Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика – ГУ – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО6, действующей по доверенности --- от 08.10.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя свои доводы следующим.

20.05.2021 он обратился в ГУ-УПФР по Петровскому ГО (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.к. полагал, что по достижению 55 лет, т.е. с 24.05.2021, имеет право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ). Однако получил отказ из-за отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

При этом управлением не засчитаны периоды его работы с 05.05.1988 по 16.02.1991 в качестве энергетика участков №1, №3 и энергетика -.-»;

С указанным решением он не согласен, по следующим основаниям:

В архивной справке от 27.05.2021 ---, выданной администрацией Петровского городского округа Ставропольского края, указано, что в документах архивного фонда --- Открытое акционерное общество Комбинат производственных предприятий «Светлоградский» треста «Агропромдорстрой» Петровского района Ставропольского края (до *** - Комбинат производственных предприятий «-.-»; до *** - Комбинат промышленных предприятий «-.-» треста «Ставропольагродорспец- строй», которые находятся на хранении в архивном отделе администрации ..., имеются следующие сведения о его трудовой деятельности:

«…. Приказ от 10 мая 1988 года ----к, п.4 «ФИО5 принять энергетиком участка №1 с совмещением работы энергетика участка №3 с 5 мая 1988 года»,

…. Приказ от 9 января 1991 года ----к, п.6 «ФИО5- энергетика уволить по собственному желанию с 16 февраля 1991 года».

Принимая во внимание вышеуказанную Архивную справку от 27.05.2021 ---, его трудовая деятельность с 05.05.1988 по 15.02.1991 проходила: - 05.05.1988 до 01.08.1988 - на Комбинате производственных предприятий «-.-»; - с 01.08.1988 до 15.02.1991 - на Комбинате промышленных предприятий «-.-».

Согласно Заключению от 12 августа 1988 ---, составленному директором КПП «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой», КПП «Светлоградский» является правопреемником Петровского каменного карьера, специализирующегося на добыче открытым способом песчаника и известняка-ракушечника. Состав указанных нерудных ископаемых подтверждается отчетом по поиску - разведочным работам, проведенным на Петровском месторождении песчаников и известняков-ракушечников Ставропольской геологической экспедицией Северо-Кавказского геологического управления в 1965-1966 годах, техническим проектом Петровского каменного карьера, выполненного проектным институтом «Крайколхозстрой» в 1979 году.

При рассмотрении гражданского дела №2-195/2014 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому району Ставропольского края о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, по запросу Петровского районного суда из Кавказского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору был получен ответ от03.03.2014----к/12/12.2, согласно которому в архиве Кавказского управления Ростехнадзора зарегистрирован ... Госгортехнадзора СССР горный отвод ---, выданный Комбинату производственных предприятий тресту «Спецдорстрой» объединения «Крайколхозстрой» Петровским райисполкомом *** для промышленной разработки открытым способом Петровского месторождения песчаников.

В архиве Кавказского управления Ростехнадзора зарегистрированы ... Гостехнадзора СССР горные отводы --- от *** и --- от ***, выданные РКГСО «-.- райисполкомом ***--- и ***--- для промышленной разработки открытым способом -.- песчаников.

В Архивной справке от 27.05.2021 --- указано, что предприятие - комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» осуществляло свою деятельность с 01.08.1988г. до 29.07.1997г.

Согласно Заключению от11.12.1990 ---, составленному директором КПП «-.-» треста «-.-» ФИО2, КПП «-.-» является горным предприятием, специализирующемся на добыче открытым способом песчаника и известняка-ракушечника с применением буро-взрывных работ в карьере «Шведино» производственный участок --- с марта 1983 года.

Согласно отчета о результатах детальной разведки -.- месторождения песчаников в ... в 1976-78г.г. с подсчетом запасов по состоянию на ***, составленном Северо-кавказским геологическим управлением «… залежь песчаников не обводнена, может разрабатываться открытым способом…».

