Дело №2-856/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2016 года г.Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Шевелёва Л.А.
при секретаре Арутюнян В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права пользования квартирой на условиях договора найма, права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском в интересах ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права пользования квартирой на условиях договора найма, права собственности в порядке приватизации, указав, что дата протоколом заседания исполнительного комитета Ставропольского городского Совета депутатов трудящихся №ФИО3 с семьей из 3 человек была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, №. Протоколом заседания исполнительного комитета Ставропольского городского Совета депутатов трудящихся от дата№<адрес>, соединившейся с <адрес> было присвоено наименование - <адрес> справки ГУП СК «<адрес>имущество-«БКИ» № от дата по адресу: <адрес>, № расположен многоквартирный жилой дом (согласно инвентарного дела бывшая <адрес>№). В данном домовладении произошла смена почтового адреса, документы о смене в инвентарном деле отсутствуют. Согласно документации хранящейся в материалах инвентарного дела, новая нумерация домовладения прослеживается с 1969 года. дата родилась ФИО4 являющаяся совместным ребенком ФИО3 и ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении № от дата. датаФИО4 заключила брак с ФИО6, супругам была присвоена фамилия: Х-вы, что подтверждается свидетельством о браке от дата№. дата родилась ФИО1, являющаяся совместным ребенком ФИО7 и ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении серии И-ДН № от датадата у ФИО1 родилась дочь - ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серия Ш-ДН № от датадата умерла ФИО3, что подтверждается свидетельство о смерти серии И-ДН № от датадата умерла ФИО8, что подтверждается свидетельством о смерти серия П-ДН № от дата С дата по дата в вышеуказанной квартире проживала и уплачивала коммунальные услуги и иные платежи ФИО1 совместно с дочерью, ФИО2, что подтверждается карточной регистрации, поквартирной карточкой, финансовым лицевым счетом. С дата по настоящее время в вышеприведенной квартире зарегистрирована и проживает ФИО2. Решением Промышленного районного суда <адрес> от датаФИО2 была признана недееспособной и ей распоряжением управления здравоохранения администрации <адрес> от дата№-р был назначен опекун - мать ФИО1. С момента признания ФИО2 недееспособной коммунальные и иные платежи оплачивает опекун - ФИО1 Рассматриваемая квартира общей площадью 27,9 кв.м., этаж: 1, расположенная по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес> от дата№с-635. Также, квартира общей площадью 27,9 кв.м., этаж: 1, расположенная по адресу: <адрес> была технически инвентаризирована ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» и данному объекту недвижимого имущества был присвоен инвентарный номер №, что подтверждается техническим паспортом от дата Кроме того, квартира, общей площадью 27,9 кв.м., этаж: 1, расположенная по адресу: <адрес> зарегистрирована в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом № от датаФИО2 обратилась в администрацию <адрес> с заявление о заключении договора социального найма в отношении вышеуказанной квартиры. ФИО2 получила от администрации <адрес> письменный ответ №, в котором указано, что ФИО2 не предоставлено решение органа местного самоуправления о передаче данной гражданке в пользования рассматриваемой квартиры, в связи с чем договор социального найма не может быть заключен. Также, было указано, что в заявлении имеется несоответствие в нумерации дома: не указан литер «А» квартиры расположенной по адресу: <адрес>. ФИО2 обратилась в МУП «Жемчуг» с заявлением о передаче вышеприведенной квартиры в собственность в порядке приватизации. ФИО2 получила от МУП «Жемчуг» письменный ответ, в котором было указано, что в составе документов, предоставленных в МУП «Жемчуг», отсутствует договор социального найма вышеуказанного жилого помещения и на данных основаниях вопрос о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не может быть рассмотрен. Кроме того, в данном письменном ответе указано, что общая площадь, указанная в кадастровом паспорте от дата№ различается с общей площадью, указанной в финансовом лицевом счете <данные изъяты> по состоянию дата Считает, что отказ администрации <адрес> в заключении договора социального найма с ФИО2 не соответствует закону, так как истец был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя вышеуказанной квартиры и в последствии фактически стал нанимателем данного жилого помещения, кроме того истец несет бремя содержания данного недвижимого имущества: производит текущий ремонт, своевременно оплачивает коммунальные платеже и плату за пользование жилым помещением, выставляемую администрацией <адрес>, что подтверждается финансовым лицевым счетом. Отказ МУП «Жемчуг» в подготовке необходимых документов для приватизации спорной квартиры не соответствует действующему законодательству, так как у истца отсутствует возможность в установленном законом порядке предоставить договор социального найма жилого помещения. Кроме того, ссылка в вышеприведенных письменных ответах администрации <адрес> и МУП «Жемчуг» на несоответствие в нумерации и различие в площади рассматриваемого помещения в кадастровом паспорте и финансовом лицевом счете не соответствует действительности. Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии судом установлено: нанимателем <адрес>, литер «А» в <адрес> является мать истицы - ФИО1 Согласно карточке регистрации, ФИО2 зарегистрирована в указанной квартире с дата Таким образом, вышеуказанным решением суда установлено, что квартира расположена по адресу: <адрес>, литер «А». Кроме того, техническая характеристика литер «А» не является адресной частью объекта недвижимого имущества и не подлежит включению в сведения государственного кадастра недвижимости, что подтверждается письменным ответом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>№ от дата. На основании вышеизложенного у истца, являющегося инвали<адрес> группы отсутствует возможность реализовать право, установленное действующим законодательством РФ приватизировать квартиру, общей площадью 27, 9 кв.м., этаж: 1: расположенную по адресу: <адрес>, литер «А».
Просит признать за ФИО2 право пользования квартирой, общей площадью 27,9 кв.м., этаж: 1, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, литер «А», <адрес> на условиях договора социального найма.
Признать за ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью 27,9 кв.м., этаж: 1, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, литер «А», <адрес>.
В судебном заседании истец и ее представитель адвокат Верещагин Д.А. исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске, просили суд иск удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица просили принять законное и обоснованное решение.
В судебное заседание представитель Администрации <адрес>, извещенный надлежащим образом, не явился, причин неявки суду не представил.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации; государственного и муниципального имущества.
Так, согласно ст. 5 Федерального закона от дата №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Судом установлено, что дата протоколом заседания исполнительного комитета Ставропольского городского Совета депутатов трудящихся №ФИО3 с семьей из 3 человек была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, №.
Протоколом заседания исполнительного комитета Ставропольского городского Совета депутатов трудящихся от дата№<адрес>, соединившейся с <адрес> было присвоено наименование - <адрес>.
Согласно справки ГУП СК «<адрес>имущество-«БКИ» № от дата по адресу: <адрес>, № расположен многоквартирный жилой дом (согласно инвентарного дела бывшая <адрес>№).
В данном домовладении произошла смена почтового адреса, документы о смене в инвентарном деле отсутствуют. Согласно документации хранящейся в материалах инвентарного дела, новая нумерация домовладения прослеживается с 1969 года. дата родилась ФИО4 являющаяся совместным ребенком ФИО3 и ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении № от дата.
датаФИО4 заключила брак с ФИО6, супругам была присвоена фамилия: Х-вы, что подтверждается свидетельством о браке от дата№.
дата родилась ФИО1, являющаяся совместным ребенком ФИО7 и ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении серии И-ДН № от дата
дата у ФИО1 родилась дочь - ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серия Ш-ДН № от датадата умерла ФИО3, что подтверждается свидетельство о смерти серии И-ДН № от дата
дата умерла ФИО8, что подтверждается свидетельством о смерти серия П-ДН № от дата
С дата по дата в вышеуказанной квартире проживала и уплачивала коммунальные услуги и иные платежи ФИО1 совместно с дочерью, ФИО2, что подтверждается карточной регистрации, поквартирной карточкой, финансовым лицевым счетом.
С дата по настоящее время в вышеприведенной квартире зарегистрирована и проживает ФИО2.
Решением Промышленного районного суда <адрес> от датаФИО2 была признана недееспособной и ей распоряжением управления здравоохранения администрации <адрес> от дата№-р был назначен опекун - мать ФИО1.
На основании п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательныдля суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
С момента признания ФИО2 недееспособной коммунальные и иные платежи оплачивает опекун - ФИО1 Рассматриваемая квартира общей площадью 27,9 кв.м., этаж: 1, расположенная по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес> от дата№с-635.
Квартира общей площадью 27,9 кв.м., этаж: 1, расположенная по адресу: <адрес> была технически инвентаризирована ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» и данному объекту недвижимого имущества был присвоен инвентарный номер №, что подтверждается техническим паспортом от дата
Квартира, общей площадью 27,9 кв.м., этаж: 1, расположенная по адресу: <адрес> зарегистрирована в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом № от дата
ФИО2 обратилась в администрацию <адрес> с заявление о заключении договора социального найма в отношении вышеуказанной квартиры, где получила письменный ответ №, в котором указано, что ФИО2 не предоставлено решение органа местного самоуправления о передаче данной гражданке в пользования рассматриваемой квартиры, в связи с чем договор социального найма не может быть заключен, а в заявлении имеется несоответствие в нумерации дома: не указан литер «А» квартиры расположенной по адресу: <адрес>.
ФИО2 обратилась в МУП «Жемчуг» с заявлением о передаче вышеприведенной квартиры в собственность в порядке приватизации, где получила письменный ответ, в котором было указано, что в составе документов, предоставленных в МУП «Жемчуг», отсутствует договор социального найма вышеуказанного жилого помещения и на данных основаниях вопрос о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не может быть рассмотрен, общая площадь, указанная в кадастровом паспорте от дата№ различается с общей площадью, указанной в финансовом лицевом счете № по состоянию дата
Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии судом установлено: нанимателем <адрес>, литер «А» в <адрес> является мать истицы - ФИО1 Согласно карточке регистрации, ФИО2 зарегистрирована в указанной квартире с дата
Согласно ст. 2 закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного зонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного зонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6-7 закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Согласно ст. 2 ФЗ РФ № 1541-1 от 4 июля 1991г. «Оприватизациижилищного фонда РФ» «Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд», на условиях социального найма,вправес согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещенияв собственностьна условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами субъектов РФ». В соответствии с данным законом гражданам не может быть отказановприватизациизанимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 11 данного закона каждый гражданин имеетправона приобретениевсобственностьбесплатно,впорядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда один раз. Постановление Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8 (ред. от 02.07.2009г.) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизациижилищного фонда в Российской Федерации» указывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения вобщуюсобственностьвсех проживающих в нем лиц либовсобственностьодного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жильявсобственностьграждан.
Таким образом, отказ администрации <адрес> в заключении договора социального найма с ФИО2 не соответствует закону, так как истец был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя вышеуказанной квартиры и в последствии фактически стал нанимателем данного жилого помещения, кроме того истец несет бремя содержания данного недвижимого имущества: производит текущий ремонт, своевременно оплачивает коммунальные платеже и плату за пользование жилым помещением, выставляемую администрацией <адрес>, что подтверждается финансовым лицевым счетом.
Отказ МУП «Жемчуг» в подготовке необходимых документов для приватизации спорной квартиры не соответствует действующему законодательству, так как у истца отсутствует возможность в установленном законом порядке предоставить договор социального найма жилого помещения.
Кроме того, ссылка в вышеприведенных письменных ответах администрации <адрес> и МУП «Жемчуг» на несоответствие в нумерации и различие в площади рассматриваемого помещения в кадастровом паспорте и финансовом лицевом счете не соответствует действительности.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 в интересах ФИО2 – удовлетворить.
Признать за ФИО2 право пользования квартирой, общей площадью 27,9 кв.м., этаж: 1, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, литер «А», <адрес> на условиях договора социального найма.
Признать за ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью 27,9 кв.м., этаж: 1, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, литер «А», <адрес>.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности за ФИО1 в интересах ФИО2 на <адрес>, общей площадью 27,9 кв.м., этаж: 1, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, литер «А».
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца.
Судья: Л.А. Шевелёв
<данные изъяты>