Гражданский кодекс часть 1

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., с участием: заместителя прокурора г.Новотроицка Кирякова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоль» о признании незаконным бездействия по не рассмотрению представления прокурора,

установил:

Прокурор, действующий в интересах Российской Федерации обратился с названным иском, указав, что прокуратурой города по результатам проверки соблюдения законодательства при реализации государственного оборонного заказа директору ООО «Ассоль» 01.12.2021 внесено представление об устранении нарушений закона. Представление вручено указанному лицу лично 03.12.2021, о чем имеется отметка на представлении. До настоящего времени представление прокурора не рассмотрено, информация о результатах рассмотрения представления в прокуратуру города не поступила. Срок обжалования ненормативного акта прокурора у ответчика истек.

Прокурор просит признать бездействие ООО «Ассоль» по не рассмотрению в установленном порядке представления заместителя прокурора г. Новотроицка от 01.12.2021 № 7-02-2021 незаконным; обязать ООО «Ассоль» в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда в установленном порядке рассмотреть представление заместителя прокурора г. Новотроицка от 01.12.2021 № 7-02-2021 и направить информацию о результатах его рассмотрения в прокуратуру г. Новотроицка.

В судебное заседание представитель ООО «Ассоль» не явился, судом о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом по правилам главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, при имеющихся сведениях об извещении.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Новотроицка Киряков Д.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора является в т.ч. соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона прокурор или его заместитель вносит представление об устранении нарушений закона (ч.3 ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1).

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (абз.2 ч.1 ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1).

Судом установлено, что ООО «Ассоль» выступает головным исполнителем по государственным контрактам в целях выполнения государственного оборонного заказа: <данные изъяты>. По контрактам установлено казначейское сопровождение.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в учетной политике на 2021 год не учтены требования указанного приказа, в то время как один из государственных контрактов заключен 08.07.2021, что требовало изменения в учетную политику. В нарушение учетной политики для целей гособоронзаказа на 2021 год и на 2020 год номенклатуры затрат в связи с исполнением государственных контрактов, согласованные с заказчиком, не сформированы.

По данным обстоятельствам заместителем прокурора города в адрес ООО «Ассоль» 01.12.2021 внесено представление, в котором прокурор потребовал безотлагательно рассмотреть представление с участием работника прокуратуры, уведомив об этом прокурора. Принять конкретные меры по устранению причин и условий, способствовавших нарушению. Рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности.

Представление получено представителем ООО «Ассоль» 03.12.2021, но до настоящего время сведений об его исполнении не имеется.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о незаконности бездействия ООО «Ассоль» по неисполнению представления заместителя прокурора г. Новотроицка и законности заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения решения суда. Указанный срок суд находит разумным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоль» о признании незаконным бездействия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Ассоль» по не рассмотрению в установленном порядке представления заместителя прокурора г. Новотроицка Оренбургской области от 01.12.2021 № 7-02-2021.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ассоль» в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда в установленном порядке рассмотреть представление заместителя прокурора г. Новотроицка от 01.12.2021 № 7-02-2021 и направить информацию о результатах его рассмотрения в прокуратуру г. Новотроицка Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 23.06.2022

Судья: