ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1057/2015 от 05.02.2016 Хангаласского районного суда (Республика Саха (Якутия))

№2-29/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Покровск 5 февраля 2016 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи З.В. Копыриной, единолично

при секретаре Самойловой Т.А. с участием истца ФИО1, представителя ответчика – администрации МО «Город Покровск» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Город Покровск» о признании недействительным п. 1 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в части его срочности, возложении обязанности на администрацию заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, по форме, утвержденной постановлением правительства РФ от 21 мая 2015 года № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения»,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Город Покровск» о признании недействительным п. 1 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в части его срочности, возложении обязанности на администрацию заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, по форме, утвержденной постановлением правительства РФ от 21 мая 2015 года № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения», указав следующее.

С администрацией МО «Город Покровск» им заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация передала ему во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении он зарегистрирован временно – «по месту пребывания», так как ответчик не дал согласия на регистрацию «по месту жительства», обосновав тем, что дом признан аварийным и подлежит сносу. Право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации может быть ограничено только в отдельных случаях предусмотренных законом. Таким образом, отказ ответчика в регистрации по месту жительства не обоснован и неправомерен. Данным жилым помещением он пользуется с ДД.ММ.ГГГГ, своевременно и в полном объеме производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, своими силами произвел текущий ремонт, вставил стеклопакеты, произвел монтаж электропроводки, установил электросчетчик. Квартира <адрес> является единственным местом проживания истца, других жилых помещений не имеется. Ответчик ДД.ММ.ГГГГ уведомил о том, что он должен освободить указанное жилое помещение. Действия ответчика по выселению его из жилого помещения неправомерны, а договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ нарушает его права и положения Жилищного кодекса РФ, поскольку должен заключаться без указания срока.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования и пояснил, что в <адрес> заселился в ДД.ММ.ГГГГ, с ним вместе заселился <данные изъяты>, который в настоящее время <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ после расторжения брака с ФИО3 жил в арендуемых квартирах, а до этого в течение 10 лет состоял в незарегистрированном браке с ФИО3 и жил с ней в частном доме по адресу: <адрес>, указанный дом был приобретен ФИО3 в период их совместного проживания, до совместного проживания с ФИО3 был зарегистрирован у матери по адресу: <адрес>, мать умерла 20 лет назад, после ее смерти квартира перешла к брату, с ФИО3 фактически перестали вместе проживать с ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ администрация предоставила ему эту квартиру, разрешила в нем временно проживать, в настоящее время нигде не зарегистрирован, состоит на учете граждан, нуждающихся в жилье, <данные изъяты>, в программу по предоставлению жилья по инвалидности не подпадает, в момент его заселения не было известно, что дом аварийный, договор социального найма не может заключаться на определенный срок.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что <адрес> был признан аварийным в ДД.ММ.ГГГГ, администрация пошла навстречу истцу и предоставила ему эту квартиру временно, заключила договор временного социального найма, поскольку администрация не имеет права регистрировать граждан в аварийных домах и заключать договор социального найма на жилье в аварийном доме, администрация может помочь найти истцу комнату либо другую квартиру, истец числится в списках малоимущих граждан, нуждающихся в жилье.

Из оглашенных с согласия сторон показаний свидетеля ФИО5 следует, что ФИО1 в настоящее время проживает в <адрес> с весны ДД.ММ.ГГГГ, она также проживает в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ, до истца в квартире проживали ФИО8

Суд, заслушав сторон, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим отказу в удовлетворении.

Разрешение на заселение в <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выдано истцу главой МО «Город Покровск» от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии, между администрацией МО «Город Покровск» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ оформлен договор социального найма, согласно которому администрация передала ФИО1 вышеуказанную квартиру во временное владение и пользование на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был зарегистрирован в данной квартире в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по месту пребывания), что подтверждается свидетельствами о регистрации.

Справками, предоставленными истцом, подтверждается то, что ФИО1 не имеет задолженностей за жилищно-коммунальные услуги, электроэнергию по предоставленной ему квартире.

Истцом также предоставлены документы, подтверждающие его трудоустройство в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, положительные характеристики с места работы, отсутствие у него зарегистрированных прав на недвижимое имущество, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения как малоимущий под номером с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой администрации от ДД.ММ.ГГГГ и копией соответствующего Списка.

В соответствии со справкой администрации МО «Город Покровск» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как <данные изъяты> числится в списке, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая в совокупности сведения, содержащиеся в справках администрации МО «Город Покровск», суд приходит к выводу о том, что истец не исключен из списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилья. При этом различие дат постановки истца на учет нуждающихся в жилье, которые указаны в справках, не является предметом рассмотрения данного спора. Сторонами не оспаривается обстоятельство того, что истец в настоящее не исключен с Учёта граждан, нуждающихся в жилье.

Письменное Уведомление о сносе <адрес> и освобождении жилья направлено истцу администрацией ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> признан аварийным, непригодным для проживания, не соответствующим требованиям жилого помещения и подлежащим сносу из-за большого физического износа и нецелесообразности капитального ремонта.

Соответственно, все жилые помещения в указанном доме, в том числе <адрес>, являются непригодными для проживания.

В силу ст. 15 ЖК РФ по договору социального найма гражданам не может предоставляться во владение и пользование жилое помещение, которое непригодно для постоянного проживания, не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

При таких обстоятельствах предоставление администрацией МО «Город Покровск» истцу во владение и пользование по договору социального найма <адрес>, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания, противоречит положениям жилищного законодательства.

Доводы истца о том, что при заселении он не знал, что дом аварийный, подлежат отклонению, поскольку в заявлении истцом указано, что ответчик не давал согласия на постоянную регистрацию в предоставленной квартире, ввиду признания жилья аварийным.

Судом также установлено, что истец в настоящее время не исключен с Учёта граждан, нуждающихся в жилье. Нарушений прав истца на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства не усматривается.

Таким образом, исковые требования о возложении на администрацию МО «Город Покровск» обязанности заключить с истцом договор социального найма жилья, признанного непригодным для проживания, признав недействительным положение договора социального найма непригодного для проживания жилья, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, об установлении сроков пользования и владения им, подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о возложении обязанности заключить договор социального найма на <адрес> по форме, утвержденной постановлением правительства РФ от 21 мая 2015 года № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения», признав недействительным п. 1 договора социального найма от 8 августа 2014 года № 04-2014 в части его срочности, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья З.В. Копырина

Решение изготовлено в окончательной форме

5 февраля 2016 года.