В Плане развития горных работ по карьеру «Шведино» на 1988 год по комбинату промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагроспецдорстрой» обозначено следующее: «…Швединский карьер находится на территории Швединского месторождения песчаников. Детальная разведка Швединского месторождения проводилась в 1968-1978 годах нерудной партией ФИО7 о чем свидетельствует отчет….. В геологическом строении месторождения принимают участие четвертичные и верхнесарматские отложения. Верхнесарматские отложения состоят из кварцевых мелкозернистых песчаников, известняков- ракушечников и тонкозернистых кварцевых песков… Разработка месторождения «-.- производится в соответствии с «ЕПБ при разработке месторождения полезных ископаемых открытым способом», 1970г….»

Согласно Обоснования «Работы КПП -.-» производственного участка --- карьер «-.-» в соответствии с требованиями законодательства РФ, Единых правил безопасности при ведении горных работ открытым способом, Единых правил безопасности при дроблении, сортировке, обогащению полезных ископаемых и окусковании руд и концентратов» от ***---, составленному директором КПП «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» ФИО2, КПП Светлоградский производственный участок --- карьер «Шведино» разрабатывает месторождение песчаника и ракушечника известняка с марта 1983г…. Предприятие гарантирует соблюдение этих правил и в дальнейшей работе по разработке месторождения «Шведино» открытым способом КПБоР и КПБИС.».

Те. Комбинат промышленных предприятий «...» треста «Ставропольагродорспецстрой», до 01.08.1988 - Комбинат производственных предприятий «Спецдорстройтрест» на котором проходила его трудовая деятельность в вышеозначенный период времени, разрабатывал Петровское месторождение песчаников (Петровский карьер участок №1) и Швединское месторождения песчаников (Швединский карьер участок №3), на которых, согласно вышеуказанных документов, занимались разработкой открытым способом известняка-ракушечника и песчаника, т.е. работами, поименованными в разделе I «Горные работы» Списка №2 (1956г). А производственный участок №3 карьер «Шведино» или Швединский карьер - это одно и то же структурное подразделение Комбината производственных предприятий «Спецдорстройтрест» и комбината промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагроспецдор- строй».

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, пользовались главные (старшие) энергетики и энергетики (п. "б" подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности", раздел I "Горные работы"

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от *** N 10 пользовались энергетики (код профессии(2010100б-25455, п. "б", подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности", раздел I "Горные работы").

Согласно записей, в принадлежащей ему трудовой книжке ------ от ***, он, согласно Приказу ----к от 5.5.88г., был принят на КПП Светлоградский треста «Ставропольагродорспецстрой», энергетиком уч-ка --- с совмещением энергетика уч.3 с ***, (запись ---).

Согласно Приказу ----к от *** он был переведен энергетиком Швединского карьера с *** (запись---).

Согласно Приказу ----к от *** он был уволен по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в ППМСМ с *** (запись ---).

В вышеозначенной Архивной справке от ***--- указанные следующие сведения о его трудовой деятельности на Комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой», ...: «…. Приказ от ***----к, п.4 «ФИО5 принять энергетиком участка --- с совмещением работы энергетика участка --- с ***»; …. Приказ от ***----к, п.6 «ФИО5- энергетика уволить по собственному желанию с ***».

Полагает, что указание в трудовой книжке производственного участка №3 карьер «Шведино» КПП «Светлоградский», как Швединский карьер, а также имеющиеся расхождения между Архивной справкой от 27.05.2021 № 09-18/525 и записями в трудовой книжке в номерах приказов, в датах, основанием увольнения, возникли из-за невнимательности (не профессиональности) специалиста отдела кадров и не могут являться существенным препятствием для реализации его права на досрочное назначение пенсии, т.к. он действительно работал по профессии, поименованной в Списке №2 1956г. и в Списке №2 1991г. в организации, занимающейся горными работами по добыче известняка-ракушечника и песчаника.

Также в подтверждении его работы на Комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой», имеется Архивная справка от 27.05.2021 ---, выданная администрацией Петровского городского округа Ставропольского края, согласно которой в документах архивного фонда --- Открытое акционерное общество Комбинат производственных предприятий «Светлоградский» треста «Агропромдорстрой» ... (до ***- Комбинат производственных предприятий «Спецдорстройтрест»; до *** - Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспец- строй» имеется запись, что «…. в лицевых счетах рабочих и служащих за 1988-1991 г.г. значится ФИО5 Влад. (ФИО5),,,» и размер начисленной заработной платы за эти годы, и также указано, что «… другие работники в вышеуказанных документах с фамилией «Лукашук» и инициалами «Иг.Влад., Иг.Вл.» не значатся.

