Гр. дело № 2-10584/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., при секретаре Лунегове А.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Филиал «Нижновэнерго» об обязании переоформить документы о технологическом присоединении, обязании восстановить присоединенную на энергопринимающие устройства мощность,
установил:
истец обратился в суд с иском к ответчику ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Филиал «Нижновэнерго» об обязании переоформить документы о технологическом присоединении, обязании восстановить присоединенную на энергопринимающие устройства мощность, указав в обоснование заявленных требований следующее.
Пояснительная записка: [ 00.00.0000 ] Горьковским районным энергетическим управлением Горэнерго были выданы технические условия (пр.[ № ]) на проектирование электроснабжения Балахнинской птицефабрики с заявленной мощностью в размере 1820 кВт. Данные технические условия были выполнены, электроснабжение Балахнинской Птицефабрики с разрешенной к потреблению мощностью в 1820 кВт установлено. Данный факт может подтвердить пояснительная записка проектного задания от [ 00.00.0000 ] (пр.[ № ]), содержащая сведения о реконструкции электротехнической части Балахнинской птицефабрики до величины разрешённой к потреблению присоединенной мощности в размере 2900 кВт путём установки на питающую подстанцию второго трансформатора 110/6 кв. (п. П пояснительной записки проектного задания).
Далее Горьковским районным энергетическим управлением Горэнерго письмом от [ 00.00.0000 ] Птицефабрике «Балахнинская» было разрешено присоединить дополнительную мощность в размере 381 кВт. (пр.[ № ]).
Далее, согласно техническим условиям от [ 00.00.0000 ] , выданным Балахнинскими электросетями, птицефабрике «Балахнинская» были выданы технические условия на присоединении дополнительной мощности в размере 800 кВт, при этом п.9 технических данных технических условий устанавливает обязательность их выполнения для потребителей (пр.[ № ]).
Далее проектным институтом «Гипроавтотранс» в технико-экономическом расчете были сформированы технические условия [ № ] от [ 00.00.0000 ] на подключение дополнительной мощности в размере 120 кВт (пр.[ № ]).
Принимая во внимание то, что технические условия, выдаваемые ранее, обязательны для выполнения потребителями, выполнялись птицефабрикой «Балахнинская», дополнительные мощности были присоединены к первоначальным и суммарная присоединённая мощность в итоге составила не менее 4201 кВт. Следует отметить, что исходя из названия раздела VIII постановления правительства РФ от 27.12.2004 N 861 данные документы относятся к категории документов о технологическом присоединении.
Далее, [ 00.00.0000 ] , п. 2 решения Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Нижегородской области птицефабрика «Балахнинская» была преобразована в ОАО «Птицефабрика Балахинская» и все энергопринимающие устройства перешли из государственной собственности в собственность ОАО «Птицефабрика Балахнинская».
В [ 00.00.0000 ] Между ОАО «Нижновэнерго» - обособленное подразделение «Балахнинские электрические сети» и ОАО «Птицефабрика Балахинская» был заключен договор энергоснабжения [ № ] (пр. 10), по условиям которого присоединённая мощность, максимально разрешённая к потреблению, составляла 4800 кВт.
При смене собственника энергопринимающего устройства документы о технологическом присоединении подлежат переоформлению. Порядок переоформления документов регламентирует раздел VIII постановления правительства РФ от 27.12.2004 N 861. Последним собственником энергопринимающих устройств, которыми владела ранее ОАО «Птицефабрика Балахинская», является ФИО3 Это подтверждает выписка из ЕГРП от [ 00.00.0000 ] (пр. 17). Данная выписка информирует о переходе прав на объект недвижимого имущества.
Суть спора: [ 00.00.0000 ] ФИО3 (далее-заявитель) обратился в МРСК Центра и Приволжья (далее-сетевая организация) с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединен (пр. [ № ]) в связи со сменой собственника энергопринимающих устройств. К заявлению в соответствии с п.п. «г» и «е» п. 62 постановления правительства РФ от 27.12.2004 N 861, были приложены:
- копия договора энергоснабжения на предыдущего собственника (ОАО Птицефабрика Балахнинская) с приложениями, в которых также указывался размер установленной максимальной мощности, разрешённой к потреблению, в размере 4800 кВт. (пр. [ № ]);
- копии акта от [ 00.00.0000 ] о технологическом присоединении на
предыдущего собственника (ООО «Балахнинская Птицефабрика») с указанием максимальной мощности, разрешенной к потреблению, в размере 3800 кВт., с указанием установленной мощности в размере 4750 кВт.,(пр. [ № ]).
По смыслу п.п. «в» - «е» п. 62 постановления правительства РФ от 27.12.2004 N 861., документы на нового собственника оформляются на основании данных, содержащихся в документах на предыдущего собственника или иных документов, позволяющих установить факт технологического присоединения.
В соответствии с п. 69 постановления правительства РФ от 27.12.2004 N 861, Сетевая организация не позднее семи дней выдаёт Заявителю переоформленные документы о технологическом присоединении, при этом Сетевая организация не вправе безосновательно изменять размеры максимальной мощности, разрешённой к потреблению.
Однако сетевая организация, вместо переоформления документов с указанием максимальной мощности, разрешенной к потреблению в размере 3800 кВт, письмом от [ 00.00.0000 ] предложила Заявителю подписать документы о технологическом присоединении (дубликат технических условий) с необоснованно заниженной мощностью, разрешенной к потреблению, до показателя 1040 кВт, ссылаясь при этом на акт о технологическом присоединении от 2008 года с указанием предельной мощности в размере 1040 кВт (пр. [ № ]). Акт подписывали ОАО «НижНовэнерго» и ООО «Нижегородская птицефабрика» как один из предшествующих владельцев энергопринимающих устройств.
Не согласившись с данным фактом, Заявитель неоднократно обращался в Сетевую организацию, в том числе письмом от [ 00.00.0000 ] , к которому были приложены копии технических условий и проектной документации, указанной в пояснительной записке, но также получил отказ в переоформлении документов о технологическом присоединении со значением разрешённой присоединённой мощности в размере 3800 кВт. В основание отказа Сетевая организация ссылалась на акт о технологическом присоединении от 2008 года как на более поздний, с указанием присоединённой мощности в размере 1040 кВт.
С позицией Сетевой организации Заявитель не согласен по следующим основаниям:
Акт от 2008 года, подписанный ООО «Нижегородская Птицефабрика», и на который ссылается Сетевая организация, как на более поздний, не имеет юридической силы в связи с тем, что сделка по приобретению энергопринимающих устройств Обществом «Нижегородская птицефабрика» была признана недействительной решением арбитражного суда по делу А43-27094/2007 (пр. 19) и решением арбитражного суда Нижегородской области по делу А43-6647/2008 (пр.20) применены последствия недействительности сделки, а в соответствии с ч.1. ст. 167 ГК РФ недействительная сделка считается недействительной с момента её совершения и не влечёт за собой никаких юридических последствий. Соответственно акт, подписанный ООО «Нижегородская Птицефабрика» и на который ссылается Сетевая организация в основание своей позиции, является недействительным и не может служить основанием для уменьшения присоединённой мощности.
Как уже отмечалось выше, по смыслу п.п. «в» - «е» п. 62 постановления правительства РФ от 27.12.2004 N 861., документы на нового собственника оформляются на основании сведений, содержащихся в документах о технологическом присоединении на предыдущего собственника или иных документов, позволяющих установить факт технологического присоединения. При этом, как отметила Сетевая организация в своём письме Заявителю от [ 00.00.0000 ] : «максимальная присоединённая мощность определяется на основании сведений содержащихся в документах о технологическом присоединении, а при их отсутствии на основании почасовых замеров объёмов потребления…» (пр.7).
Исходя из того, что Заявителем были предоставлены документы, которые входят в категорию документов о технологическом присоединении (акт о фактическом технологическом присоединении от 20 октября, копии проектной документации, копии технический условий на предыдущих собственников), величина разрешённой мощности в переоформляемых документах должна была указана в размере 3800 кВт., а применение методики почасовых замеров не имело оснований в связи с предоставлением Заявителем необходимых документов (п. 77 постановления правительства РФ от 27.12.2004 N 861).
