Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Одинцовского городского округа Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании с ФИО1 в пользу Администрации Одинцовского городского округа Московской области по разрешению на размещение объекта от 13.02.2018 № задолженность за период с 15.04.2019 по 27.04.2020 гг. в размере 18 927 руб. 36 коп.

В обоснование требований указал, что 13.02.2018 г. Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области (Администрация) было выдано разрешение на размещение объекта № ФИО1 на размещение объекта: «Голубятня» на земельном участке :ЗУ1 площадью 200 кв.м в границах территории с координатами характерных точек согласно схеме границ, на землях, государственная собственность на которые не разграничена, с местоположением: АДРЕС, кадастровый №, кадастровые кварталы №, со сроком на 60 месяцев. Согласно уведомлению о размере платы за размещение объекта от 16.05.2019 г. № размер платы за размещение объекта составляет 91 584 руб. 27.04.2020 № Администрацией Одинцовского городского округа Московской области было принято решение о прекращении действия разрешения на размещение объекта от 13.02.2018 г. №, в связи с невнесением платы в течение 30 календарных дней после получения уведомления.

В судебное заседание представитель истца явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном размере.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, с учетом мнения истца, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ст. 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В судебном заседании установлено, что 13.02.2018 г. Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области (Администрация) было выдано разрешение на размещение объекта № ФИО1 на размещение объекта: «Голубятня» на земельном участке :ЗУ1 площадью 200 кв.м в границах территории с координатами характерных точек согласно схеме границ, на землях, государственная собственность на которые не разграничена, с местоположением: АДРЕС, кадастровый №, кадастровые кварталы №, со сроком на 60 месяцев. В соответствии с п. 11 постановления Правительства Московской области от 08.04.2015 № «Об утверждении Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее - Постановление №) размещение объектов на территории Московской области, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11.2 настоящего Порядка.

Согласно п. 11.1 Порядка оплата размещения объекта производится единовременно в течение 30 календарных дней с момента выдачи разрешения либо с момента получения уведомления от уполномоченного органа о необходимости произвести оплату стоимости получения разрешения, расчет размера платы за размещение осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого предполагается размещение объекта.

Истец определял размер платы за размещение объектов по формуле:

РРпл = Апл /12 х М, где:

РРпл - размер платы за размещение объекта;

Апл - размер годовой арендной платы, рассчитанный в соответствии со ст. 14 Закона Московской области № «О регулировании земельных отношений в Московской области».

М - количество месяцев, на которое выдается разрешение на размещение объекта.

Согласно уведомлению о размере платы за размещение объекта от 16.05.2019 г. №, размер платы за размещение объекта составляет 91 584 руб., исходя из формулы расчета установленной Порядком: 18 316,80/12*60.

П. 14 Постановления № №, установлено, что действие разрешения на размещение объекта прекращается в следующих случаях:

1) истечения срока действия разрешения;

2) поступления в уполномоченный орган от лица, которому выдано разрешение, уведомления о досрочном прекращении действия разрешения;

3) невнесения платы за размещение объекта в срок, установленный п. 11.1 настоящего Порядка, за исключением случаев, указанных в п. 11.2 настоящего Порядка;

4) размещения на землях или земельном участке объекта, не предусмотренного выданным разрешением на размещение объекта;

5) принятия уполномоченным на распоряжение земельными участками органом государственной власти либо органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка гражданину или юридическому лицу в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 15 Постановления №, уполномоченный орган направляет заявителю решение о прекращении действия разрешения на размещение объекта.

27.04.2020 № Администрацией Одинцовского городского округа Московской области было принято решение о прекращении действия разрешения на размещение объекта от 13.02.2018 г. № №, в связи с невнесением платы в течение 30 календарных дней после получения уведомления.

Оплата размещения объекта производится единовременно в течение 30 календарных дней с момента выдачи разрешения либо с момента получения уведомления от уполномоченного органа о необходимости произвести оплату стоимости получения разрешения, указанного в пункте 11.3 настоящего Порядка. Расчет размера платы за размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого предполагается размещение объекта. Расчет размера платы за размещение объектов на земельных участках, находящихся в собственности Московской области, осуществляется уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.

В случае досрочного прекращения действия разрешения внесенная за него плата не подлежит возврату.

08.10.2020 Администрацией в адрес ответчика была направлена претензия о необходимости погашения суммы задолженности по внесению платы по разрешению на размещение объекта в размере 91 584 руб., однако указанная претензия осталась без удовлетворения.

Исходя из п. 16 Постановления №, в случае невнесения платы за разрешение в срок, указанный в пункте 11.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за разрешение за период с момента выдачи разрешения по дату принятия решения о прекращении действия разрешения на размещение объекта в судебном порядке.

В соответствии с п. 11.3. постановления Правительства Московской области от 03.04.2019 № 192/8 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 08.04.2015 № 229/13 «Об утверждении Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», Разрешения на размещение на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, выданные до вступления в действие настоящего пункта, подлежат оплате в соответствии с пунктом 11.1 настоящего Порядка на оставшийся срок действия разрешения начиная с 15 апреля 2019 года за исключением случаев, указанных в пункте 11.2 настоящего Порядка ".

Таким образом, у ответчика перед Администрацией возникла задолженность по разрешению на размещение объекта от 13.02.2018 № за период с 15.04.2019 по 27.04.2020 гг. в размере 18 927 руб. 36 коп. (18 316,80/12/30= 50,88 в день х (1 год и 12 дней).

Оснований для взыскания с ответчика за период с 13.02.2018 по 15.05.2019 у суда не имеется.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о удовлетворении исковых требований частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Одинцовского городского округа Московской области по разрешению на размещение объекта от 13.02.2018 № задолженность за период с 15.04.2019 по 27.04.2020 гг. в размере 18 927 руб. 36 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2021 года