Кроме этого, то обстоятельство, что он работал в должности энергетика на производственном участке, на котором разрабатывались открытым способом известняк-ракушечник и песчаник, подтверждается должностной инструкцией энергетика производственного участка --- карьера «Шведино», утверждённой директором КПП «Светлоградский» ФИО2 от ***.

С учетом вышеизложенного он полагает, что в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку --- (1956) и по Списку ---г. должен быть засчитан период работы с *** по *** в должности энергетика на Комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставрополь- агродорспецстрой», который составил 2 года 9 месяцев 12 дней.

Также он полагает, что при подсчете специального стажа должен быть принят во внимание период службы в рядах Советской армии с *** по ***.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", указанных в Списке №2 (1956), применяются соответствующие положения пункта 109, Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно пункту «к» ст.109, указанного Положения (утв. постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. При этом предусматривается, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом служба, приравниваемая к работе по Списку --- и по Списку --- от 1956 года, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы до ***.

Считает, что весь период службы в СА – 2 года 26 дней, должен быть полностью включен в подсчет специального стажа, т.к. он до службы в СА и после службы в СА работал на предприятиях и на должностях, поименованных в Списке --- (1956,1990), длительность которых составляет 3 года 2 месяца 2 дня.

Управлением в подсчет стажа работы с тяжелыми условиями труда включен период военной службы в размере 4 месяца 20 дней (работа, которая предшествовала периоду службы в СА в должности электрослесаря IVразряда подземного на шахте им. ФИО3 ПО «Макеевуголь» с 16.09.1985 по 05.11.1985, и работа, которая следовала за периодом службы в СА в должности горнорабочего подземного III разряда шахты Бутовка Донецкая Донецкуголь с 22.01.1988 по 21.04.1988).

Но т.к. он продолжил работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 (1956) в должности энергетика на Комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» с 05.05.1988 по 16.02.1991 (перерыв в работе составил 15 дней), то полагает, что весь оставшийся период службы в СА, а это 1 год 8 месяцев 7 дней может быть включен в подсчет специального стажа.

Он не оспаривает Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу ... (межрайонное) в части отказа ему включения в специальный стаж периодов работы: с 19.02.1991 по 17.02.1993 в качестве электрослесаря на предприятии по производству местных строительных материалов, с 12.04.1999 по 30.06.2000 в качестве электрослесаря участка «Шведино» КПП «Светлоградский», с 01.03.2002 по 10.01.2004 электрослесарем филиала «Петровский карьер», 11.01.2004 по 31.03.2004 в должности энергетика ОАО «Кавказвзрывпром».

В Решении от ***--- ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу ... (межрайонное) указало, что его стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 (1956) и Списку №2 (1991) составляет 10 лет 6 месяцев 10 дней.

Таким образом, стаж его работы, дающий ему право на досрочную пенсию по старости составляет 14 лет 11 месяцев 29 дней, при необходимых – 12 лет 6 месяцев.

Его общий страховой стаж по состоянию на 24.05.2021 составляет 32 года 10 месяцев 22 дня, при необходимых- 25 лет.

В связи с этим он просит суд обязать ГУ-УПФР по Петровскому ГО (межрайонное) включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 05.05.1988 по 16.02.1991 в должности энергетика на Комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 24.05.2021.

В судебном заседании истец ФИО5 просил удовлетворить его исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Обязать ГУ-УПФР по Петровскому ГО (межрайонное) включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 05.05.1988 по 16.02.1991 в должности энергетика на Комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспец- строй» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 24.05.2021.

Представитель истца - адвокат Алексеева Н.В. просила приобщить к материалам гражданского дела дополнительный документ - График отпуска продукции по КПП треста «Спецдорстрой», находящийся в Приказах --- директора по основной деятельности за 1981 год Комбината производственных предприятий треста «Спецдорстрой». Пояснив, что означенный документ указывает, что в 1981 году на Комбинате производственных предприятий треста «Спецдорстрой» было 4 производственных участка: участок №1- Петровский карьер, участок № 2- Григорополисский карьер, участок №4- Завод минерального порошка (с.Спасское), участок № 5- Васильевский карьер. Производственный участок №3 (Швединский карьер), согласно имеющего в материалах дела Заключения от11.12.1990№189, вошел в состав КПП треста «Спецдорстрой», в марте 1983 года.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО6 просила в иске истцу отказать по доводам, изложенным в Решении об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО5 за номером --- от 01.07.2021, считая, что оспариваемое решение пенсионного органа законным и обоснованным.

Представитель ответчика считает, что при рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении по разделу 1 Списка № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, следует иметь ввиду, что данный раздел предусматривает горные работы по добыче открытым способом не всех полезных ископаемых, а только тех, которые в нем перечислены. К ним относятся: уголь, руда, сланец, озекерит, тальк, каолин, графит, доломит, кварцит, известняк, мергель, магнезит, полевой и плавиковый шпат, гипс, бараты, пьезокварц, бориты, фосфорит, апатит, сера, алмазы, мрамор, гранит, андезит, мел, драгоценные и цветные металлы из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. При этом полезные ископаемые перечислены без их разновидностей, за исключением руды. Из этого следует, что заявителю необходимо было подтвердить, что предприятие на котором он работал в должности энергетика занималось добычей открытым способом вышеуказанных полезных ископаемых в разрезах, карьерах, приисках, гидравликах, драгах следующими документами: уставными документами, технологическими картами, регламентами, должностными (рабочими) инструкциями, нарядами на выполнение работ, приказами о закреплении за определенными участками работ, маркшейдерскими документами, журналами отработанного времени, журналами заданий.

В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что он работал с 1979г. на Комбинате производственных предприятий треста «Спецдорстрой», впоследствии это Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой», Открытое акционерное общество Комбинат производственных предприятий «Светлоградский» треста «Агропромдорстрой» .... В 1979 году на КПП треста «Спецдорстрой», существовала 4 производственных участка: участок №1- Петровский карьер, участок №2- Григорополисский карьер, участок № 4 - Завод минерального порошка (...), участок ---- Васильевский карьер. В марте 1983 года был создан производственный участок №3- Швединский карьер.

На производственных участках №1 (Петровский карьер) и №3 (Швединский карьер) разрабатывались открытым способом с применением буро-взрывных работ Петровское и Швединское месторождение песчаников и известняков-ракушечников.

Заслушав истца ФИО5, его представителя Алексееву Н.В., представителя ответчика ГУ – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО6, свидетеля ФИО4, изучив в совокупности материалы дела, суд находит исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица (мужчины) проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 2 - 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "«О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список №2 (1991г.), а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее Список №2 (1956г.).

Разделом I «Горные работы» Списка N 2 (1956г.) предусмотрена добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли в профессиях: «главные (старшие) механики и механики, главные (старшие) электрики и электрики, главные (старшие) энергетики и энергетики, главные (старшие) электромеханики и электромеханики, их заместители и помощники».

Разделом I «Горные работы» Списка N 2 (1991г.) предусмотрена добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности, строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений в профессии «Энергетики» (код профессии 2010100б-25455).

Как следует из материалов дела, ФИО5, *** года рождения, 20.05.2021 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) --- от 01.07.2021 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимой продолжительности стаж работы с тяжелыми условиями труда. По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета стаж работы ФИО5 с тяжелыми условиями труда по Списку №2 (1956г.) и Списку №2 (1991г.) составляет 10 лет 6 мес. 10 дней (при требуемом 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), страховой стаж составил 32 года 10 месяцев 22 дня.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда как по Списку № 2 (1956 г.), так и по Списку № 2 (1991 г.) ответчиком согласно указанного решения не засчитаны, в том числе, оспариваемый ФИО5 период работы с *** по 16.02.1991 в должности энергетика КПП «Светлоградский», т.к. не подтвержден характер работы предприятия, на котором он работал.

Согласно записей, в принадлежащей ФИО5 трудовой книжке ------ от ***, истец, согласно Приказу ----к от 5.5. 88 г., был принят на КПП Светлоградский энергетиком уч-ка --- с совмещением энергетика уч.3 с ***, (запись ---).

Согласно Приказу ----к от ***ФИО5 был переведен энергетиком Швединского карьера с 01.12.1989г. (запись---).

Согласно Приказу ----к от ***ФИО5 был уволен по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР в порядке перевода из комбината промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой», в ППМСМ с *** (запись ---).

Согласно Архивной справке от ***---, выданной администрацией Петровского городского округа Ставропольского края, в документах архивного фонда --- Открытое акционерное общество Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Агропромдорстрой» ... (до *** - Комбинат производственных предприятий «Спецдорстройтрест»; до *** - Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагро- дорспецстрой», которые находятся на хранении в архивном отделе администрации Петровского городского округа ..., имеются следующие сведения:

«…. Приказ от ***----к, п.4 «ФИО5 принять энергетиком участка --- с совмещением работы энергетика участка --- с ***»;

…. Приказ от ***----к, п.6 «ФИО5 - энергетика уволить по собственному желанию с ***».

Согласно Архивной справке от ***---, выданной администрацией Петровского городского округа ..., в документах архивного фонда --- Открытое акционерное общество Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Агропромдорстрой» ... (до ***- Комбинат производственных предприятий «Спецдорстройтрест»; до *** - Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспец- строй» имеется запись, что «…. в лицевых счетах рабочих и служащих за 1988-1991 г.г. значится ФИО5 Влад. (ФИО5),,,» и размер начисленной заработной платы за эти годы, и также указано, что «… другие работники в вышеуказанных документах с фамилией «Лукашук» и инициалами «Иг.Влад., Иг.Вл.» не значатся.

По мнению суда, при издании приказов, внесении записей в трудовую книжку, работодателем, который в настоящее время прекратил свою деятельность, допущена неточность в номерах приказов, в датах, в основании увольнения, которая не может являться существенным препятствием для реализации права истца на досрочное назначение пенсии.

В архиве Кавказского управления Ростехнадзора зарегистрированы ... Гостехнадзора СССР горные отводы --- от *** и --- от ***, выданные РКГСО «Петровское» Петровским райисполкомом ***--- и 10.03.1988г. --- для промышленной разработки открытым способом Петровского месторождения песчаников.

Из ответа от ***----к/12/12.2 Кавказского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору следует, что в архиве Кавказского управления Ростехнадзора зарегистрирован ... Госгортехнадзора СССР горный отвод ---, выданный Комбинату производственных предприятий тресту «Спецдорстрой» объединения «Крайколхозстрой» Петровским райисполкомом *** для промышленной разработки открытым способом Петровского месторождения песчаников.

Согласно Заключению от ***---, составленному директором КПП «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой», КПП «Светлоградский» является правопреемником Петровского каменного карьера, специализирующегося на добыче открытым способом песчаника и известняка-ракушечника. Состав указанных нерудных ископаемых подтверждается отчетом по поиску - разведочным работам, проведенным на Петровском месторождении песчаников и известняков-ракушечников Ставропольской геологической экспедицией Северо-Кавказского геологического управления в 1965-1955 годах, техническим проектом Петровского каменного карьера, выполненного проектным институтом «Крайколхозстрой» в 1979 году.

Согласно Заключению от11.12.1990---, составленному директором КПП «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» ФИО2, КПП «Светлоградский» является горным предприятием, специализирующемся на добыче открытым способом песчаника и известняка-ракушечника с применением буро-взрывных работ в карьере «Шведино» производственный участок --- с марта 1983 года.

Согласно отчета о результатах детальной разведки Швединского месторождения песчаников в ... в 1976-78г.г. с подсчетом запасов по состоянию на ***, составленном Северо-Кавказским геологическим управлением «… залежь песчаников не обводнена, может разрабатываться открытым способом…».

В Плане развития горных работ по карьеру «Шведино» на 1988 год по комбинату промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагроспецдорстрой» обозначено следующее: «…Швединский карьер находится на территории Швединского месторождения песчаников. Детальная разведка Швединского месторождения проводилась в 1968-1978г.г.г нерудной партией Ставропольской Г.Э о чем свидетельствует отчет….. В геологическом строении месторождения принимают участие четвертичные и верхнесарматские отложения. Верхнесарматские отложения состоят из кварцевых мелкозернистых песчаников, известняков - ракушечников и тонкозернистых кварцевых песков… Разработка месторождения «Швединское» производится в соответствии с «ЕПБ при разработке месторождения полезных ископаемых открытым способом»,1970г….».

Согласно Обоснования «Работы КПП «Светлоградский» производственного участка --- карьер «Шведино» в соответствии с требованиями законодательства РФ, Единых правил безопасности при ведении горных работ открытым способом, Единых правил безопасности при дроблении, сортировке, обогащению полезных ископаемы и окусковании руд и концентратов» от ***---, составленному директором КПП «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» ФИО2, КПП Светлоградский производственный участок --- карьер «Шведино» разрабатывает месторождение песчаника и ракушечника известняка с марта 1983г…. Предприятие гарантирует соблюдение этих правил и в дальнейшей работе по разработке месторождения «Шведино» открытым способом КПБоР и КПБИС.».

Из представленной истцом в судебное заседание должностной инструкции энергетика, утверждённой директором КПП «Светлоградский» ФИО2 от 15.01.1986г. усматривается, что на производственном участке --- карьера «Шведино», разрабатывалось месторождение открытым способом.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что в 1988- 1991 г.г., т.е. в период работы ФИО5 на Комбинате производственных предприятий треста «Спецдорстрой», Комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» было 5 производственных участков: участок ---- Петровский карьер, участок ---- Григорополисский карьер, участок ---- Швединский карьер, участок ---- Завод минерального порошка (...), участок ---- Васильевский карьер.

Не доверять показаниям свидетеля, которые согласуются с предоставленными истцом документами, у суда нет оснований.

Из приобщенного к материалам дела Графика отпуска продукции по КПП треста «Спецдорстрой», находящийся в Приказах --- директора по основной деятельности за 1981 год Комбината производственных предприятий треста «Спецдорстрой» усматривается, что на Комбинате производственных предприятий треста «Спецдорстрой» в 1981 году было 4 производственных участка: участок ---- Петровский карьер, участок ---- Григорополисский карьер, участок ---- Завод минерального порошка (...), участок ---- Васильевский карьер. А Заключение от 11.12.1990г. --- подтверждает, что в марте 1983 года в его состав вошел производственный участок ---- карьер «Шведино» или Швединский карьер.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспец-строй», до *** - Комбинат производственных предприятий «Спецдорстрой- трест», разрабатывал открытым способом на производственном участке --- (Петровское месторождение) и на производственном участке --- (Швединское месторождение) песчаник и известняк-ракушечник, т.е. полезные ископаемые, предусмотренные разделом 1 «Горные работы», Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от *** N 1173 и разделом 1 «Горные работы», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от *** N 10.

Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод, что ФИО5 в обосновании своих требований предоставил достаточно доказательств, подтверждающих способ добычи и характеристику полезных ископаемых на производственных участках --- и ---, являющихся структурными подразделениями Комбината промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставрополь- агродорспецстрой».

Суд считает, что требование Управления пенсионного фонда о необходимости подтверждения ФИО5 его постоянной в течение полного рабочего дня занятости по добыче открытым способом полезных ископаемых, указанных в Списке --- (1956г.) и в Списке --- (1991г.) с *** по *** неправомерно, т.к. согласно разъяснениям ПФ РФ, содержащимся в письме от 19.03.2004г. ---, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от *** N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от *** N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ***, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Оценивая представленные доказательства, суд пришел к выводу о включении в специальный стаж ФИО5 периода работы с *** по *** в должности энергетика на Комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой», т.е. 2 лет 9 месяцев 12 дней.

Всего стаж работы ФИО5, дающий ему право на досрочную пенсию по старости на *** составляет 13 лет 3 месяца 22 дня, при необходимых – 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж по состоянию составляет 32 года 10 месяцев 22 дня, при необходимых- 25 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Истец обратился за назначением пенсии ***, при этом, возраста 55 лет он достиг ***. Право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в данном возрасте наступает при наличии стажа на тяжелых работах в размере 12 лет 6 месяцев. Принимая во внимание, что признанный судом специальный стаж ФИО5, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж составляет более 25 лет, суд считает, что ФИО5 вправе рассчитывать на назначение пенсии с момента возникновения права, т.е. с ***.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к ГУ – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о назначении досрочной страховой пенсии по старости, – удовлетворить.

Возложить на ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... обязанность по включению ФИО5 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с *** по 16.02.1991г. в должности энергетика на Комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспец- строй» с назначением досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права ***.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с ***.

Судья О.В. Ромась