Истец, с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ, просит обязать Ответчика переоформить документы о технологическом присоединении, в том числе дубликат технических условий и акт о технологическом присоединении, с указанием в них максимальной мощности, разрешённой к потреблению, в размере 3800 кВт; обязать Ответчика восстановить присоединённую на энергопринимающие устройства Заявителя мощность, максимально разрешённую к потреблению, до значения 3800 кВт
Протокольным определением от [ 00.00.0000 ] по ходатайству представителя ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, было привлечено ПАО ТНС Энерго НН
В судебное заседание истец не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, направил в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от [ 00.00.0000 ] сроком на 3 года , исковые требования поддержал, дал пояснения по существу иска.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от [ 00.00.0000 ] сроком по [ 00.00.0000 ] включительно , исковые требования не признала, просила в иске отказать.
В судебное заседание представитель третьего лица не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом
Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ и мнения представителя истца, представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, [ 00.00.0000 ] Горьковским районным энергетическим управлением Горэнерго были выданы технические условия на проектирование электроснабжения Балахнинской птицефабрики с заявленной мощностью в размере 1820 кВт. Данные технические условия были выполнены, электроснабжение Балахнинской Птицефабрики с разрешенной к потреблению мощностью в 1820 кВт установлено. Данный факт подтверждает пояснительная записка проектного задания от 1970г., содержащая сведения о реконструкции электротехнической части Балахнинской птицефабрики до величины разрешённой к потреблению присоединенной мощности в размере 2900 кВт путём установки на питающую подстанцию второго трансформатора 110/6 кв.
Судом установлено, что Горьковским районным энергетическим управлением Горэнерго письмом от [ 00.00.0000 ] Птицефабрике «Балахнинская» было разрешено присоединить дополнительную мощность в размере 381 кВт
Согласно техническим условиям от [ 00.00.0000 ] , выданным Балахнинскими электросетями, птицефабрике «Балахнинская» были выданы технические условия на присоединении дополнительной мощности в размере 800 кВт, при этом п.9 технических данных технических условий устанавливает обязательность их выполнения для потребителей
Судом установлено, что проектным институтом «Гипроавтотранс» в технико-экономическом расчете были сформированы технические условия [ № ] от [ 00.00.0000 ] на подключение дополнительной мощности в размере 120 кВт
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, [ 00.00.0000 ] , п. 2 решения Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Нижегородской области птицефабрика «Балахнинская» была преобразована в ОАО «Птицефабрика Балахинская» и все энергопринимающие устройства перешли из государственной собственности в собственность ОАО «Птицефабрика Балахнинская»
Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] между ОАО «Нижновэнерго» - обособленное подразделение «Балахнинские электрические сети» и ОАО «Птицефабрика Балахинская» был заключен договор энергоснабжения [ № ], по условиям которого присоединенная мощность, максимально разрешенная к потреблению, составляла 4800 кВт
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Правовые основы отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).
В пунктах 1 и 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике установлено, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении регламентирован разделом VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N861 (далее - Правила).
Согласно пункту 59 Правил собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях:
а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении; б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств; в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств; г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным технологическим присоединением энергопринимающих устройств.
Восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении (пункт 57 Правил).
Судом установлено, что истец, являясь собственником энергопринимающих устройств, которыми владела ранее ОАО «Птицефабрика Балахинская», [ 00.00.0000 ] обратился к сетевой организации с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединен в связи со сменой собственника энергопринимающих устройств. К заявлению были приложены: копия договора энергоснабжения на предыдущего собственника (ОАО Птицефабрика Балахнинская) с приложениями, в которых также указывался размер установленной максимальной мощности, разрешенной к потреблению, в размере 4800 кВт, копия акта от [ 00.00.0000 ] о технологическом присоединении на предыдущего собственника (ООО «Балахнинская Птицефабрика») с указанием максимальной мощности, разрешенной к потреблению, в размере 3800 кВт, с указанием установленной мощности в размере 4750 кВт
В силу пункта 69 Правил при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 Правил, сетевая организация не позднее 7-ми рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении.
При этом условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств в новых технических условиях и иных документах о технологическом присоединении должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении (пункт 75 Правил).
Судом установлено, что сетевая организация письмом от [ 00.00.0000 ] предложила истцу подписать документы о технологическом присоединении (дубликат технических условий) с необоснованно заниженной мощностью, разрешенной к потреблению, до показателя 1040 кВт, ссылаясь при этом на акт о технологическом присоединении от 2008 года с указанием предельной мощности в размере 1040 кВт. Акт подписывали ОАО «НижНовэнерго» и ООО «Нижегородская птицефабрика», Как один из предшествующих владельцев энергопринимающих устройств
Из материалов дела следует, что истец, не согласившись с данным фактом, неоднократно обращался в Сетевую организацию, в том числе письмом от [ 00.00.0000 ] , к которому были приложены копии технических условий и проектной документации, указанной в пояснительной записке, но также получил отказ в переоформлении документов о технологическом присоединении со значением разрешенной присоединенной мощности в размере 3800 кВт. В основание отказа Сетевая организация ссылалась на акт о технологическом присоединении от 2008 года как на более поздний, с указанием присоединенной мощности в размере 1040 кВт
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, сделка по приобретению энергопринимающих устройств Обществом «Нижегородская птицефабрика» была признана недействительной решением арбитражного суда по делу А43-27094/2007 и решением арбитражного суда Нижегородской области по делу А43-6647/2008 применены последствия недействительности сделки
В соответствии с ч.1. ст. 167 ГК РФ недействительная сделка считается недействительной с момента ее совершения и не влечет за собой никаких юридических последствий. Соответственно акт, подписанный ООО «Нижегородская Птицефабрика», на который ссылается ответчик в основание своей позиции, является недействительным и не может служить основанием для уменьшения присоединенной мощности.
В пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), дано понятие документов о технологическом присоединении, к каковым относятся документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Согласно ГОСТу 19431-84 "Энергетика и электрификация. Термины и определения" присоединенная мощность электроустановки это сумма номинальных мощностей трансформаторов и приемников электрической энергии потребителя, непосредственно подключенных к электрической сети.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 861 под максимальной мощностью понимается наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии.
Судом установлено, что акт [ № ] фактического технологического присоединения энергопринимающего устройства к электрическим сетям ОАО «Нижновэнерго» от [ 00.00.0000 ] , выданный сетевой организацией предыдущему собственнику ООО "Балахнинская птицефабрика", содержит сведения об установленной мощности (пропуская способность) - 4750 кВА, о максимальной мощности, разрешенной к потреблению, - 3800 кВТ, т.е. максимальная мощность, в пределах которой сетевая организация приняла на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии – 3 800 кВТ
Понятие "присоединенная мощность" в редакции Правил N 861, действовавшей до [ 00.00.0000 ] , не тождественна понятию "максимальной мощности" по действующему законодательству. Присоединенная мощность постоянна и отражает совокупную величину номинальных (указанных в документах) мощностей энергопринимающих устройств и трансформаторов, а максимальная мощность как в предыдущей, так и в действующей редакции определяется не только составом энергопринимающего (электросетевого) оборудования, но и технологическим процессом потребителя. Максимальная мощность (в отличие от присоединенной) определяла и определяет пределы обязательств сетевой организации, что следует из пункта 85 Правил N 861.
Как установлено судом, факт того, что спорный объект был присоединен к электрическим сетям ответчика и обеспечивался электрической энергией, сторонами не оспаривается.
В силу действующего правового регулирования, с учетом представленных истцом документов, факт технологического присоединения предыдущего владельца к электрическим сетям ответчика по правилам, предусмотренным действовавшим на тот момент законодательством, не может служить основанием для отказа новому собственнику ранее присоединенных энергопринимающих устройств в переоформлении документов о технологическом присоединении и выдаче технических условий.
Таким образом, поскольку, истец представил документы, подтверждающие величину максимальной мощности равной 3 800 кВт, в материалах дела отсутствуют доказательства перераспределения мощности, выделенной предыдущему собственнику, либо отказа предыдущего собственника от части мощности, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Возложить на ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Филиал «Нижновэнерго» обязанность переоформить документы о технологическом присоединении, в том числе дубликат технических условий и акт о технологическом присоединении, с указанием в них максимальной мощности, разрешенной к потреблению, в размере 3 800 кВТ, восстановить присоединенную на энергопринимающие устройства мощность, максимально разрешенную к потреблению, до значения 3 800 кВТ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Шкинина