное пользование за плату нежилые помещения, расположенные по адресу: ......, помещения на 1 этаже, общей площадью 460,1 кв.м; договор вступает в силу с момента подписания и действует бессрочно; акт приема-передачи помещений от 09 июля 2010 года;

- договор о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью, закрепленного за Государственным автономным учреждением Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» на праве хозяйственного ведения, от <Дата><№>, заключенный между ГАУ АО «Фонд имущества и инвестиций» (арендодателем) и <***> (арендатором) в г. Архангельске, в соответствии с которым арендодатель передает арендатору во временное пользование за плату нежилые помещения, расположенные по адресу: г..., общей площадью 2,4 кв.м; договор вступает в силу с момента подписания сторонами акта приема-передачи и действует в течение 11 месяцев; акт приема-передачи помещений от 01 февраля 2015 года;

- договор о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью, закрепленного за Государственным автономным учреждением Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» на праве хозяйственного ведения, от <Дата><№>, заключенный между ГАУ АО «Фонд имущества и инвестиций» (арендодателем) и <***> (арендатором) в г. Архангельске, в соответствии с которым арендодатель передает арендатору во временное пользование за плату нежилые помещения, расположенные по адресу......, помещения общей площадью 265,9 кв.м; срок действия договора – 5 лет с момента государственной регистрации договора; акт приема-передачи помещений от 04 января 2014 года;

- договор о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью, закрепленного за Государственным автономным учреждением Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» на праве оперативного управления, от <Дата><№>, заключенный между ГАУ АО «Фонд имущества и инвестиций» (арендодателем) и ИП <***>. (арендатором) в г. Архангельске, в соответствии с которым арендодатель передает арендатору во временное пользование за плату нежилые помещения, расположенные по адресу: ..., помещения общей площадью 199,6 кв.м; срок действия договора – 5 лет с момента государственной регистрации договора; акт приема-передачи помещений от 12 января 2015 года;

- дополнительное соглашение № 1 к договору о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося областной собственностью, закрепленного за Государственным автономным учреждением Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» на праве оперативного управления, от <Дата><№>, заключенное между ГАУ АО «Фонд имущества и инвестиций» (арендодателем) и <***> (арендатором) 01 января 2011 года в г.Архангельске, в соответствии с которым изменен предмет договора и размер арендной платы; акт приема-передачи от 01 января 2011 года;

- дополнительное соглашение № 3 к договору о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося областной собственностью, закрепленного за Государственным автономным учреждением Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» на праве оперативного управления, от <Дата><№>, заключенное между ГАУ АО «Фонд имущества и инвестиций» (арендодателем) и <***> (арендатором) 06 июня 2011 года в г.Архангельске, в соответствии с которым изменены реквизиты арендодателя;

- дополнительное соглашение № 4 к договору о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося областной собственностью, закрепленного за Государственным автономным учреждением Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» на праве оперативного управления, от <Дата><№>, заключенное между ГАУ АО «Фонд имущества и инвестиций» (арендодателем) и <***> (арендатором) 12 сентября 2011 года в г.Архангельске, в соответствии с которым изменены реквизиты арендодателя;

- дополнительное соглашение № 5 к договору о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося областной собственностью, закрепленного за Государственным автономным учреждением Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» на праве оперативного управления, от <Дата><№>, заключенное между ГАУ АО «Фонд имущества и инвестиций» (арендодателем) и <***> (арендатором) 04 октября 2011 года в г.Архангельске, в соответствии с которым изменены реквизиты арендодателя;

- дополнительное соглашение № 8 к договору о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося областной собственностью, закрепленного за Государственным автономным учреждением Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» на праве хозяйственного ведения, от <Дата><№>, заключенное между ГАУ АО «Фонд имущества и инвестиций» (арендодателем) и <***> (арендатором) 01 июля 2013 года в г.Архангельске, в соответствии с которым изменен предмет договора и размер арендной платы;

- дополнительное соглашение № 6 к договору о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося областной собственностью, закрепленного за Государственным автономным учреждением Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» на праве хозяйственного ведения, от <Дата><№>, заключенное между ГАУ АО «Фонд имущества и инвестиций» (арендодателем) и <***>арендатором) 01 января 2012 года в г.Архангельске, в соответствии с которым изменен предмет договора и размер арендной платы;

- дополнительное соглашение № 7 к договору о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося областной собственностью, закрепленного за Государственным автономным учреждением Архангельской области «Фонд имущества и инвестиций» на праве хозяйственного ведения, от <Дата><№>, заключенное ГАУ АО «Фонд имущества и инвестиций» (арендодателем) и ИП <***> (арендатором) 01 января 2013 года в г.Архангельске, в соответствии с которым изменен предмет договора и размер арендной платы.

В ходе рассмотрения дела стороной истца также представлены:

- акт <№> от <Дата>, в соответствии с которым ИП ФИО1 оказаны ИП <***> информационные услуги за период с 09 сентября 2008 года по 08 сентября 2011 года на сумму 809 618 рублей 71 копейка;

- акт <№> от <Дата>, в соответствии с которым ИП ФИО1 оказаны ИП <***> информационные услуги за период с 09 сентября 2011 года по 30 декабря 2015 года на сумму 1 436 869 рублей 35 копеек;

- уведомление ИП <***> об изменении места нахождения, направленное в адрес ИП ФИО1 09 июля 2010 года.

Из материалов дела также следует, что истец как индивидуальный предприниматель была зарегистрирована в органах контроля за уплатой страховых взносов и налогов в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Сведений о регистрации истца в качестве предпринимателя в иных районах и местностях материалы дела не содержат, в выписке из реестра индивидуальных предпринимателей какая-либо информация об этом отсутствует.

Принимая во внимание предоставленные истцом в пенсионный орган и в суд документы об осуществлении предпринимательской деятельности, учитывая сведения об уплаченных страховых взносах и сведения о доходах истца, предоставленные в налоговый орган, суд приходит к выводу, что истцом подтверждено осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в период с 01 января 2009 года по 29 декабря 2015 года еще при первоначальном обращении за назначением пенсии. Договор об оказании информационных услуг заключен 09 сентября 2008 года в г.Архангельске бессрочно, в заявленный период истец имела доход, соответствующие сведения были представлены в пенсионный орган. Представленные в дальнейшем документы лишь дополнительно подтверждают факт осуществления предпринимательской деятельности в г. Архангельске.

Доказательств, опровергающих представленные документы, стороной ответчика в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах, период с 01 января 2009 года по 29 декабря 2015 года подлежит включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С учетом вышеуказанного периода осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2009 года по 29 декабря 2015 года стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит более требуемых 20 лет.

На основании изложенного, суд считает, что истец имеет право на перерасчет пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с момента ее назначения, то есть с 28 сентября 2018 года.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периода осуществления предпринимательской деятельности, перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2009 года по 29 декабря 2015 года и произвести перерасчет размера ее страховой пенсии по старости с 28 сентября 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонного) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина