Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Захарова А.А., представителя третьего лица ОАО «РЭУ» Воеводина А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Вилючинского гарнизона к Федеральному государственному унитарному предприятию «Спецстройинжиниринг при федеральном агентстве специального строительства» о возложении обязанности закончить ремонтные работы,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Вилючинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФГУП «Спецстройинжиниринг при Федеральном агентстве специального строительства» (далее по тексту Учреждение), ООО «ПромСтройКонструкция» (далее по тексту Общество) о возложении на ответчиков солидарной обязанности в течение десяти дней после вступления в законную силу решения суда закончить ремонтные работы на котельной № 12, шифр ВВО-К-103/11, а именно: выполнить работы по замене котла ДКВр-10/13ГМ (1 шт.), вентилятора ВДН-10 (1 шт.), дымососа ДН-12,5 (1 шт.), экономайзера ЭП-1/330 (1 шт.), подогревателя пароводяного ПП-1/53/7 (1 шт.), насоса ЦНСГ-60/198 (2 шт.), мазутопровода надземного (700 м); произвести работы по замене деаэратора ДА-50/25 (1 шт.), трубопровода технологического (6672,8 м), подогревателя мазутного МП-25 (2 шт.), насоса 4Н-5/4 (2 шт.), насоса 3В-4/25/6,8/25 (1 шт.), кабельных линий (340 м), емкости топливной РГС-50 (3 шт.), емкости мазутоловушки Р-25 (2 шт.), мазутопровода подземного (800 мп), кровли мазутной станции (270 м), установке емкости топливной Р-25 (1 шт.), и выполнению пусконаладочных работ котла ДКВр-10/13ГМ (1 шт.), горелки ГМГ-5М (2 шт.) и АСУ (1 шт.).

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в результате прокурорской проверки исполнения требований законодательства в сфере сохранности жизни и здоровья, а также жилищно-коммунального хозяйства при исполнении договорных обязательств на выполнение работ по капитальному ремонту объектов теплоснабжения и подготовки объектов теплоснабжения к предстоящему отопительному периоду войсковой части 25030-4, дислоцированной в г. Вилючинске Камчатского края выявлены нарушения в деятельности должностных лиц ответчиков в части ненадлежащего исполнения своих договорных обязательств, установленных Государственным контрактом № ДГЗ-КР-2/2011 от 27 декабря 2011 года, заключенным между Министерством обороны РФ и ФГУП «Спецстройинжиниринг при Федеральном агентстве специального строительства» (далее Контракт).

Согласно пункту 8.2.1 указанного Контракта Учреждение обязано выполнить все работы в соответствии с Технической документацией, условиями контракта и требованиями нормативных документов в области строительства, в соответствии с п.5.1 работы, предусмотренные настоящим контрактом выполнить в соответствии с графиком производства работ (приложение № 3 к контракту). В соответствии с п. 32 Технического задания на проведение работ по капитальному ремонту объектов теплоснабжения военных городков МО РФ на котельной № 12 «шифр ВВО-К-103/11» (Камчатский край, г. Вилючинск, в/г № 12) должны быть выполнены работы по замене котла ДКВр-10/13ГМ (1 шт.), замене вентилятора ВДН-10 (1 шт.), замене дымососа ДН-12,5 (1 шт.), замене экономайзера ЭП-1/330 (1 шт.), замене деаэратора ДА-50/25 (1 шт.), трубопровода технологического (6672,8 м), подогревателя пароводяного ПП-1/53/7 (1 шт.), подогревателя мазутного МП-25 (2 шт.), насоса К-100/65/250 (1 шт.), насоса ЦНСГ-60/198 (2 шт.), насоса 4 Н-5/4 (2 шт.), насоса 3В-4/25/6,8/25 (2 шт.), кабельных линий (340 м), паропровода надземного (400мп), мазутопровода подземного (800м), мазутопровода надземного (700мп), емкости мазутоловушки Р-25 (2 шт.), емкости топливной Р-50 (3 шт.), кровли мазутной станции (270 м), установке емкости топливной Р-25 (1 шт.), пусконаладочные работы котла ДКВр-10/13ГМ (1 шт.), горелки ГПГ-5М (2 шт.), АСУ (1 шт.). В силу п. 5.3 Контракта датой окончания работ является 30 сентября 2012 года, дата подписания итогового акта выполненных работ по каждому шифру не позднее 10 ноября 2012 года. Вместе с тем по состоянию на 24 июля 2014 года работы Обществом на объектах теплоснабжения войсковой части 25030-4 (котельная № 12) не проводятся. Часть работ выполнены частично, часть работ не выполнены в полном объеме.

Поскольку в результате ненадлежащего исполнения условий Контракта Учреждением в настоящее время на котельной № 12 войсковой части 25030-4 в работоспособном состоянии имеются только 2 котла из шести, при этом оба котла находятся в работе, в случае выхода котлов из строя это неминуемо приведет к остановке работы всей котельной, в связи с чем создаются реальные предпосылки к срыву отопительного периода. Учитывая изложенное, просил суд возложить на ответчиков обязанность выполнить указанные выше работы.

Определением суда от 20 августа 2014 года производство по делу в части возложения на ответчиков обязанности произвести работы по замене емкости топливной РГС-50 (3 шт.), емкости мазутоловушки Р-25 (2 шт.) и АСУ (1 шт.), прекращено.

В судебном заседании, состоявшемся 18 сентября 2014 года, представитель истца Захаров А.А., действующий на основании доверенности, уточнил, что иск им предъявлен в интересах Российской Федерации, а также заявил ходатайство о прекращении производства по делу в части возложения на ответчиков обязанности выполнить работы по замене вентилятора ВДН-10 (1 шт.), замене дымососа ДН-12,5 (1 шт.), замене экономайзера ЭП-1/330 (1 шт.), замене насоса ЦНСГ-60/198 (2 шт.), замене деаэратора ДА-50/25 (1 шт.), замене кабельных линий (340 м), замене горелки ГМГ-5М (2 шт.) в связи с добровольным выполнением работ в данной части.

Определением суда от 18 сентября 2014 года производство по делу в части возложения на ответчиков обязанности произвести работы по замене вентилятора ВДН-10 (1 шт.), замене дымососа ДН-12,5 (1 шт.), замене экономайзера ЭП-1/330 (1 шт.), замене насоса ЦНСГ-60/198 (2 шт.), замене деаэратора ДА-50/25 (1 шт.), замене кабельных линий (340 м), замене горелки ГМГ-5М (2 шт.), прекращено.

В судебном заседании представитель истца Захаров А.А., действующий на основании доверенности, от исковых требований к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «ПромСтройКонструкция» отказался, в связи с тем, что генеральным подрядчиком по выполнению работ, указанных в Государственном контракте № ДГЗ-КР-2/2011 от 27 декабря 2011 года, является ФГУП «Спецстройинжиниринг при Федеральном агентстве специального строительства».

Определением суда от 10 ноября 2014 года, производство по делу к Обществу прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

В оставшейся части представитель истца Захаров А.А. исковые требования о возложении на ответчика ФГУП «Спецстройинжиниринг при Федеральном агентстве специального строительства» обязанности в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу закончить ремонтные работы на котельной № 12, шифр ВВО-К-103/11, в соответствии с условиями Контракта, поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в настоящее время котельная № 12, расположенная в Камчатском крае, г. Вилючинск, в/г 12, в/ч 25030-4, обеспечивает теплоснабжением 38 потребителей Минобороны РФ, в том числе, госпиталь, казармы, лабораторно-технический комплекс 11 службы радиационной безопасности, в связи с чем исковые требования заявлены им в интересах Российской Федерации, поскольку несвоевременное исполнение условий государственного контракта влияет на обороноспособность Российской Федерации. По состоянию на день рассмотрения дела в суде, государственный контракт не расторгнут, работы по замене котла ДКВр-10/13ГМ, подогревателя пароводяного ПП-1/53/7, мазутопровода надземного (700 м), трубопровода технологического, подогревателя мазутного МП-25 (2 шт.), насоса 4Н-5/4 (2 шт.), насоса 3В-4/25/6,8/25 (1 шт.), мазутопровода подземного (800 мп), кровли мазутной станции (270 м), работы по установке емкости топливной Р-25 и пусконаладочные работы котла ДКВр-10/13ГМ (1 шт.), не выполнены.

В судебном заседании, состоявшемся 18 сентября 2014 года, представитель третьего лица Открытого акционерного общества «Ремонтно - эксплуатационное управление» (далее – ОАО «РЭУ») Парра И.В., действующий на основании доверенности, полагал, что исковые требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в заявленном объеме. Дополнительно суду пояснил, что котельная военного городка № 12 инв. 12, расположенная в Камчатском крае в г. Вилючинске, была передана в эксплуатацию ОАО «РЭУ» актом о приеме – передачи недвижимого имущества. В соответствии с заключенным государственным контрактом ОАО «РЭУ» осуществляет работы по оказанию услуг теплоснабжения на территории военного городка. Пояснил, что представителем, уполномоченным подписывать акты о приеме выполненных работ по государственному контракту № ДГЗ-КР-2/2011 от 27.12.2011 года, является технический заказчик ФКП «Региональное управление заказчика капитального строительства МО РФ Восточного военного округа». Акты выполненных работ у ОАО «РЭУ» отсутствуют, поскольку указанная организация не является стороной Контракта. Пояснил, что до настоящего времени работы, перечисленные в Техническом задании к контракту, в полном объеме не исполнены. Не выполнены работы по замене котла ДКВр-10/13ГМ, поскольку в полном объеме не выполнены обмуровочные работы (по изоляции кладки печи котла), работы по основному оборудованию (каркас и каркасные конструкции котла), из двух запорных вентилей установлен один. В связи с невыполнением в полном объеме указанных работ невозможно провести пусконаладочные работы. Работы по кровле мазутоперекачивающей станции, по демонтажу подогревателя пароводяного ПП 1/53/7, по замене трубопровода, двух насосов 4Н-5/4, работы по установке емкости топливной Р-25 не выполнены в полном объеме. Трубопровод мазутной станции проложен на 520 метров, работы по монтажу двух подогревателей мазутных МП-25, насосов 3В-4/25/6,8/25 выполнены частично. Пояснил, что работы по выполнению пусконаладочных работ по котлу ДКВр-10/13ГМ (1 шт.), выполняются после выполнения всех предусмотренных работ по котлу, в комплексе с вентилятором, дымососом, деаэратором. Замена подогревателя пароводяного ПП-1/53/7 (1 шт.) идет в комплексе с подогревателем мазутным МП-25 (2 шт.). Сам подогреватель пароводяной ПП-1/53/7 как основной заменен, а подогреватель мазутный МП-25 (2 шт.) – нет. Работы по замене деаэратора ДА-50/25 (1 шт.) произведены в соответствии с п. 24 технического заседания, однако его обвязка не выполнена, в связи с чем эксплуатировать его невозможно.

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «РЭУ» Воеводин А.О., действующий на основании доверенности, полагал, что исковые требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в заявленном объеме. Дополнительно суду пояснил, что до настоящего времени работы по замене котла ДКВр-10/13ГМ, подогревателя пароводяного ПП-1/53/7, мазутопровода надземного (700 м), трубопровода технологического, подогревателя мазутного МП-25 (2 шт.), насоса 4Н-5/4 (2 шт.), насоса 3В-4/25/6,8/25 (1 шт.), мазутопровода подземного (800 мп), кровли мазутной станции (270 м), работы по установке емкости топливной Р-25 (1 шт.) и пусконаладочные работы котла ДКВр-10/13ГМ (1 шт.), не выполнены.

Ответчик ФГУП «Спецстройинжиниринг при Федеральном агентстве специального строительства» о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил. Согласно поступившему в суд письменному отзыву на исковое заявление, требования прокурора не признал, подтвердив, что предусмотренные Контрактом работы по замене пароводяного подогревателя типа ПП-1-53-7, двух сетевых мазуто-подогревателей марки МП-25, двух насосов 4Н-5/4, насоса 3В-4/25/6,5, ремонту кровли мазутоперекачивающей станции выполнены частично. Кроме того, указал, что государственный заказчик направил в адрес Учреждения решение об остановке работ по Контракту и о подготовке проекта соглашения о расторжении Контракта, в связи с чем в удовлетворении исковых требований просил отказать (л.д.68-70 том 2).

Третье лицо Министерство Обороны РФ о дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Согласно представленному суду письменному мнению, заявленные прокурором требования считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Федеральное казенное предприятие «Управление заказчика капитального строительства Министерства Обороны Российской Федерации» о дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, дело просило рассмотреть в отсутствие своего представителя. Исковые требования прокурора полагало законными и обоснованными, поскольку Генподрядчиком ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» обязанности по Контракту в полном объеме не исполнены, стоимость работ по Контракту составляет 693671841,78 руб., при этом Заказчиком приняты работы на сумму 534694063,19 руб.

Третье лицо Региональное управление заказчика капитального строительства МО РФ по Восточному военному округу о дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснения представителей истца и третьего лица ОАО «РЭУ», изучив материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании, в том числе, свободы договора. Юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ч. 3 ст. 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

В соответствии с ч. 2 ст. 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (в том числе строительный подряд, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно ч. 1 ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных нужд, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд. По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд (далее - государственный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 740, ч. 4 ст. 753 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 27 декабря 2011 года между Министерством Обороны РФ, именуемым в дальнейшем Государственный заказчик, и ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России», именуемым в дальнейшем Генподрядчик, заключен государственный контракт № ДГЗ-КР-2/2011, по условиям которого Государственный заказчик осуществляет финансирование, обеспечение выполнения и контроль за выполнением работ, а Генподрядчик осуществляет капитальный ремонт и работы (услуги), необходимые для приведения объекта до состояния полной готовности к эксплуатации в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 2 к Контракту). Перечень объектов определен сторонами в Приложении № 1 к Контракту. Генподрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с условиями Контракта на свой риск собственными и/или привлеченными силами и средствами. Генподрядчик ознакомлен с Техническим заданием, не имеет замечаний, увеличивающих цену Контракта и сроки выполнения работ по Контракту. Государственный заказчик обязуется оплатить выполненные Генподрядчиком работы в соответствии с условиями Контракта. В целях обеспечения выполнения работ, осуществления контроля и надзора за производством ремонтным работ Генподрядчик передал исполнение части своих функций, определенных в разделе 7 Контракта Федеральному казенному предприятию «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны РФ» (далее именуемое по тексту Заказчик) (раздел 2 Контракта).

В соответствии с разделом 5 Контракта, работы, предусмотренные настоящим Контрактом, выполняются в соответствии с графиком производства работ (Приложение №3 к настоящему Контракту). Дата подписания итогового акта приемки выполненных работ по каждому шифру – не позднее 10 ноября 2012 года.

Согласно разделу 7 Контракта Заказчик на период работ по капитальному ремонту производства работ передает Генподрядчику в установленном порядке Объект по Акту передачи Объекта, осуществляет приемку и проверку стоимости и качества работ, выполненных генподрядчиком, принимает выполненные работы по итоговому акту приемки выполненных работ, организовывает приемку исполненных Генподрядчиком обязательств по Контракту.

Генподрядчик обязан выполнить все работы по настоящему Контракту в соответствии с Технической документацией, условиями Контракта и требованиями нормативных документов в области строительства (п. 8.2.1 Контракта). В соответствии с п.п.8.2.11, 8.2.12 Контракта Генподрядчик обязан обеспечить производство работ в сроки, установленные Графиком производства работ, а также в полном соответствии с Технической документацией и строительными нормами и правилами, а также нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Субподрядчиками, заключившими договоры с Генподрядчиком.

В силу раздела 19 Контракта, последний вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 31 декабря 2012 года. Окончание срока действия Контракта не влечет прекращение неисполненных обязательств сторон по Контракту.

В соответствии с техническим заданием, котельная в/г 12 инв.12, расположенная по адресу Камчатский край г. Вилючинск, микрорайон Рыбачий (шифр ВВО-К-103/11), включена в техническое задание на капитальный ремонт объектов теплоснабжения (л.д.204-205 том 2).

01 ноября 2012 года между Министерством Обороны РФ и ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» заключен государственный контракт № 3-ТХ на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций, по условиям которого Государственный заказчик обязуется организовать прием услуг теплоснабжения в объеме и оплатить их фактический объем в сроки и на условиях, установленных Контрактом, а Исполнитель обязуется в установленный Контрактом срок оказать услуги теплоснабжения в объеме, соответствующие качеству и иным требованиям, установленным Контрактом (раздел 2 Контракта).

Таким образом, согласно государственному контракту № 3-ТХ на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Минобороны организаций, акту о приеме - передаче недвижимого имущества, Приказу Минобороны РФ № 1510 от 31.08.2011 года, котельная в/г 12, инв.12, передана в эксплуатацию для предоставления услуг теплоснабжения ОАО «РЭУ «Камчатский» и эксплуатируется указанной организацией в настоящее время (л.д.206 том 2, 47-77 том 3).

Согласно Технического задания на проведение работ по капитальному ремонту объектов теплоснабжения на объекте - котельная № 12 (шифр объектаВВО-К-103/11), расположенном в Камчатском крае, г. Вилючинск, в/г 12, должны быть выполнены работы, в том числе, по замене котла ДКВр-10/13ГМ, подогревателя пароводяного ПП-1/53/7, подогревателя мазутного МП-25 (2 шт.), трубопровода технологического, насоса 4Н-5/4 (2 шт.), насоса 3В-4/25/6,8/25 (1 шт.), мазутопровода надземного (700 м), мазутопровода подземного (800 мп), кровли мазутоперекачивающей станции (270 м), работы по установке внутренней габаритной емкости для хранения жидкостей горизонтальной V-25 м3 (емкости топливной Р-25) (л.д.204-221 том 2).

В соответствии с графиком окончания работ на объектах капитального ремонта по Контракту, датой окончания работ на котельной № 12, шифр ВВО-К-103/11, указан сентябрь 2013 года (том 1 л.д. 129-130). В последующем, срок окончания работ на котельной № 12 шифр ВВО-К-103/11 изменен на ноябрь 2013 года (том 1 л.д. 95, 166-167).

Из акта, составленного рабочей комиссией ОАО «РЭУ «Камчатский»», о проверке объемов работ, выполненных по капитальному ремонту котельной № 12, от 23 июня 2014 года следует, что работы по замене котла ДКВр-10/13ГМ выполнены на 94 %, по замене теплообменника (подогревателя пароводяного) ПП-1/53/7 выполнены на 97%, по замене мазутопровода надземного выполнены частично на 90%, работы по замене трубопровода технологического (внутреннего), пусконаладочные работы котла ДКВр-10/13ГМ, работы по установке емкости топливной Р-25, по замене насоса 4Н-5/4 в количестве 2 штук, по замене насоса 3В-4/25/6,8/25, по замене кровли мазутной станции (270 м), по замене мазотупровода подземного, по замене теплообменника МП-25 (подогревателя мазутного МП-25 (2 шт.)) не выполнены в полном объеме (л.д.199-204 том 1).

Согласно справки – доклада начальника ЭРТ № 3 филиала ОАО «РЭУ» «Камчатский» от 13.08.2014 года следует, что по состоянию на 13.08.2014 года на котельной № 12, шифр ВВО-К-103/11, не закончены работы по замене: деаэратора ДА 50/25 (1 шт.), подогревателя мазутного МП-25 (2 шт.), кабельных линий (340 м), емкости топливной РГС-50 (3 шт.), емкости мазутоловушки Р-25 (1 шт.), мазутопровода надземного (800 мп), кровли мазутной станции (270 кв.м), по установке: емкости Р-25 (1 шт.), по пусконаладочным работам: котла ДКВр 10/13 (1 шт.), горелки ГМГ-5М (2 шт.), АСУ (1 шт.) (л.д.52 том 2).

Невыполнение указанных работ в установленные Контрактом сроки подтверждено также пояснениями представителей ОАО «РЭУ» «Камчатский», данными ими в судебных заседаниях, сведениями, изложенными третьими лицами – Министерством обороны РФ и Федеральным казенным предприятием «Управление заказчика капитального строительства Министерства Обороны Российской Федерации» - в представленных суду письменных отзывах на исковое заявление, а также самим ответчиком, который в письменном мнении на иск указал, что предусмотренные Контрактом работы по замене пароводяного подогревателя типа ПП-1-53-7, двух сетевых мазуто-подогревателей марки МП-25, двух насосов 4Н-5/4, насоса 3В-4/25/6,5, ремонту кровли мазутоперекачивающей станции, выполнены частично.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что работы в соответствии с государственным контрактом № ДГЗ-КР-2/2011 от 27.12.2011 года и техническим заданием, которое является его неотъемлемой частью, ответчиком в полном объеме не выполнены.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исполнении Контракта и выполнении предусмотренных данным Контрактом работ, обозначенных истцом в судебном заседании, в том числе актов выполненных работ, свидетельствующих о том, что вышеуказанные работы выполнены, ответчиком, в нарушение требований ст.ст.12, 56 ГПК РФ, суду не представлено.

27 апреля 2012 года между Федеральным государственным унитарным предприятием «Управление строительства № 4 при Федеральном агентстве специального строительства» (далее – Подрядчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ПромСтройКонструкция» (далее – Субподрядчик) был заключен договор субподряда № 473/12 от 27 апреля 2012 года на выполнение работ по капитальному ремонту объектов Министерства обороны Российской Федерации, в том числе, по ремонту котельной № 12, шифр ВВО-К-103/11 (Камчатский край, г. Вилючинск, м-н Рыбачий, Вилючинская КЭЧ, в/г № 12).

В соответствии с пп.1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" организации независимо от форм собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации выполняют договорные обязательства по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 3 ст. 706 ГК РФ генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 ст. 313 и ст. 403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

Если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.

Из анализа приведенных выше правовых норм следует, что ответственность по договору подряда перед заказчиком несет подрядчик, то есть Учреждение, в связи с чем требования истца, заявленные к Учреждению являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно разделу 20 Контракта, его расторжение допускается по соглашению сторон, либо по решению суда. Расторжение Контракта влечет за собой прекращение обязательств сторон по нему, за исключением п. 19.2 Контракта, согласно которому окончание срока действия Контракта не влечет прекращение неисполненных обязательств сторон по Контракту (л.д.28 том 1). Учитывая изложенное, доводы ответчика о том, что в Министерстве обороны Российской Федерации состоялось совещание, где было принято решение о подготовке проекта по расторжению государственного контракта № ДГЗ-КР-2/2011 от 27.12.2011 г. в срок до 05.09.2014 г., не могут послужить основанием для освобождения его от исполнения принятых на себя по условиям Контракта обязательствам и отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В судебном заседании установлено, что ответчик свои обязательства, предусмотренные государственным контрактом № ДГЗ-КР-2/2011 от 27.12.2011 года, в полном объеме не исполнил, а именно не выполнил работы по замене котла ДКВр-10/13ГМ, подогревателя пароводяного ПП-1/53/7, мазутопровода надземного (700 м), трубопровода технологического, подогревателя мазутного МП-25 (2 шт.), насоса 4Н-5/4 (2 шт.), насоса 3В-4/25/6,8/25 (1 шт.), мазутопровода подземного (800 мп), кровли мазутной станции (270 м), работы по установке емкости топливной Р-25 и пусконаладочные работы котла ДКВр-10/13ГМ. Учитывая, что после истечения установленного срока выполнения указанных работ прошло около года, указанные работы не выполнены в полном объеме до настоящего времени, суд считает требования истца об установлении срока в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу закончить работы – правомерными, поскольку по мнению суда, данный срок является разумным и достаточным для исполнения судебного решения.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку котельная № 12, расположенная в Камчатском крае, г. Вилючинск, в/г 12, в/ч 25030-4, обеспечивает теплоснабжением потребителей Минобороны РФ, в том числе, госпиталь, казармы, лабораторно-технический комплекс 11 службы радиационной безопасности, прокурор обоснованно обратился в суд с настоящим иском в интересах Российской Федерации, поскольку несвоевременное исполнение условий государственного контракта влияет на обороноспособность Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере 200 рублей в соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Вилючинского городского округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Вилючинского гарнизона к Федеральному государственному унитарному предприятию «Спецстройинжиниринг при федеральном агентстве специального строительства» о возложении обязанности закончить ремонтные работы, удовлетворить.

Возложить на ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» обязанность в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу произвести работы по ремонту котельной № 12, Камчатский край, г. Вилючинск в/г № 12 (шифр ВВО-К-103/11), в соответствии с условиями государственного контракта от 27 декабря 2011 года № ДГЗ-КР-2/2011.

Взыскать с Федеральное государственное унитарное предприятие «Спецстройинжиниринг при федеральном агентстве специального строительства» в доход Вилючинского городского округа государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба либо принесено апелляционное представление в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 17 ноября 2014 года.

Председательствующий судья С.В. Баздникина